联合督导工作方案

1 / 12 联合督导工作方案 教育督导整改和中小学校舍安全工程 专项督查实施方案 为落实全市教育督导整改会议精神，促进我市教育事业健康发展，根据市政府领导要求及今年下半年重点督查事项安排，市政府拟于近期组织由市政府督查室、市编办、市教育局、财政局、住建委等有关单位参加的联合督查组，对全市教育督导整改落实情况和中小学校舍安全工程进展情况进行专项督查，两项督查活动一并进行。实施方案如下： 一、 组织领导 本次专项督查，在市迎接省政府教育工作督导评估领导小组领导下 进行，由市政府督查室牵头，市编制办公室和市教育、财政、建设等部门抽调专门人员组成督查组，具体负责实施。 二、 工作日程 拟于 10 月 31 日 -11 月 3 日进行，分两个小组同时开展活动，时间、人员安排附后。 三、 督查内容 本次专项督查主要是检查各县以及泰安高新区、泰山管委落实省、市综合督导评估反馈意见，对全市教 育督导重点问题进行全面整改的情况和实施校舍安全工程的进展情况，以教育投入、教师队伍建设、学前教育、2 / 12 职业教育、中小学校舍安全工程和学校安全为重点。 县市区贯彻全国、省、市教育工作会议和纲要精神，制定教育行动计划及相应配套文件的情况，落实省、市督导整改意见的计划、措施和实施情况。 省、市反馈意见关于县级教育行政部门履行教师管理职能，教师补充、教师培训、教师调配交流等问题的整改情况。 省、市反馈意见关于农村中小学生均公用经费预算标准、及时足额拨付、规范使用、拨付账表与学校支出实际情况一致、教育示范县执行标准等问题的整改情况，以及2016 年教育经费预算的初步打算。 省、市反馈意见关于城市教育费附加和地方教育 附加全额征收并按规定及时足额拨付、规范使用等问题的整改情况。 学前教育发展情况，主要是组织领导、科学规划、财政投入、乡镇中心幼儿园建设、幼儿园办园条件、幼儿教师编制、幼儿教师待遇、幼儿园管理等情况。省、市反馈意见关于学前教育问题的整改情况。 省、市反馈意见关于重点职业学校创建、职业学校教师队伍建设、职业学校实验实训条件、职业教育经费投入等问题的整改情况。 中小学校舍安全工程进展情况，重点是校舍安全 3 / 12 排查鉴定、校舍安全信息管理、校舍维修加固项目进展、学校重建项目竣 工使用、校舍安全工程资金安排等情况。中小学安全工作情况，重点是人防、机防配备情况，安全教育、安全隐患排查及学校食堂、宿舍和门口安全管理等情况。 迎接 2016 年省、市教育督导评估的打算和建议。 四、督查程序 县自查。县市区以及高新区和泰山景区认真组织开展自评自查，对存在问题要做到领导重视，措施得力，行动迅速，不走过场，全面整改到位，整改进展情况及时上报市政府教育督导室。 市督查。督查组在各地认真自评自查的基础上，对县市区以及高新区和泰山景区逐一进行督查。 督查情况反馈。督查情况当场口头反馈给县市区政府领导，督查结果通过泰安政务督查予以通报，限期整改，并通过一定形式公布整改进展情况。 五、督查办法 本次督查活动通过听取汇报、查阅帐表、实地查看、随机抽样、问卷调查、召开座谈会等形式进行。督查组赴县市区后，简要听取县市区政府工作汇报，分综合组、经费组、学前教育组、职业教育组、学校安全组开展活动。综合组和县市区领导及有关部门负责人进行座谈，负责检查第、 、项内容，查看教师队伍建设情况，重点了解今年4 / 12 教师补充和教师培训情况， 抽查两个乡镇的各一处中学、 小学进行实地核对；经费组负责第、项内容和学前教育、职业教育、校舍安全工程经费投入情况，到财政、教育等有关部门查看帐表，了解教育经费执行情况，抽查一个乡镇的一处中学、一处小学和乡镇中心幼儿园，对其今年的拨付经费和支出票据进行验证；学前教育组负责第 项内容，抽查两个乡镇的各两处幼儿园，实地查看办园条件、教师待遇、幼儿园管理等情况；职业教育组负责第项内容，到每一处职业学校实地查看整改情况；学校安全组负责第项内容，查看有关档案资料，抽查一处县直中小学和两个乡镇的各两 处中小学、幼儿园和部分重点建设项目工程。当天下午 4 点各小组向所查县市区口头反馈意见。 六、 督查要求 本次督查主要目的是发现问题、解决问题，为全面落实整改任务打下坚实基础。实行工作小组负责制。各组要广泛收集信息，对县市区进行认真核查，督查结果既做出定性评价，又要进行量化评价，对所查整改情况按照 A、 B、 C、 D 四个等级进行认定。督查结束后，各组分县区写出存在问题和整改建议，按规定时间交市政府教育督导室汇总。 市教育局有关科室主要负责人担任联络员，负责本科室所查内容 的汇总、反馈，提出整改意见，并对县市区整改5 / 12 工作进行指导。 拟于 10 月 28 日，召开专项督查动员会，对督查活动进行部署和动员，拟请姚局长讲话。 督查期间，严格执行关于教育督导评估工作中严格有关纪律的通知的规定，认真遵守工作纪律，廉洁自律，公道正派，树立教育督导工作良好形象。 附：教育工作专项督查时间、人员安排 2016 年 10 月 13 日 X 区重点项目、重点工作联合督查工作实施方案 为贯彻落实关于成立重点项目、重点工作联合督查工作小组 的通知精神及相关要求，加强对 X 区重点项目、重点工作的监管，确保重点项目、重点工作按时间节点落实到位，切实抓好对 X 区重点项目和重点工作的督查工作，制定本方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，认真贯彻落实 X 区第四次党代会确立的“强产业、建新城、构和谐、创名区”工作方略，以督查重点项目和重点工作进度及落实情况为抓手，以查找问题、分析问题、解决问题为切入点，以建立科学高效、协调统一的督查长效机制为重点，进一步推动全区重点项目和重点工作有力、 有序推进，为加快建设生态宜居文明 XX 新城区作6 / 12 出积极贡献。 二、组织领导 经区委、区政府决定，由 X 区重点项目、重点工作联合督查工作小组负责对全区重点项目、重点工作进行联合督查。 三、督查范围及工作目标 1、督查范围： X 区辖区内年度重点项目、重点工作。 2、工作目标：按照“责任落实到位、组织落实到位、督查落实到位”的要求，切实加强对全区年度重点项目和重点工作推进情况的监管、督查工作，在保证重点项目、重点工作进度及质量的前提下，力促全区重点项目、重点工作按照“定人、定责、定时间、定进度”的要求有力、有序推进。 四、督查方式 1、现场检查：督查项目建设现场及周边配套设施相关情况。 2、听取汇报：听取责任单位、项目业主对重点项目、重点工作落实实施情况的介绍；听取相关重点项目和重点工作推进中存在问题的汇报。 3、材料调研：查阅与重点项目和重点工作有关的文件、合同、表格和相关资料。 4、了解情况：深入基层一线，询访相关各方对重点项目和重点工作实施情况的意见。 7 / 12 5、其他：要求重点项目和重点工作责任单位及责任人对有关问题作出说明等。 五、督查内容 1重点项目和重点工作前期开展情况。全面督查是否落实重点项目和重点工作的责任领导和责任单位制度；是否及时对项目前期推进过程中出现的问题进行协 调解决；项目是否都按照预定时间开工，未按期开工的原因是什么。 2重点项目和重点工作进展情况。重点项目和重点工作责任单位和责任人是否切实履行职责，真正为项目推进解决实际问题，并给予有效指导，工作成效是否明显，是否达到预先计划进度。是否每月分 别按照目标责任表的进度计划对项目工作情况进行通报； 3重点项目和重点工作完成情况。是否强化项目建设涉及问题的协调力度，限期解决影响项目工作进度的各类问题，杜绝一切形式的拖拉扯皮现象；项目是否按时完成，未按时完成的原因是什么。 4区领导重点项目和重点工作现场办公会确定的事项落实情况。对于区领导现场办公会确定的各个事项，各责任单位和项目业主是否按照会议确定的事项要求和时限要求抓好落实，并及时将落实情况反馈联合督查工作小组，汇总后及时向区领导报告。 8 / 12 六、督查机制 、时间安排 1定期督查。联合督查小组每周分别对各重点项目和重点工作的推进情况进行专项督查，督查情况要在区政府电子显示屏上公布，并建立督查情况台账，进行跟踪督查。 2不定期督查。对于区领导重点项目和重点工作现场办公会确定的有关事项，联合督查小组要随时对责任单位和责任人落实执行情况进行督查。 3节点督查。联合督查小组要按照重点项目和重点工作目标责任表确定的时间节点，及时、准时开展督查工作。 、职责要求 1、联合督查工作小组对重点项目和重点工作 每周开展督查一次，将当次督查情况进行汇总并形成专报，及时向区主要领导汇报。同时将督查情况在区政府电子显示屏上公布。 2、对于区领导现场办公会确定的事项和要求，要随时、及时将落实督查情况向区主要领导进行汇报。 3、对于督查过程中发现推进迟 缓、不力的情况和需解决的问题，及时向区主要领导进行汇报，对责任单位发出整改通知单，并与重点项目和重点工作相关负责人进行约谈。各责任单位和责任人要按照9 / 12 整改通知单明确的整改要求抓好落实，并在 3 个工作日内，将整改安排和落实情况报告联合督查小组。 整改通知单的发出及整改情况，联合督查小组要在通报中予以反映，并向区主要领导进行汇报。 4、年终要将督查情况报送区绩效办公室，作为对重 点项目和重点工作相关责任单位和责任人进行绩效考评和年终评优的重要依据之一。 、奖惩机制 按 “查进展、看落实，解难题、考业绩、看实效”的原则，对重点工作和重点项目完成情况及责任人的表现进行考核奖惩。 1、建立绩效考核制度。把对重点项目和重点工作责任人的考核结果记入领导干部绩效档案，并作为年终考评、提拔任用、交流调整及 诫勉谈话的重要依据。 2、建立考核激励机制。年终，由联合督查工作小组根据重点项目和重点工作全年的完成情况提出表彰奖励建议名单，由区委常委会研究确定。对于未完成重点项目和重点工作目标进度任务的责任人，取消当年考核评优资格。 七、督查要求 1加强领导，认真负责。要充分认识全区重点项目和重点工作联合督查工作的重要性、紧迫性，高度重视，切实加强组织领导，将联合督查工作作为确保全区重点项目和10 / 12 重点工作有力、有序推进的重要任务抓紧抓好。 2周密部署，务求实效。要按照督 查方案，周密部署，明确督查重点，细化督查内容。联合督查工作小组 管理系教学督导方案 一、指导原则 1、准确定位 教学督导工作的主要任务是以服务教学为宗旨，以提高教学质量为目标，以教学信息收集为手段，对整个教学实践活动进行监督、指导、检查和评估，及时客观地反馈教学信息，并提出改进教学工作的建议。 2、正确理解 督 与导 的关系 督导，顾名思义即监督、指导。教学督导的 督 具有监督、督促、检查和评估的职能； 导 具有指导、帮助、服务和咨询的职能。在教学督导中，要 加强 导 的力度，要寓导于督、督导结合、以导为主。 3、方向性原则 教学督导必须明确教学改革的方向，要站在促进教学改革的高度，用适合高职学生的教学理念去指导和督促教学工作，以推动教学改革的健康发展。 二、督导组织 1、成立以系主任、教学副主任及返聘教授为主的教学督导组，紧密配合学校督导组的工作，以督带导，督导结合。 2、落实督导工作，定期召开教学督导会议，总结交流情况，及时将督导意见反馈到相关任课教师。 三、主要11 / 12 内容 既评估教师如何教，也检查学生怎样学。具体内 容有以下方面： 1、听课 把年轻教师和教学上相对薄弱的教师及新进教师的课作为听课重点，指导和改进课堂教学；同时也要听取部分优秀教师的课堂教学，推广优秀教学教法。在此前提下，尽量扩大听课面，适当接触属于实践环节的课程和教学活动。另外还要采取随机抽查听课方式，检查督导教学。 2、教学质量评估 通过听课与评价，加强对课堂教学质量的监督。实事求是地反映教者的教学质量和教学效果，评估情况将在期末与学生评教情况同时反馈给相关教师，作为全面评定教师教学质量的重要参考