专利法及其实施细则讲义-何越峰2010-04PPT课件.ppt

1 专利法及其实施细则 国家知识产权局条法司2010 4 2 专利法及其实施细则 概论专利权的主体专利权的客体授予专利权的条件专利的申请专利申请的审查与授权复审与无效专利权的实施与保护 3 概论 知识产权的范围 WIPO1 与文学 艺术和科学作品有关的权利2 与表演艺术家的表演活动与录音制品以及唱片和广播节目有关的权利3 与人类创造性一切活动的一切领域内的发明有关的权利4 与科学发现有关的权利5 与工业品外观设计有关的权利6 与商品商标 服务商标 商号及其他标记以及商业名称和标志标记有关的权利7 制止与防止不正当竞争有关的权利8 在一切其他来自工业 科学及 文学或艺术领域的内由于智力活动创作活动所而产生的一切其他权利 4 概论 知识产权的范围 WTO的TRIPS协议版权及邻接权商标权地理标志权工业品外观设计权专利权集成电路布图设计权未披露过的信息专有权植物新品种 5 工业产权 保护工业产权巴黎公约 1 2专利 实用新型 工业品外观设计商标 服务标记 厂商名称 货源标记或原产地名称制止不正当竞争 概论 6 概论 知识产权的特点客体无形独占性地域性时间性 7 专利制度的作用A1 概论 8 概论 专利权发明创造的合法所有人依法对其发明所享有的独占权 国家主管机关依法授予申请人 或发明人 的 在一定期限内禁止他人未经允许实施其专利的权利 9 概论 专利制度的起源和发展1474年威尼斯专利法1623年英国垄断法1790年美国专利法1877年德国专利法1885年日本专利法 10 概论 专利制度的起源和发展1883年 保护工业产权巴黎公约 1925年 外观设计国际保存海牙协定 1968年 建立工业品外观设计国际分类洛迦诺协定 1970年 专利合作条约 1971年 国际专利分类斯特拉斯堡协定 1977年 国际承认用于专利程序的微生物保藏布达佩斯条约 1994年 与贸易有关的知识产权协定 2005年 专利法条约 11 概论 我国专利制度的建立和发展洪仁玕 资政新篇 1882年光绪皇帝批准赐予专利1898年 振兴工艺给奖章程 1912年 奖励工艺品暂行章程 1950年 保障发明权与专利权暂行条例 12 概论 我国专利制度的建立和发展专利法的制订与实施1984年3月12日第六届全国人大常委会第四次会议通过 1985年4月1日起施行 13 概论 1984年专利法发明 实用新型和外观设计先申请制发明 早期公布 延迟审查制实用新型 外观设计 初步审查制保护期限 发明专利权15年实用新型和外观设计专利权5年 可续展3年保护途径 司法途径和行政途径并行对某些技术领域的发明不授予专利权给予国民待遇 14 概论 专利法的第一次修改1992年9月4日第七届全国人大常委会第二十七次会议通过 1993年1月1日起施行 15 概论 第一次修改的主要内容扩大专利保护的技术范围 对药品 食品 调味品和化学物质提供专利保护增加进口权 并将对制造方法的保护扩大到包括由该方法所直接获得的产品延长专利权的保护期将授权前的异议程序改为授权之后的撤销程序完善给予实施专利的强制许可的条件 16 概论 专利法的第二次修改2000年8月25日九届全国人大常委会第十七次会议通过 2001年7月1日起施行 17 概论 第二次修改的主要内容取消撤销程序取消实用新型和外观设计终审权增设了检索报告制度增加许诺销售的权利增加临时措施明确规定侵权赔偿额的计算方式 18 概论 专利法的第三次修改2008年12月27日第十一届全国人大常委会第六次会议通过 2009年10月1日起施行 根据全国人大常委会关于修改 中华人民共和国专利法 的决定 对现行专利法共修改36处 其中包括 新增7条 修改25条 将两条合并为一条并作修改的两处 将一条拆分为两条并作修改的两处 19 第三次修改的主要内容第一章总则 原有21条 新增1条 修改13条 第二章授予专利权的条件 原有4条 修改3条 第三章专利的申请 原有8条 修改3条 第五章专利权的期限 终止和无效 原有6条 修改1条 第六章强制许可 原有8条 新增3条 修改3条 第七章专利权的保护 原有12条 新增3条 修改6条 概论 20 专利法第三次修改的主要内容明确权利归属及行使共有专利权的行使 A15 完善专利授权条件绝对新颖性 A22 遗传资源的保护与来源披露 A5 A26 未经保密审查向外申请专利的 不授予专利权 A20 概论 21 完善外观设计制度适当限制授予外观设计专利权的客体范围 A25 提高授予外观设计专利权的实质条件 A23 允许 关联外观设计 合案提出申请 A31 简要说明 成为必备的申请文件 A27 进一步明确外观设计专利保护范围的判断标准 A59 建立外观设计专利权评价报告制度 A61 概论 22 维护公众权益 防止专利权滥用完善有关强制许可规定 A48A50A52 A54A57 增加有关药品或医疗器械专利侵权例外的规定 A69 增加现有技术抗辩的规定 A62 概论 23 完善执法措施 加强专利权保护明确有关侵权赔偿数额的规定 A65 增加诉讼前证据保全的规定 A67 增加行政执法调查取证手段 A64 加强外观设计专利权的保护 A11 深化行政审批改革 建设服务型政府取消对涉外代理机构的指定 A19 取消中国人向外申请专利必须委托中国代理机构的规定 A20 增加专利行政部门传播专利信息的职责 A21 概论 24 新旧法律的适用规则 时间效力 立法法第八十四条法律 行政法规 地方性法规 自治条例和单行条例 规章不溯及既往 但为了更好地保护公民 法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外 法不溯及既往 有利追溯 概论 25 新旧法律的适用规则施行修改后专利法的过渡办法修改前的专利法的规定适用于申请日在2009年10月1日前 不含该日 的专利申请以及根据该专利申请授予的专利权 修改后的专利法的规定适用于申请日在2009年10月1日以后 含该日 的专利申请以及根据该专利申请授予的专利权 但对申请日在2009年10月1日前的专利申请以及根据该申请授予的专利权的特殊规定除外 概论 26 相关行政法规 规章 司法解释专利代理条例的制定与实施1991年3月4日国务院发布国防专利条例的制定与修改1990年7月30日国务院中央军委批准发布 2004年9月17日国务院令 中央军委令修改 自2004年11月1日起施行 概论 27 相关行政法规 规章 司法解释专利审查指南2010年1月21日国家知识产权局令发布 2010年2月1日起施行 专利代理管理办法2003年6月6日国家知识产权局令发布 国家知识产权局行政复议规程2002年7月25日国家知识产权局令发布 概论 28 相关行政法规 规章 司法解释专利实施强制许可办法2003年6月6日国家知识产权局令发布 关于对诉前停止侵犯专利权行为适用法律问题的若干规定最高人民法院2001年6月5日通过 7月1日起施行关于审理专利纠纷案件适用法律问题的若干规定最高人民法院2001年6月19日通过 7月1日起施行 概论 29 中国专利制度的主要行政与司法机构中国专利行政部门的设置A3R79国务院专利行政部门省 自治区 直辖市人民政府管理专利工作的部门专利管理工作量大又有实际处理能力的设区的市人民政府设立的管理专利工作的部门 概论 30 国务院专利行政部门国家知识产权局是国务院主管专利工作和统筹协调涉外知识产权事宜的直属机构负责管理全国的专利工作 统一受理和审查专利申请 依法授予专利权 对管理专利工作的部门处理和调解专利纠纷进行业务指导负责集成电路布图设计专有权的有关管理工作统筹协调涉外知识产权事宜 概论 31 国务院专利行政部门工作准则A21国务院专利行政部门及其专利复审委员会应当按照客观 公正 准确 及时的要求 依法处理有关专利的申请和请求 在专利申请公布或者公告前 国务院专利行政部门的工作人员及有关人员对其内容负有保密责任 概论 32 地方管理专利工作的部门省 自治区 直辖市人民政府以及专利管理工作量大又有实际处理能力的设区的市人民政府设立的管理专利工作的部门 R79负责本行政区域内的专利管理工作 处理专利侵权纠纷 查处假冒 冒充专利行为 对部分专利纠纷进行调解 概论 33 专利代办处受国家知识产权局委托 受理专利申请 收缴专利费用完成专利申请和专利费用的数据采集 校对工作目前已设立26个代办处 概论 34 国防专利机构 国防专利局负责受理和审查国防专利申请 负责军队系统的国防专利管理工作 国防专利是指涉及国防利益以及对国防建设具有潜在作用需要保密的发明专利 概论 35 中国专利制度的主要行政与司法机构审理专利案件的人民法院专利纠纷第一审案件 由各省 自治区 直辖市人民政府所在地的中级人民法院和最高人民法院指定的中级人民法院管辖 71个 受案范围 级别管辖中最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件 关于审理专利纠纷案件适用法律问题的若干规定 第二条 概论 36 专利权的主体 发明人或者设计人R13含义对发明创造的实质性特点作出创造性贡献的人 判断规则在完成发明创造过程中 只负责组织工作的人 为物质技术条件的利用提供方便的人或者从事其他辅助工作的人 不是发明人或者设计人 37 专利权的主体 外国人A18 是否能够享受国民待遇 在中国有经常居所或营业所的外国人视为中国公民在中国无经常居所或营业所的外国人依共同参加的国际条约 双边协议 互惠原则办理巴黎公约TRIPS协议 38 专利权的主体 外国人A19 代理方面的特殊规定 在中国没有经常居所或者营业所的外国人 外国企业或者其他外国组织申请专利时 必须委托代理机构办理 经常居所 有居留权营业所 经登记能够开展经营性业务 不是 联络处 所属国 包括 国籍国 和 居住国 无国籍人视同外国人 39 申请人中国内地申请人可以委托专利代理机构A19 专利权的主体 40 申请人中国港澳台申请人 审查指南 专利权的主体 41 发明创造的所有权在不同阶段的称谓 申请专利的权利 专利申请权 专利权 发明创造完成 专利申请被受理 授予专利权 专利权终止 专利权的主体 42 专利权的主体 职务发明创造A61 执行本单位任务所完成的发明创造R12本单位包括临时工作单位本单位任务本职工作履行本职工作以外的单位交付的任务退休 退职或调动工作后 退休或者劳动 人事关系终止后 或者调离原单位后 一年内作出的与在原单位承担的本职工作或者分配的任务有关的发明创造申请专利的权利属于单位 43 专利权的主体 职务发明创造2 主要是利用本单位的物质技术条件所完成的发明创造物质技术条件 资金 设备 零部件 原材料 不对外公开的技术资料申请专利的权利的归属申请专利的权利属于单位 单位为专利权人 44 职务发明创造利用本单位的物质技术条件所完成的发明创造A6 3申请专利的权利的归属可以通过合同约定 专利权的主体 45 职务发明创造的发明人或者设计人的奖酬适用于所有单位 约定优先奖励 授权公告之日起3个月内 发明 不低于3000元实用新型 外观设计 不低于1000元报酬本单位实施专利营业利润发明 实用新型 不低于2 外观设计 不低于0 2 许可他人实施 使用费纳税后提取不低于10 专利权的主体 46 非职务发明创造A6 2含义职务发明创造以外的发明创造判断是否为完成本单位任务是否主要利用本单位的物质技术条件权利归属归发明人或者设计人 专利权的主体 47 专利权的主体 合作或者委托完成的发明创造A8有协议 依协议办无协议的 申请专利的权利属于完成或者共同完成发明创造的单位或者个人 48 专利权的主体 共有专利申请权和共有专利权的行使A15有约定的 从其约定没有约定的 共有人可以单独实施或者以普通许可方式许可他人实施该专利没有约定的 许可他人实施该专利的 收取的使用费应当在共有人之间分配没有约定的其他情形的 行使共有的专利申请权或者专利权应当取得全体共有人的同意 49 专利代理制度涉及法律法规专利代理条例Tn m专利代理管理办法Bn m专利代理惩戒规则Zn m专利法对专利代理机构的原则要求守法按委托办理专利事务保密 专利权的主体 50 专利代理专利代理机构以委托人的名义 在代理权限范围内 办理专利申请或者办理其他专利事务 T2专利代理的作用有利于发明创造获得专利保护有利于对外开放有利于提高专利审批工作的效率有利于维护当事人合法权益有利于促进专利技术的推广应用 专利权的主体 51 专利代理人获得 专利代理人资格证书 持有 专利代理工作证 的人员 资格条件T15十八周岁以上 具有完全的民事行为能力高等院校理工科专业毕业 或者具有同等学历 并掌握一门外语熟悉专利法和有关的法律知识从事过两年以上的科学技术工作或者法律工作 专利权的主体 52 执业条件B20具有专利代理人资格 能够专职从事专利代理业务 不具有专利代理或专利审查经历的人员在专利代理机构中连续实习满1年 并参加上岗培训 由专利代理机构聘用 颁发时的年龄不超过70周岁 品行良好 专利权的主体 53 不予颁发专利代理人执业证的情形B21不具有完全民事行为能力的 申请前在另一专利代理机构执业 尚未被该专利代理机构解聘并未办理专利代理人执业证注销手续的 领取专利代理执业证后不满1年又转换代理机构的 受到 专利代理惩戒规则 试行 第五条规定的收回专利代理人执业证的惩戒不满3年的 受刑事处罚的 过失犯罪除外 专利权的主体 54 申请执业证的程序B22 24B27中华全国专利代理人协会受委托负责颁发执业证申请人提出申请并递交相关材料专利代理人协会审核符合条件 收到申请之日起15日内颁发执业证不符合条件 收到申请之日起15日内书面通知申请人专利代理人协会应当在颁发执业证之日起的5日内向国家知识产权局备案并上报有关材料 同时抄送专利代理机构所在省 自治区 直辖市知识产权局 专利权的主体 55 执业和业务范围提供专利事务咨询撰写专利申请文件代理复审 无效宣告 行政复议参与签订专利权转让 专利实施许可合同等代理专利诉讼以及专利有关的知识产权诉讼代理与专利有关的其他事务 专利权的主体 56 执业纪律和职业道德执业纪律专利代理人必须承办专利代理机构委派的专利代理工作 不得自行接受委托 T17专利代理人不得同时在两个以上专利代理机构从事专利代理业务 T18 1专利代理人调离专利代理机构前 必须妥善处理尚未办结的专利代理案件 T18 2专利代理人在从事专利代理业务期间和脱离专利代理业务后一年内 不得申请专利 T20专利代理人对其在代理业务活动中了解的发明创造的内容 除专利申请已经公布或者公告的以外 负有保守秘密的责任 T23 专利权的主体 57 执业纪律和职业道德职业道德尊重事实 依法执业维护委托人的合法权益诚实守信遵守社会公德谦虚谨慎 文明服务保守职业秘密尊重同行 公平竞争 专利权的主体 58 专利代理机构接受委托人的委托 在委托权限范围内 办理专利申请或者办理其他专利事务的服务机构 代理机构的组织形式B3合伙制专利代理机构由3名以上合伙人共同出资发起 合伙人对该专利代理机构的债务承担无限连带责任有限责任制专利代理机构由5名以上股东共同出资发起 以该机构的全部资产对其债务承担责任 专利权的主体 59 专利代理机构的设立代理机构合伙人或者股东的条件B5具有专利代理人资格 具有2年以上在专利代理机构执业的经历 能够专职从事专利代理业务 申请设立专利代理机构时的年龄不超过65周岁 品行良好 专利权的主体 60 不得作为代理机构的合伙人或股东的情形B6不具有完全民事行为能力的 在国家机关或企 事业单位工作 尚未正式办理辞职 解聘或离休 退休手续的 作为另一专利代理机构的合伙人或者股东不满2年的 受到Z5规定的通报批评或者收回专利代理人执业证的惩戒不满3年的 受刑事处罚的 过失犯罪除外 专利权的主体 61 代理机构的设立条件B4具有符合B7规定的机构名称 具有合伙协议书或者章程 具有符合B5 B6规定的合伙人或者股东 具有必要的资金 设立合伙制专利代理机构的 应当具有不低于5万元人民币的资金 设立有限责任制专利代理机构的 应当具有不低于10万元人民币的资金 具有固定的办公场所和必要的工作设施 律师事务所申请开办专利代理业务的 在该律师事务所执业的专职律师中应当有3名以上具有专利代理人资格 专利权的主体 62 审批程序B9地方审批程序B9 1向所在地的省 自治区 直辖市知识产权局提出申请 审核认为符合法定条件的 应当自收到申请之日起30日内上报国家知识产权局批准 审核不符合法定条件的 应当自收到申请之日起30日内书面通知申请人 专利权的主体 63 国家知识产权局审批程序B9 2对符合法定条件的申请 应当自收到上报材料之日起30日内作出批准决定 通知上报的省 自治区 直辖市知识产权局 并向新设立的机构颁发专利代理机构注册证和机构代码 对不符合本办法规定条件的申请 应当自收到上报材料之日起30日内通知上报的省 自治区 直辖市知识产权局重新进行审查 律师事务所申请开办专利代理业务的 参照上述规定进行审批 专利权的主体 64 业务范围T8提供专利事务方面的咨询 代写专利申请文件 办理专利申请 请求实质审查或者复审的有关事务 提出异议 请求宣告专利权无效的有关事务 办理专利申请权 专利权的转让以及专利许可的有关事务 接受聘请 指派专利代理人担任专利顾问 办理其他有关事务 专利权的主体 65 业务承接T9T10专利代理机构接受委托 承办业务 应当有委托人具名的书面委托书 写明委托事项和委托权限 专利代理机构可以根据需要 指派委托人指定的专利代理人承办代理业务 专利代理机构接受委托 承办业务 可以按照国家有关规定收取费用 专利代理机构接受委托后 不得就同一内容的专利事务接受有利害关系的其他委托人的委托 专利权的主体 66 代理机构的撤销撤销事由T24申请审批时隐瞒真实情况 弄虚作假的 擅自改变主要登记事项的 未经审查批准 或者超越批准专利代理业务范围 擅自接受委托 承办专利代理业务的 从事其他非法业务活动的 撤销程序B11妥善处理各种尚未办结的事项后 向所在地的省 自治区 直辖市的知识产权局申请 经审查同意的 应当将专利代理机构注册证及标识牌交回省 自治区 直辖市知识产权局 向国家知识产权局办理停业或撤销手续 专利权的主体 67 办事机构的设立条件和审批程序代理机构的条件B13设立时间满2年以上 具有10名以上专利代理人 通过上一年度年检 办事机构的条件B14具有2名以上由专利代理机构派驻或者聘用的专职专利代理人 具有固定的办公场所和必要的资金 办事机构的名称由专利代理机构全名称 办事机构所在城市名称和 办事处 组成 专利权的主体 68 设立办事机构的审批程序B12本省内设立向所在地的省 自治区 直辖市知识产权局申请 经批准的 由省 自治区 直辖市知识产权局报国家知识产权局备案 跨省设立获得其所在地的省 自治区 直辖市知识产权局同意 向办事机构所在地的省 自治区 直辖市知识产权局申请 经批准的 由办事机构所在地的省 自治区 直辖市知识产权局报国家知识产权局备案 专利权的主体 69 办事机构的停业或撤销B16B17办事机构不得以其单独名义办理专利代理业务 其人事 财务 业务等由其所属专利代理机构统一管理 专利代理机构应当对其办事机构的业务活动承担民事责任 专利代理机构跨省设立办事机构的 其办事机构应当接受办事机构所在地的省 自治区 直辖市知识产权局的指导和监督 专利权的主体 70 停业或撤销程序妥善处理各种尚未办结的事项向办事机构所在地的省 自治区 直辖市知识产权局申请 经批准的 由该知识产权局报国家知识产权局备案 同时抄报专利代理机构所在地的省 自治区 直辖市知识产权局 专利代理机构停业或者撤销的 其办事机构应当同时终止 专利权的主体 71 专利代理机构和专利代理人的年检B30 B37国家知识产权局 组织 指导各省级知识产权局和国防专利局 具体实施年检的对象经批准设立的专利代理机构和开办专利代理业务的律师事务所及其专利代理人每年进行一次 固定期间年检的内容 共七项B32年检的结果 合格 不合格 不得办理新的专利代理业务 专利权的主体 72 专利代理惩戒对专利代理人的惩戒惩戒种类Z5警告 通报批评 收回专利代理人执业证书 吊销专利代理人资格 专利权的主体 73 惩戒的适用Z7同时在两个以上专利代理机构执业的 诋毁其他专利代理人 专利代理机构的 或者以不正当方式损害其利益的 私自接受委托 私自向委托人收取费用 收受委托人财物 利用提供专利代理服务的便利牟取当事人争议的权益 或者接受对方当事人财物的 妨碍 阻扰对方当事人合法取得证据的 专利权的主体 74 干扰专利审查工作或者专利行政执法工作的正常进行的 专利行政部门的工作人员退休 离职后从事专利代理业务 对本人审查 处理过的专利申请案件或专利案件进行代理的 泄露委托人的商业秘密或者个人隐私的 因过错给当事人造成重大损失的 从事其他违法业务活动的 专利权的主体 75 对专利代理机构的惩戒惩戒种类Z4警告 通报批评 停止承接新代理业务3至6个月 撤销专利代理机构 专利权的主体 76 惩戒的适用Z6申请设立时隐瞒真实情况 弄虚作假的 擅自改变主要登记事项的 擅自设立分支机构的 年检逾期又不主动补报的 以不正当手段招揽业务的 接受委托后 无正当理由拒绝进行代理的 就同一专利申请或者专利案件接受有利害关系的其他委托人的委托的 因过错给当事人造成重大损失的 从事其他违法业务活动或者违反国务院有关规定的 专利权的主体 77 专利权的主体 惩戒委员会Z11Z12国家知识产权局专利代理惩戒委员会由国家知识产权局 中华全国专利代理人协会的人员和专利代理人的代表组成 省 自治区 直辖市专利代理惩戒委员会由省 自治区 直辖市知识产权局的人员和专利代理人的代表组成 任期三年 回避制度对惩戒决定不服的法律救济Z19对专利代理惩戒委员会的惩戒决定不服的 可以在收到惩戒决定书之日起的 个月内依法申请复议 也可以直接向人民法院提起行政诉讼 78 中华全国专利代理人协会国家知识产权局主管 由民政部批准成立的全国性的行业性社会团体成立于1988年12月12日团体会员 个人会员 专利权的主体 79 中华全国专利代理人协会职能加强并完善行业管理 制定行业规范并监督实施组织开展专利代理业务培训和学术研究活动协助年检和考核宣传和对外联络 专利权的主体 80 专利保护的客体 发明创造A2将现行专利法实施细则第二条关于发明 实用新型和外观设计的定义补充到专利法第二条的规定中 使专利法该条规定更加完备 发明 对产品 方法或者其改进所提出的新的技术方案 实用新型 对产品的形状 构造或者其结合所提出的适于实用的新的技术方案 外观设计 对产品的形状 图案 或者其结合以及色彩与形状 图案的结合所作出的富于美感并适于工业上应用的新设计 81 不授予专利权的主题A5违反法律 社会公德或者妨害公共利益的发明创造对违反法律 行政法规的规定获取或者利用遗传资源 并依赖该遗传资源完成的发明创造 不授予专利权 驳回 无效 专利保护的客体 82 违反法律的发明创造 不包括仅其实施为国家法律所禁止的发明创造如各种武器的生产 销售及使用虽然受到国家法律的限制 但这些武器本身及其制造方法仍然可授予专利权用于医疗目的的一些药物 麻醉品 镇静剂 兴奋剂 专利保护的客体 83 社会公德是指公众普遍认为是正当的 并被接受的伦理道德观念和行为准则如各种带有暴力凶杀图片的器具带有淫秽图片的外观设计克隆人的方法 专利保护的客体 84 妨害公共利益发明创造的实施或使用会给公众或社会造成危害 或者会使国家和社会的正常秩序受到影响严重污染环境 破坏生态平衡伤害人民感情或民族感情 专利保护的客体 85 对违反法律 行政法规的规定获取或者利用遗传资源 并依赖该遗传资源完成的发明创造 不授予专利权法律 行政法规是指我国法律 行政法规遗传资源 依赖的含义规定在实施细则中 R26 专利法所称遗传资源 是指取自人体 动物 植物或者微生物等含有遗传功能单位并具有实际或者潜在价值的材料 专利法所称依赖遗传资源完成的发明创造 是指利用了遗传资源的遗传功能完成的发明创造 专利保护的客体 86 专利保护的客体 不授予专利权的主题科学发现智力活动的规则和方法疾病的诊断和治疗方法动物和植物品种 生产方法除外 用原子核变换方法获得的物质对平面印刷品的图案 色彩或者二者的结合作出的主要起标识作用的设计 87 科学发现科学发现是指对自然界中客观存在的物质 现象 变化过程及其特性和规律的揭示智力活动规则和方法智力活动的规则和方法是指导人们对信息进行思维 表述 判断和记忆的规则和方法 由于智力活动的规则和方法没有采用技术手段或者利用自然规律 也未解决技术问题和产生技术效果 因而不构成技术方案 不是专利法意义上的发明创造如 教学方法 营销方法 游戏规则 专利保护的客体 88 疾病的诊断和治疗方法识别 确定或消除病因或病灶的过程出于人道主义的考虑和社会伦理的原因这类方法往往以有生命的人体或动物体为实施对象 无法在产业上利用 不具有实用性 专利保护的客体 89 外科手术方法指使用器械对有生命的人体或者动物体实施的剖开 切除 缝合 纹刺等创伤性或者介入性治疗或处置的方法 治疗目的 属于治疗方法 根据专利法第二十五条第一款第 三 项的规定的不授予专利权 非治疗目的 由于是以有生命的人或动物为实施对象 无法在产业上使用 因此不具备实用性 美容方法 专利保护的客体 90 动物和植物品种植物品种由 植物新品种保护条例 保护微生物 保护 有保藏要求 动物和植物品种培育 生产方法非生物学方法 主要是非生物学方法 可以保护 主要是生物学方法 不保护 专利保护的客体 91 原子核变换方法以及用该方法获得的物质关系到国家的重大利益 不宜为人垄断 不宜公开 多为威胁人类安全的物质 专利制度不予鼓励 因此不授予专利权实现核变换方法的装置 设备 仪器等 保护 专利保护的客体 92 对平面印刷品的图案 色彩或者二者的结合作出的主要起标识作用的设计 平面印刷品 主要指平面包装袋 瓶贴 标贴等附着于其他产品之上 不向消费者单独出售的二维印刷品 主要起标识作用 是指外观设计的图案 色彩或者二者的结合主要是用于识别产品的来源或者生产者 而不是因为产生 美感 而吸引消费者 纺织品花色或者图案通常不是主要起标识作用 不在被排除范围内 专利保护的客体 93 专利保护的客体 94 不是主要起标识作用的平面印刷品 专利保护的客体 95 授予专利权的条件 96 发明和实用新型现有技术是指申请日以前在国内外为公众所知的技术现有技术的时间界限申请日或者优先权日以前现有技术的地域界限出版物公开 国内外其他方式公开 国内外现有技术的公开方式出版物公开 使用公开 其他方式公开 授予专利权的条件 97 公开对象公众 不特定的任何人公开内容有关技术内容已经处于向公众公开的状态 使想要了解其技术内容的人都有可能通过正当途径了解 向公众公开的状态客观存在就已经公开 有没有人 有多少人实际上已经了解该技术是无关紧要的 授予专利权的条件 98 修改后 拓宽现有技术的范围现有混合新颖性标准存在以下问题出版物与非出版物之间的界限有时难以划分对在国外已经被公开使用过或者公开销售过的产品或者方法授予专利权 无法提高我国授权专利的质量和水平 并且会损害公众的合法利益 也不利于企业之间的公平竞争 何种证据能够证明相关技术已经在国外公开使用或者以其他方式为公众所知 将在 审查指南 中规定 授予专利权的条件 99 授予专利权的条件 新颖性该发明或者实用新型不属于现有技术 也没有任何单位或者个人就同样的发明或者实用新型在申请日以前向国务院专利行政部门提出过申请 并记载在申请日以后公布的专利申请文件或者公告的专利文件中 参照对象 现有技术 抵触申请时间界限 申请日 优先权日 100 抵触申请任何人在申请日前提出 并在申请日 含当日 后公开的申请A B两份申请 同样的发明创造 A申请在前 公开在后 前后两申请不是同一申请人修改后 同一申请人的两份申请也可能构成抵触 授予专利权的条件 101 不丧失新颖性的例外 新颖性宽限期 A24R30适用情形在中国政府主办或者承认的国际展览会上首次展出国务院主管部门或者全国性学术团体召开的学术会议或者技术会议上首次发表他人未经申请人同意而泄露内容的效力 不构成对自己申请的公开 但也不产生优先权期限 申请日前6个月 授予专利权的条件 102 不丧失新颖性的例外 新颖性宽限期 A24R30中国政府承认的国际展览会中国政府承认的国际展览会 是指国际展览会公约规定的在国际展览局注册或者由其认可的国际展览会 授予专利权的条件 103 创造性A22是指与现有技术相比 该发明具有突出的实质性特点和显著的进步 该实用新型具有实质性特点和进步参照对象 现有技术 不包括抵触申请 条件发明 突出的实质性特点和显著的进步实用新型 实质性特点和进步 授予专利权的条件 104 授予专利权的条件 实用性能够制造或者使用 并且产生积极效果产品 制造方法 使用工农业上应用可重复制造或者使用有益于社会经济发展和人民生活 105 典型不具有实用性的案例不具备再现性 医生的处方违背自然规律 永动机利用独一无二的自然条件的产品非治疗性的外科手术方法没有积极效果 授予专利权的条件 106 外观设计 授予专利权的条件 107 外观设计现有设计 是指申请日以前在国内外为公众所知的设计 时间界限 申请日或者优先权日公开方式 发表 使用公开地域 出版物公开 国内外使用公开 国内外 授予专利权的条件 108 授予专利权的条件 修改后 提高了外观设计专利权的授权标准授予专利权的外观设计 应当不属于现有设计排除了与现有设计相比整体视觉效果上实质相同的外观设计 包括与该现有设计完全相同的外观设计 也包括仅在非设计要点上与现有设计相比有局部细细小区别的外观设计 109 与发明和实用新型相类似 在外观设计专利授权标准中引入抵触申请的规定也没有任何单位或者个人就同样的外观设计在申请日以前向国务院专利行政部门提出过申请 并记载在申请日以后公告的专利文件中 禁止重复原则的落实需要排除外观设计抵触申请 授予专利权的条件 110 授予专利权的条件 创造性 授予专利权的外观设计与现有设计或者现有设计特征的组合相比 应当具有明显区别 允许将两项或者两项以上现有设计的特征组合起来 判断申请获得专利权的外观设计与之相比是否具有明显区别 这一标准排除将惯常设计特征 知名产品的设计特征组合而成的设计 也排除对多项现有设计的特征进行简单组合而成的设计 111 授予专利权的条件 提高了外观设计专利权的授权标准授权的外观设计与每一项现有设计单独相比 应当具有明显区别这一标准排除简单的商业性转用类设计 也排除与现有设计不相同但与现有设计的区别对产品的整体视觉效果不具有显著影响的外观设计 112 授予专利权的条件 113 授予专利权的条件 允许将两项或者两项以上现有设计的特征组合起来 判断申请获得专利权的外观设计与之相比是否具有明显区别这一标准排除将惯常设计特征 知名产品的设计特征组合而成的设计 也排除对多项现有设计的特征进行简单组合而成的设计 114 授予专利权的条件 115 与他人在申请日前取得的合法权利不相冲突在先权利的范围 商标 著作权 产品装潢 企业名称 肖像等他人的合法权利必须在外观设计专利申请日前取得 他人在外观设计申请日后授权日前取得的权利不影响外观设计专利权的授予 以此为理由请求无效的特殊要求R66修改为 提交证明权利冲突的证据 授予专利权的条件 116 授予专利权的条件 117 授予专利权的条件 禁止重复授权原则A9含义同样的发明创造只能被授予一项专利 同样的发明或者实用新型 以权利要求的内容为准同样的外观设计 要求保护的产品的外观设计相同或者实质相同同时提出的相同申请 由申请人协商确定申请人先申请原则含义两个以上的申请人分别就同样的发明创造申请专利的 专利权授予最先申请的人 118 授予专利权的条件 禁止重复授权原则的特殊情形同一申请人同日对同样的发明创造既申请实用新型专利又申请发明专利 119 授予专利权的条件 存在的问题审查指南的规定及其背景产生的争议是否符合实施细则第13条第一款规定的 同样的发明创造只能被授予一项专利 变相延长专利保护期限实用新型专利期限届满后公众实施该技术 却可能被诉侵犯发明专利权 120 授权日 新型申请日 声明放弃日 公开 最长20年 1 2 发明申请日 超出20年 发明授权日 授予专利权的条件 121 授予专利权的条件 修改后 程序上的特殊要求同一申请人在同日 指申请日 对同样的发明创造既申请实用新型专利又申请发明专利的 应当在申请时分别说明对同样的发明创造已申请了另一专利 未作说明的 依照专利法第九条第一款关于同样的发明创造只能授予一项专利权的规定处理 公告授予实用新型专利权的 应当公告申请人已依照本条第二款的规定同时申请了发明专利的说明 122 授予专利权的条件 修改后 程序上的特殊要求发明专利申请经审查没有发现驳回理由 通知申请人在规定期限内声明放弃实用新型专利权 申请人声明放弃的 作出授予发明专利权的决定 并在公告授予发明专利权时一并公告申请人放弃实用新型专利权声明 申请人不同意放弃的 驳回该发明专利申请 申请人期满未答复的 视为撤回该发明专利申请 实用新型专利权自公告授予发明专利权之日起终止 123 专利申请 申请文件发明和实用新型请求书 说明书及其摘要 权利要求书发明根据需要可有附图 实用新型必须有附图涉及新的生物材料的发明申请 应当提交保藏证明和存活证明修改后 依赖遗传资源完成的发明创造 申请人应当在专利申请文件中说明该遗传资源的直接来源和原始来源 申请人无法说明原始来源的 应当陈述理由 在请求书中予以说明 并填写规定的表格 124 专利申请 说明书要求A26对发明作出清楚 完整的说明 以所属技术领域的技术人员能够实现为准 内容技术领域背景技术发明内容 技术问题 方案及有益效果附图说明具体实施方式 125 专利申请 权利要求书A26要求应当以说明书为依据 说明发明或实用新型的技术特征 清楚 简要地限定专利保护的范围种类独立权利要求 整体上反映技术方案 前序部分 特征部分 从属权利要求 用附加技术特征进一步限定 引用部分 限定部分 126 外观设计A27R27R28请求书写明使用该外观设计的产品及其所属类别图片或者照片请求保护色彩的 提交彩色图片或照片简要说明简要说明应当写明外观设计产品的名称 用途 设计要点 省略的视图 所要保护的色彩 关联申请中的基本设计等指定一幅最能表明设计要点的图片或者照片 专利申请 127 专利申请 申请的递交R2R3提出申请及办理各种手续 应当以书面形式或者规定的其他形式书面申请 可面交 可邮寄 可电子传输提交的各种文件应当使用中文 国家有统一规定的科技术语的 应当采用规范词 外国人名 地名和科技术语没有统一中文译文的 应当注明原文 提交的各种证件和证明文件是外文的 国务院专利行政部门认为必要时 可以要求当事人在指定期限内附送中文译文 期满未附送的 视为未提交该证件和证明文件 128 专利申请 申请日的重要性确定先申请人判断新颖性 创造性时间界限确定优先权日请求实质审查的期限起算日发明专利申请公布时间的计算专利权期限的起算日 实际申请日 交纳申请维持费的期限起算日 实际申请日 交纳年费的起算日 实际申请日 129 专利申请 申请日的确定面交的 专利局或者代办处收到符合要求的申请文件之日为申请日 邮寄的 以寄出的邮戳日为申请日 邮戳不清楚的 除申请人提交证明的外 以专利局收到日为准 电子方式递交的 以专利局电子申请系统收到符合规定的专利申请文件之日为申请日 130 优先权 法29 法30 细则32 细则33 含义申请人在某个成员国第一次提出申请后 在一定期限内又就相同主题向其他成员国申请的 其申请具有优先地位 12个月 首次申请 再次申请 优先权日 2000 2 1 实际申请日 2001 2 1 第三人 现有技术 专利申请 131 专利申请 外国优先权要求外国优先权的条件与受理首次申请的国家共同参加的国际公约或双边协议 或依照互惠原则承认优先权被要求优先权的申请为首次申请在优先权期限内先 后申请的主题相同 全文对比先 后申请的申请人相同 可以转让 132 专利申请 外国优先权优先权日首次申请日要求优先权的期限发明和实用新型 优先权日起12个月外观设计 优先权日起6个月在申请的时候提出书面声明 并且在3个月内提交第一次提出的专利申请文件的副本A30未提出书面声明或者逾期未提交专利申请文件副本的 视为未要求优先权 133 外国优先权多项优先权和部分优先权R33 1申请人在一件专利申请中 可以要求一项或者多项优先权 要求多项优先权的 该申请的优先权期限从最早的优先权日起计算 先 后申请的类型可以转换发明 实用新型 双向 实用新型 外观设计 单向 外国优先权可以转让由专利权的地域性所决定可以多次转让 针对不同地域 专利申请 134 本国优先权限于发明和实用新型 可以转换 12个月优先权的效力在相同主题的申请中具有优先地位不受优先权日后公开的影响 专利申请 135 本国优先权不能作为本国优先权基础的在先申请已经要求过外国或本国优先权的已经被授予专利权的本身是分案申请后果 在先申请自后一申请提出之日视为撤回 专利申请 136 专利申请 单一性及合案申请A31单一性含义 一件专利申请应当限于一项发明创造原因便于专利局对专利申请进行分类 检索和审查 便于专利保护范围的准确界定 便于专利权人行使权利 承担义务 便于公众对专利文献的有效利用 137 专利申请 发明或实用新型的单一性属于一个总的发明构思的两项以上的发明或实用新型 可以作为一件申请提出总的发明构思 技术上相互关联 共同拥有一个或者多个相同或相应的特定技术特征 138 专利申请 指南建议的撰写方式不能包括在一项权利要求内的两项以上产品或者方法的同类独立权利要求产品和专用于制造该产品的方法的独立权利要求产品和该产品用途的独立权利要求产品 专用于制造该产品的方法和该产品的用途产品 专用于制造该产品的方法和实施该方法的专用设备方法和实施该方法的专用设备 139 专利申请 外观设计的单一性用于同一类别并且成套出售或使用的产品的两项以上的外观设计 可以作为一件申请提出 修改后增加 同一产品两项以上的相似外观设计对该产品的其他设计应当与简要说明中指定的基本设计相似一件申请中的相似外观设计不得超过10项 140 141 专利申请的审查与授权 几种不同的审查制度形式审查制实质审查制早期公开 延迟请求审查制我国专利法的规定A34A3518个月公布 三年内请求实审 必要时可依职权进行实审 142 发明专利申请审查程序 受理 分类 初审 公布 实审 授权 权利终止 依请求 驳回 驳回 向复审委员会请求复审 向复审委请求宣告无效 授权后 三个月 三个月 向北京市第一中级人民法院起诉 向北京市高级人民法院上诉 驳回决定以外的其他决定 行政复议 143 实用新型 外观设计专利申请审查程序 受理 分类 初审 授权 权利终止 驳回 向复审委请求复审 向复审委请求宣告无效 授权后 三个月 三个月 向北京市第一中级人民法院起诉 向北京市高级人民法院上诉 行政复议 实用新型检索报告 修改后 评价报告 驳回决定以外的其他决定 144 专利申请的审查与授权 审查程序发明申请申请 受理 初步审查 满18个月后 公布 申请日起三年内 提出实质审查请求 实质审查 授予专利权实用新型和外观设计申请申请 受理 初步审查 授予专利权 145 专利申请的审查与授权 回避R38在初步审查 实质审查 复审和无效宣告程序中实施审查和审理的人员有下列情形之一的是当事人或者其代理人的近亲属的 与专利申请或者专利权有利害关系的 与当事人或者其代理人有其他关系 可能影响公正审查和审理的 专利复审委员会成员曾参与原申请的审查的 应当自行回避 当事人或者其他利害关系人可以要求其回避 146 受理不予受理的情况R39缺少必要的申请文件 外观设计要有简要说明 未使用中文的不符合R121 1规定的请求书中缺少申请人姓名或者名称及地址的明显不符合A18 外国人 或A19 1的 代理 专利申请类别不明确或者难以确定的 专利申请的审查与授权 147 专利申请的审查与授权 审查范围初步审查保密审查申请文件是否齐备且符合规定的格式发明创造是否明显属于不授予专利权的范围外国人是否具备申请资格或委托代理机构是否明显违反单一性原则是否明显属于重复申请 148 发明专利是否明显属于A5 A25的规定 或者不符合A18 外国人 A19 1 代理 A20 1 向外申请 的规定 或者明显不符合A2 2 定义 A26 5 遗传资源 A31 1 单一性 A33 修改超范围 的规定 专利申请的审查与授权 149 修改后 实用新型和外观设计细则除针对专利法的适应性修改外增加了对实用新型和外观设计的初审内容实用新型专利申请是否明显不符合新颖性 实用性的规定 外观设计专利申请是否明显属于现有设计 是否明显属于平面印刷品的标识性设计等 目的是提高这两种专利权的稳定性 防止重复授权 专利申请的审查与授权 150 保密审查与向外申请请求的保密审查A4R8申请专利的发明创造涉及国家安全或者重大利益需要保密的 按照国家有关规定办理 国防专利发明专利申请涉及国防方面的国家秘密需要保密的 由国防专利机构受理 国务院专利行政部门受理的涉及国防方面的国家秘密需要保密的发明专利申请 应当移交国防专利机构审查 由国务院专利行政部门根据国防专利机构的审查意见作出决定 专利申请的审查与授权 151 保密专利的审查R7 专利申请的审查与授权 152 向外申请专利A20 专利申请的审查与授权 153 153 向外申请的保密审查 R8 定义在中国完成的发明或者实用新型 是指技术方案的实质性内容在中国境内完成的发明或者实用新型 请求保密审查的方式专门请求 并详细说明其技术方案提交专利申请时附具请求或此后提出请求直接向国家知识产权局提交国际申请 视为提出请求 专利申请的审查与授权 154 154 向外申请的保密审查 R9 审查程序及时向申请人发出保密审查通知 申请人未在其请求递交日起4个月内收到保密审查通知的 视为已获同意向外申请 针对发出保密审查通知的申请人 及时作出是否需要保密的决定 并通知申请人 申请人未在其请求递交日起6个月内收到需要保密的决定的 视为已获同意向外申请 专利申请的审查与授权 155 专利申请的审查与授权 初步审查后的处理R44 2国务院专利行政部门应当将审查意见通知申请人 要求其在指定期限内陈述意见或者补正 申请人期满未答复的 其申请视为撤回 申请人陈述意见或者补正后 国务院专利行政部门仍然认为不符合前款所列各项规定的 应当予以驳回 156 专利申请的审查与授权 实质审查R53是否符合发明创造的定义A2 2是否属于不授予专利权的范围A5 A25是否符合向外申请审批的要求A20 1是否具备新颖性 创造性和实用性A22是否符合禁止重复授权原则A9说明书是否公开充分A26 3权利要求书是否得到说明书支持 是否清楚 简要地表述了保护范围A26 4独立权利要求书是否从整体反映了技术方案和技术特征R21 1是否披露了遗传资源来源A26 5是否具有单一性A31对申请的修改是否超范围A33 157 专利申请的审查与授权 实质审查后的处理A37A38认为不符合专利法规定的 应当