禁毒铲毒工作方案_0

1 / 11 禁毒铲毒工作方案 x 政发 ?2016?号 关于印发 2016 年 XX 乡禁种铲毒工作方案 的通知 各村委会、乡直各单位： 现将 2016 年 XX 乡禁种铲毒工作方案印发你们，请结合实际，认真抓好落实。 - 1 - 2016 年 XX 乡禁种铲毒工作方案 为了深入贯彻省、市、县禁毒工作会议和 2016 年宁县禁种铲毒工作方案通知的精神，有效预防和严厉打击非法种植毒品原植物违法反犯罪活动，进一步巩固和深化取得的工作成效，特制定 本方案。 一、指导思想 以党的十八届三中、四中全会精神为指针，以认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理、省市县主要领导对禁毒工作的重要批示，充分发挥各村和相关单位的职能作用，全力提升对毒品原植物的发现、管控能力，使禁种铲毒工作的各项措施落到实处，最大限度的减少毒品来源和毒品危害。 二、目标任务 巩固扩大我乡“零种植”和“零产量”目标。各村2 / 11 和相关单位要提高对禁种铲毒工作的认识；层层落实工作责任；要始终保持对非法种植毒品原植物违法犯罪活动的严打高压态势，对工作中发现 查处的种植原植物的违法犯罪活动行为，依法严厉打击。 三、方法步骤 第一阶段， 4 月 30 日 5 月 8 日为准备阶段。召开会议动员部署，制定工作方案，确定重点区域，完善组织机构，明确工作责任，并层层落实到村组到林场，落实到户到人。 第二阶段， 5 月 9 日 5 月 24 日为宣传和禁种籽下种阶段。 - 2 - 各村和相关单位要集中开展声势浩大的禁种毒品原植物宣传活动，发布禁种通告，设立举报电话，公布奖励办法；进村入户、面对面宣传，做到家喻户晓，并组织队伍盘查登记，全面加强人、林管理和 对易涉种区域的监控。 第三阶段 5月 25日 8月 25日为集中踏查阶段。 在乡党委、政府的统一领导下，各村和相关单位要调动一切力量，开展三次以上较大规模的拉网式踏查行动，并实事求是填写附件 1 统计表格，重要部署、重大情况请随时报送。在踏查中要加大对林区、废弃院落和无人涉足地区的踏查力度，并坚持“五不放过”原则。全力配合国家禁毒办毒品原植物遥感监测研究中心实地核查和无人机航测，发现种植的3 / 11 地块和核实的靶点，要搜集相关证据，详细登记面积、数量、经纬度，做好现场记录，并如实记载和上报亩数、株树、现状，并将毒品 原植物彻底铲除，广泛发动群众检举揭发非法种植毒品原植物情报线索。 四、工作措施 广泛宣传。各村和相关单位要结合实际开展有针对性的禁种宣传，切实增强群众法制观念，提高民众禁种意识。在罂粟、大麻播种季节，要充分利用走访、街头宣传等形式，开展形式多样、内容丰富的禁种宣传工作，充分发动村干部对易种毒人 - 3 - 群开展走访教育，采取点对点上门工作，务必使“种毒违法、种毒必铲、种毒必究”的法制观念深入人心，严把禁种第一关。林场要对管辖的林区要采取有力措施，预防种毒违法分子在林区种植 毒品原植物，严防毒品原植物种子落地。 适时踏查。各村和相关单位，要适时组织开展禁种和踏查铲毒行动，行动中派出所、林场等禁毒职能部门要密切配合，组织民警、乡村干部和广大群众深入田间地头和房前屋后、荒山野岭及林乡结合部，进行拉网式的地面踏查，确保铲毒行动取得实实在在的成效。 五、工作要求 为确保我乡 2016 年禁种铲毒工作取得实效，各村和4 / 11 相关单位须高度警惕，克服麻痹思想和松劲情绪，切实加强组织领导，精心组织，周密部署，狠抓落实，要做到组织领导到位、措施保障到位，坚决防止非法种植 毒品原植物问题的出现，坚决防止非法种植毒品原植物违法活动在我乡发生。各村以及乡直各有关单位要按照“谁主管、谁负责”的原则，进一步明确职责，完善禁种铲毒工作责任制和工作机制，真正把禁种铲毒工作责任落实到责任人，确保各项工作措施落到实处。 - 4 - XX 乡人民政府 2016 年 4 月 27 日 - 5 - 2016 年禁种铲毒工作计划 各村党支部、村民委员会，乡级各部门： 为贯彻落实简阳市禁毒工作部署，严格执行中华人民共和国禁毒法，坚决打 击非法种植毒品原植物活动，为达到“零种植”、“零产量”的禁种工作目标，结合我乡实际，特制定 2016 年禁种铲毒工作计划，望认真贯彻执行。 一是加强组织领导，确保责任落实到位 认真落实禁种铲毒工作责任，树立守土有责意识，努力形成党委领导、部门协同、社会广泛参与的工作机制，将任务分解落实到具体单位和人员，严格落实责任追究制度。对因重视不够、措施不力、出现反弹或者隐瞒不报、漏5 / 11 报少报的，严肃追究有关责任领导和责任人的责任。把禁种铲毒工作作为“一把手工程”抓好抓实。乡成立禁种铲毒工作领导小组，建立“乡领导班 子成员包村委会、驻村干部包组、村干部包农户”的工作联系机制，乡政府与各村签订禁毒工作目标责任书，明确责任领导和具体的责任人，切实做到级级有责任，人人抓落实。全面有效地遏制非法种植毒品原植物违法犯罪活动，在全乡范围内禁绝非法种植毒品原植物。 二是深入普法教育，确保宣传认识到位 结合今年开展的党的群众路线教育实践活动，不定期地开展禁毒宣传。在各村公示栏等公共场合张贴禁毒宣传通告、发放禁毒资料，教育群众认清毒品危害，远离毒品。把经常性禁毒教育工作贯穿禁种铲毒工作始终，营造“种毒违法、种毒 必铲、种毒必究”的舆论氛围，引导群众自觉抵制非法种植，增强群众识毒、拒毒、铲毒的意识，不断提高群众参与禁种铲毒的积极性和主动性。 三是加大巡查力度，确保安全排查到位 针对 4、 5 月份罂粟开花、结果、割浆等易发现、易铲除的特点，适时组织力量开展巡查，对可能种植罂粟疑似地块逐一进行清理和登记备案，切实做到不放过“一路一线、一山一坡、一株一苗”，不留死角，确保巡查取得实效。同时充分发挥禁毒信息员是本村本土人员，易于发现非法种植6 / 11 罂粟的优势，召开信息员会议，专题进行部署，要求信息员在农作的同时注 意发现非法种植罂粟的线索。乡、村干部要深入村庄院落和田间地头，特别是历史上种植过罂粟的山区地带集中开展踏查铲毒行动，始终保持对非法种植毒品原植物行为的严查严处态势。 四是提升走访质量，确保人员稳控到位 对我乡因非法种植罂粟被教育过的人员，重点进行走访，了解其思想动态并进行法制教育，同时签订保证书， 注意从他身上收集其他人非法种植毒品罂粟的线索并进行跟踪调查，说服他以身说法，宣传种植毒品原植物行为对家庭和社会的危害。 五是创新激励机制，确保奖惩兑现到位 开展禁种铲毒是关系到我乡全年禁毒工作的一项重要工作，各村要认真做好信息报送工作，对重大情况要及时上报。对积极检举揭发非法种植毒品原植物违法犯罪活动的将给予奖励，调动广大人民群众参与、支持禁毒工作的热情，壮溪乡人民政府专门设立了举报电话和具体奖励措施。非法种植毒品原植物者应认清形势，主动上报，对一意孤行，继续非法种植或者抗拒铲除的，将移送司法部门追究刑事责任。 乡人民政府 2016 年 3 月 28 日 7 / 11 送：市禁毒委、市禁毒办 、石钟派出所 发：乡领导办公室、各办公 室。 2016 年 *镇禁种铲毒工作方案 按照县禁毒办关于认真组织开展 2016 年禁种铲毒工作的通知的精神和要求，为在年内我镇实现“零种植”、“零产量”毒品禁种奋斗目标，特制订本方案。 一、指导思想 在县镇两级政府的统一领导组织下，采取扎实有效的工作措施，按照“谁主管、谁负责”、“属地管理”以及“预防得住、发现得了、铲除得尽、打击得狠、追究得严”的工作原则，以代号“天目 -15”、“利剑 -15”铲毒行动为载体，以继续巩固扩大“零种植”、确保“零产量”为目标，全 面加强禁种宣传、踏查铲毒和综合整治工作力度，认真落实各村、社区禁种铲毒工作法定职责，不断推动禁毒人民战争深入开展，为双河镇社会和谐稳定和经济发展作出新贡献。 二、组织领导 为确保禁种铲毒专项行动组织有力，镇政府成立全镇集中开展禁种铲毒专项整治行动领导小组，负责本次行动的组织领导、指挥协调以及经费保障工作。 组 长： * 副组长： * * 下设专项行动办公室，办公室主任由综治办主任张银8 / 11 旺担任。办公室设在镇综合治理办公室，具体负责工作指导 、协调和信息联络工作，联系人： *， *联系电话：* 三、工作步骤及措施 禁种铲毒工作从 2016年 4月中旬开始至 8月底结束，分以下四个阶段进行。 动员部署阶段 各村、社区根据镇政府的统一部署，成立组织领导机构，签订禁种铲毒责任状，落实禁种宣传、踏查工作，镇政府将制定行动方案连同确定的重点村禁种铲毒第一责任人、派出所所长姓名、职务、联系电话上报县禁毒办专项整治办公室。 宣传教育阶段 各村、社区要紧紧抓住春播关键时 节，充分利用广播、电视、报刊、通告以及手机微信、短信等多媒体，努力营造禁种宣传氛围，让广大群众了解种植毒品原植物的危害、禁种铲毒法律知识及执法打击力度，使“种植违法、种毒必铲、种毒必究”的法治观念深入人心。同时充分发动派出所、司法所、供电所等部门和村委会、社区，组织党员、干部、禁毒专干、治安联防人员、网格化服务管理人员，组成宣传队、工作组，深入田间、地头、种植大棚、林场、废弃厂房、农家院落，对易种人群开展走访教育，对有种毒史9 / 11 的人员进行警示教育、签订禁种保证书。要向群众宣传卫星遥感监测 和无人机 航测的功效，努力消除个别农户非法种植的侥幸心理。 踏查铲毒阶段。 各村、社区在镇政府的统一领导下，抓住罂粟生长和开花两个关键时期，派出若干小分队，深入庭院、农田、种植大棚、废弃厂院人迹罕至地段、山区林场河湾沟岔等部位，全方位开展踏查行动；对因自然条件导致发现难的地段，要结合“天目 -15”、“利剑 -15”行动和本地实际，积极主动开展踏查铲毒工作。 集中打击和工作总结阶段 对发现的罂粟种植地块，要清点种植株数，查明种植人员，固定证据，全部铲除、销毁。对查获 500 株以上，符合 刑法规定的，要依法严格处理，严禁以罚代刑、以罚代拘、降格处理。对一些屡禁不止的种植大户、老户，要特别注意发现种植、加工、销售为一体的跨区域犯罪集团，彻底摧毁“罂粟经济链条”。 在 8 月 27 日之前，各村、社区要对本地区禁种铲毒工作认真总结，并将工作总结上报镇禁毒办。 四、工作要求 提高认识，加强领导。禁种铲毒工作是政府行为，各村要高度重视，要从树立和落实科学发展观的高度，从建10 / 11 设社会主义新农村的高度，充分认识非法种植问题的危害性和复杂性，切实把这项工作摆上重要议事日程，纳入工 作重点，加强组织领导，狠抓各项禁种措施的落实，坚决根治非法种植问题的发生。 强化责任，严格落实禁种铲毒责任制的落实。各村的分管领导为禁种铲毒工作的第一负责人。作为第一负责人，要切实履行法定职责，亲自研究、亲自部署、亲自抓落实，深入基层一线督促检查指导并协调解决禁种铲毒经费。对领导不重视、责任不落实、工作失职、失察导致种毒问题反弹的，以及隐瞒不报和漏报少报的，要按照禁毒法和禁毒责任状的规定，严肃追究禁种铲毒第一责任和相关失职、失察人员的责任，并将处理结果上报县禁毒办。镇政府将加