群众工作站工作方案

1 / 14 群众工作站工作方案 群众工作站实施方案 根据上级指示要求，贯彻落实党的执政理念，建立健全深入开展学习实践科学发展观活动长效机制，进一步深化群众工作，努力实现“一服务四促进”，即服务群众，促进社会和谐稳定，促进经济社会展，促进基层组织建设，促进干部作风转变的工作目标，现结合我镇实际，经镇党委、政府研究决定： 一、充分认识深化群众工作站工作的重要意义 实践证明，开展群众工作站工作意义重大、作用明显、影响深远，全体党员干部必须充分认识深化群众工作站工作的重要性和必要性 。 深化群众工作站工作是贯彻落实科学发展观的生动实践。科学发展观的核心是以人为本。深化群众工作站工作，就是要给党员部提供一个更广阔的平台，促使党员干部立足岗位实际，掌握基层实情，拓宽工作思路，把握工作主动，努力为群众解难事、做好事、办实事，真正把以人为本的理念转化为实际行动，用实际行动来诠释党的“全心全意为人民服务”的根本宗旨。 深化群众工作站工作是密切党和群众关系的根本要求。密切联系群众，坚持走群众路线，是我党最大的政治优势。深化群众工作站工作，就是要落实“三联三为”活动要2 / 14 求，切实 解决我们工作中还存在的群众工作弱化、群众观念淡化的问题，虚心向群众学习，热心为群众服务，耐心听群众呼声，诚心受群众监督，实现服务群众的常态化、制度化。 深化群众工作站工作是提高党的执政能力的有效途径。提高群众工作能力是提高党的执政能力的根本点。深化群众工作站工作就是要使党员干部深入基层，贴近群众，坚守一线，从而强化服务群众理念，拓展服务群众功能，增强服务群众意识，提高执政为民水平，使党员干部的能力和素质与“和谐井字、小康井字”目标相适应。 深化群众工作站工作是创新工作体制机制的现实需要。没有健全的体制、机制作保障，工作效率就难以提高、矛盾纠纷就难以解、科学发展就难以推进。深化群众工作站工作，就是要创新服务群众制度、联系群众制度，建立健全信访联席会议制度、维护群众权益机制、矛盾纠纷排查化解机制等体制机制，从而弥补基层组织在体制机制上存在的缺陷和不足，有效地整合资源，为基层组织解困，为人民群众解难，为科学决策献计，为推进科学发展助力。 二、强化宗旨意识，明确工作职责 深化群众工作站工作，必须紧紧围绕党的“全心全意为人民服务”这一根本宗旨，坚持“一服务四促进”的基础上， 进一步明确工作职责。 关注民生。关注民生是发展根本，是群众工作站工3 / 14 作的出发点和落脚点。群众工作站是检验群众满意度的“试金石”，要实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，加快推进以改善民生为重点的和谐社会建设，从涉及群众切身利益的一点一滴做起，重点帮助群众解决就业、就医、住房、养老、子女就学、社会保障等方面存在的实际苦难，真正使广大人民群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。 代理信访。代理信访的目的是畅通群众诉求渠道，维护群众合法权益，化解基层矛盾纠纷，促进社会 和谐稳定。要主动代理、积极协调、跟踪督办、限时办结。对群众的合法诉求，要及时反馈和回复；对不当诉求，要帮助群众弄清楚相关政策和法律法规，做耐心细致的说服、教育和疏导工作，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，对已化解的矛盾纠纷，要定期回访、举一反三、防止反复。 )解决问题。群众工作站是服务群众的“直通车”，必须把解决问题摆在首要位置，着力帮助群众解决生产、生活方面的困难，着力解决制约科学发展、影响社会稳定的突出问题，特别是由于体制机制等原因难以解决和长期得不到解决的焦点问题。这些问题中，自己能解决的，要立即 解决；难以协调解决的，各村要及时上报镇群众工作领导小组办公室统筹协调解决。 历练队伍。群众工作站是党员干部做好群众工作的4 / 14 “新课堂”。广大党员干部一定要扑下身子，沉下心来，到群众中去深入了解群众生产生活中的实际困难，掌握群众工作的特点和规律，在与群众打交道的过程中吸收群众智慧、接受群众教育，在基层实践过程中历练和提高引领科学发展的能力和水平，学会用创新的思维、改革的办法、市场的手段去探索新规律、解决新问题、开创新局面，使全体党员干部队伍成为一支心系群众、能干肯干、朝气蓬勃、奋发向上的优秀队伍。 促进和谐。实现社会和谐，建设幸福家园，始终是人类孜孜以求的社会理想。群众工作站既是党和群众的“连心桥”，也是构建和谐社会的有效载体。党员干部要通过深化群众工作站工作，教育群众，引导群众，服务群众， 阳原县烟草专卖局 群众工作室实施方案 为进一步加强和改进新形势下的群众工作，拓展联 系职工群众的渠道，密切党群干群关系，切实把党的群众工作做到职工中去，并且以扎实有效的工作，推动科学发展、促进社会和谐，为全面推进“十二五”规划的顺利实施贡献力量。特制定本 实施方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落 5 / 14 实科学发展观，切实维护人民群众的合法权益，通过建立群众工作室，畅通群众诉求渠道，着力调处化解关系群众切身利益和社会稳定的突出矛盾，着力预防和减少新的信访问题、劳资矛盾，维护职工合法权益，维护为建设和谐稳定、开拓进取的阳原烟草创造良好的环境。 二、工作目标 本着“积极协助单位党政大力发展和谐劳动关系，促进经 济发展”的宗旨， 围绕“解决职工关注的热点难点问题， 关心关注职工工作生活，为职工群众办实事好事”总目标，全面构建“统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管”的群众工作新格局，建立畅通、有序、务实、高效 的群众工作新秩序，力求群众信访渠道畅通，劳资矛盾消除，群众合法权益得到保障。做到“人人有事做，事事有人做”，使企业健康、有序地向前发展。 三、筹建工作机构 为加强对筹建工作的组织与领导，决定成立阳原县烟草 群众工作室。 工作领导小组及其成员名单如下： 组 长：冯立斌 副 经理 工会主席 6 / 14 成 员：李红政工科科长 李素辉督察考评员 张秀莲政工纪检员 四、筹建工作步骤 筹建阶段，完成群众工作室 的筹建工作。主要任务是落实办公场地、办公桌椅、台卡，制定方案，建立健全工作制度、档案和配备工作人员等。 运行阶段 群众工作室从 2016 年 3 月下旬开始运行，按计划、按程 序开展工作。全面完成平台建设，实现有效运转；形成规范 的运行机制和优质高效的服务功能；完善制度机制，着力 解 决突出问题。 完善阶段在总 结运行阶段经验的基础上，使群众工作室各项工作形成制度化、规范化和日常化；深化重点工作，突出工作实效；开展专题调研，着力解决突出问题；全面推进各项工作，形成宣 传高潮。 7 / 14 提高阶段：。 认真总结工作室建设情况，形成健全的工作平台和 网 络，建立有效的制度机制，解决突出问题成效明显，信访稳 定形势明显好转。 三、工作职责 关注民生。关注民生是发展根本，是群众工作 室工作的出发点和落脚点。群众工作室是检验群众满意度的“试金石”，要实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，加快推进以改善民生为重点的和谐社会建设，从涉及群众切身利益的一点一滴做起，重点帮助群众解决实际苦难，真正使广大人民群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。 代理信访。代理信访的目的是畅通群众诉求渠道，维护群众合法权益，化解基层矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。 要主动代理、积极协调、跟踪督办、限时办结。对群众的合法诉求，要及时反馈和回复；对不当诉求，要帮助群众弄清楚 相关政策和法律法规，做耐心细致的说服、教育和疏导工作，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，对已化解的矛盾纠纷，要定期回访、举一反三、防止反复。 解决问题。群众工作室是服务群众的“直通车”， 8 / 14 必须把解决问题摆在首要位置，着力帮助群众解决生产、生活方面的困难，着力解决制约科学发展、影响社会稳定的突出问题，特别是由于体制机制等原因难以解决和长期得不到解决的焦点问题。这些问题中，自己能解决的，要立即解决；难以协调解决的，要及时上报群众工作领导小组办公室统筹协调解决。 历练队伍。群众工作室是党员干部做好群众工作的 “新课堂”。广大党员干部一定要扑下身子，沉下心来，到群众中去深入了解群众生产生活中的实际困难，掌握群众工作的特点和规律，在与群众打交道的过程中吸收群众智慧、接受群众教育，在基层实践过程中历练和提高引领科学发展的能力和水平，学会用创新的思维、改革的办法、市场的手段去探索新规律、解决新问题、开创新局面，使全体党员干部队伍成为一支心系群众、能干肯干、朝气蓬勃、奋发向上的优秀队伍。 促进和谐。实现社会和谐，建设幸福家园，始终是 人类孜孜 以求的社会理想。群众工作室既是党和群众的“连心桥”，也是构建和谐社会的有效载体。党员干部要通过深化群众工作室工作，教育群众，引导群众，服务群众，倾听群众呼声，理顺群众情绪，体察群众疾苦，解决群众诉求，维护群众权益，努力打造人民满意政府，树立亲民爱民形象，营造公平正义的社会环境，创造社会和谐人人有责、9 / 14 和谐社会人人共享的局面。 四、完善工作制度，确保责任落实 1、建立台账。对发现的问题，要认真梳理和分类排队，明确哪些问题属于本室能够解决的；哪些需要其他相关部门、配合解决的；哪些需要向上级 部门上的，分类建立台账，分别制定对策，统筹考虑解决。 2、登记备案。群众工作室工作人员要据实填写各类台 账，汇总备案。 五、注重宣传引导。要通过宣传栏、宣传卡、标语、横幅等多种形式，宣传群众工作室的工作制度和目标任务，提高群众工作室在群众中的知晓率，让群众养成“急事难事找群众 工作室”的习惯，使矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽状态。 彬水发【 2016】 94 号 中共彬县水口镇委员会 彬县水口镇人民政府 关于印发 水口镇村级群众工作室规范建设 工作实施方案的通知 各村党支部、村委会： 为了切实加快我镇群众工作站建设步伐，进一步规10 / 14 范基层群众工作站运行机制，全面完成村级群众工作室规范建设工作任务，结合 2016 年 9 月 20 日全县信访工作会议精神和彬办字 201676 号文件要求，经镇党委会议研究同意，现将水口镇村级群众工作室规范建设工作实施方案印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。 附件： 1、群众工作站职责； 2、群众工作站工作流程； 3、接待群众 工作制度； 4、群众矛盾纠纷排查制度； 5、群众来信来访登记表； 6、群众来访接待汇总表； 7、社情民意收集表； 8、镇、村干部接访安排表； 9、信息员报送信息情况表； 10、矛盾纠纷排查化解台帐； 11、信访案件办理台帐。 二一一年九月二十四日 抄送：县信访局，镇党政各领导，档。 水口镇村级群众工作室建设工作实施方案 为了切实加快我镇群众工作站建设步伐，规范基 层群众工作站运行机制，全面完成村级群众工作室规范建设工作任务，特制定如下实施方案： 11 / 14 一、建设内容 镇群众工作站建设主要内容： 1、组织机构。镇上成立群众工作领导小组，组长由镇党委书记担任，副组长由镇长、镇人大主席、镇纪委书记担任，相关人员为成员，由分管信访维稳工作的领导负责分管联系群众工作站。镇群众工作站服从于县群众工作部和镇群众工作领导小组，站长由纪委书记担任，副站长由综治办主任、司法所所长、工会主席、派出所所长担任，站内设信访登记处、法律服务援助处、交流谈心室、综合事 务室等。主要负责宣传党的群众工作政策，受理群众反映情况和问题，了解群众生产生活中的实际困难，来信和接待群众来访、协调解决群众的实际困难与问题、收集社情民意、报送信息、落实县委群众工作部交办的有关事项。 2、工作职责。镇群众工作站履行以下工作职责： 1、负责宣传党的群众工作政策，对群众反映的有关政策性问题及时向镇党委报告，提出完善政策、解决问题的建议； 2、受理群众反映的情况和问题，认真做好记录，及时向镇主要领导或分管领导汇报； 3、了解群众动态及其生产生活中的实际困难和问题，掌握辖区内群 众工作开展情况； 4、协调处理群众反映的问题，疏导来访群众，维护正常的工作秩序； 5、对上级交办、转办、督办和自 12 / 14 立信访案件进行处理和答复； 6、为群众提供政策咨询和服务； 7、督促、检查有关群众利益政策的贯彻落实情况； 8、管理、监督和检查指导村级群众工作室的工作； 9、探讨改进群众工作方法，研究完善群众工作制度。 3、办公场所。镇群众工作站要充分利用现有镇综治、司法、民政、工会、信访等原有办公场所，尽量集中在一处办公，每个内设机构至少有不少于 20 平方米的独立办公用房，将群众工作网络、工作制度及 流程等相关制度悬挂上墙。 4、工作队伍。群众工作站要建立由综治、民政助理员、司法助理员、信访干部、派出所片警等构成的群众工作队伍。综治专干主要负责矛盾纠纷排查化解，收集社情民意等工作；司法助理员、民政助理员、信访干部主要负责接待、办理、答复群众反映问题；工会干部主要协助调处辖区内企业用工纠纷和外出务工人员的维权诉求；派出所片警主要负责辖区治安及非访行为的训诫等工作。群众工作站由主管领导负责， 2-3 名工作人员参与，主要负责全镇群众反映问题接待、办理、答复等工作。 5、工作模式。镇上要实 行区域化工作模式。 在村委会行政区划不变的情况下，以村民小组居住区域分片为单位，由包片领导，包村干部、综治专干、民政助理员、司法助理员、信访干部、派出所片警等组成的服务团队，对所分包区域群众工作实行责任承包制，全面承担区域内联系群13 / 14 众、掌握民情、解决矛盾、维护稳定、改善民生、促进发展等职责。 6、运行机制。镇群众工作站在依托现有信访工作机制的基 础上，要