行风政风整改报告

1 / 16 行风政风整改报告 关于政风行风整改情况的报告 尊敬的各位领导、各位同仁： 按照市纠风办 *民主评议政风行风工作实施意见文件要求和行政执法单位第二次小组会议安排，七个多月来，我们在市纠风办、市局党组的领导下和各位行风监督员的精心指导下，以营造公平、公正、公开的税收执法环境为出发点和落脚点，以争创全省最佳办事环境，争做人民满意单位，优化稽查服务，提升稽查形象为目标，强化措施，狠抓落实，民主评议政风行风工作扎实有序推进，并取得初步成效。 下面我在简要汇报前阶段工 作的基础上，重点向各位介绍一下问题整改阶段的有关情况： 一、统筹兼顾，内外并举，政行风“双评”工作扎实有序推进 这次“双评”工作，难度大，要求高，在整个工作过程中我们注意统筹兼顾，内外并举，充分调动全体干部关注“双评”、参与“双评”、决战“双评”的主动性和创造性，保证了“双评”工作扎实有序推进。 加强综合管理，努力夯实“双评”工作的内部基础。政行风“双评”结果，反映的是全社会对税收工作的综合评价。而评价的依据，从内部来看，主要在于我们综合管理水2 / 16 平的高低。“双评”的结果反映 的是表象，其实质反映的是一个部门的综合管理水平；反过来，综合管理水平的高低，也从根本上决定和影响着“双评”的结果。这就要求我们以社会关注的热点问题和管理工作上存在的薄弱环节为重点，认真落实和创新税收服务措施，完善执法责任制和强化过错追究，进一步深化政务公开，努力按照“双评”工作的标准，强化和提升各项基础管理工作水平。 紧扣税收实际，努力展示“双评”工作的互动效应。“双评”工作的开展，如果偏离了税收工作的实际，就难免陷入“空对空”、“两张皮”的被动局面。只有把“双评”工作渗透到税收工作的各个方面、 各个环节，才能抓主要矛盾、解决突出问题，才能把“双评”工作的任务落到实处。因此，在这项工作的开展中，我们注意统筹兼顾，突出抓好“两个结合”：一是坚持“双评”工作与业务工作相结 合。在研究、部署、检查、总结各项业务工作时，坚持把“双评”的标准和要求融汇其中，使二者同步协调、互动提高。二是坚持“双评”工作与干部的思想实际相结合。广大群众特别是纳税人对税务工作的评价，往往是通过税务干部特别是一线执法干部的行为作风反映出来的。从一定意义上讲，我们干部的形象也就是地税机关的形象。因此，我们充分利用“双评”这 一载体，结合实际，创造性地开展思想教育工作，化解消极因素，调动积极因素。既解决好倾向3 / 16 性问题，也解决好个别问题，提高干部的凝聚力、向心力，努力营造团结一致、同心同德的氛围。 加强沟通协调，努力营造“双评”工作的环境氛围。“双评”工作涉及全社会各个层面。我们在这项工作的摆布上，注意放宽视野，关注内外，确保整体推进，避免顾此失彼。一是准确把握“双评”工作的发展态势，特别是当地群众对“双评”工作的关注焦点，及时调整工作思路和措施，不断适应变化的情况。二是加强舆论宣传。利用各种有效的宣传渠道，及时宣传宣讲 各项与人民群众特别是广大纳税人密切相关的政策法规，及时宣传我们在工作中采取的各项便民利民措施和工作成果，让群众了解我们、信任我们、支持我们，努力营造良好的社会舆论氛围。三是坚持原则，把握尺度。据我了解，个别干部有一些担心，怕稽查力度上去了会影响选票。我们告诫大家要从立党为公、执政为民的高度，积极稳妥地处理和解决实际工作中遇到的各种矛盾和问题，不以牺牲法制的公平作交易。 坚持求真务实，努力推动“双评”工作的健康发展。对于求真务实问题，我们一是倡导评真、评实的正确导向。对“双评”中反映出来的问题，勇 于直面，敢于暴露，决不能息事宁人，搞一团和气。二是把功夫下在平常。客观地讲，搞好政行风工作，提高政行风建设整体水平，不是一朝一夕的，也不是一劳永逸的。我们提倡坚持政行风工作经常抓，4 / 16 反复抓，至始至终，常抓不懈。三是建立有效的制度，确保“双评”工作的落实。在我们的现行制度中，激励性制度、规范性制度，应该说已经比较成体系，而监督制约性制度则显得比较单薄，在各项工作的落实中，监督检查环节也就相对显得不够有力，这也是我们多年致力解决的问题。因此，我们充分利用“双评”这一契机，在建立健全监督制约机制上多下功夫，不仅利于 “双评”，也为更长远的发展奠定了基础。 二、找准问题，全力整改，政行风“双评”工作取得初步成效 根据自查中找出的问题和明查暗访中发现的现象，结合我局工作实际，先后召开了专题会议，通过座谈、巡查、回访、暗访、自我剖析、专项整治等形式，认真查找原因、制定整改方案。在制定整改方案的基础上，制定了详细的整改任务分解表，明确了整改内容和整改时限，落实了责任领导、责任科室和责任人，明确了每项整改任务的办结时限和整改后达到的效果，要求责任人要高度认识、多想办法、创造性地开展工作。同时建立责任追究制度 ，哪项整改不到位，哪项措施不落实，影响全局整改进度和整改形象的，将严肃追究责任领导和责任人的相关责任，切实做到“三个不放过”，即：整改措施不落实不放过、指出的问题不核实清楚不放过、对政风行风问题和违法违纪行为纠正处理不到位不5 / 16 放过。 全员参与，齐抓共管，努力保证整改工作的协同性 政风行风建设事关系统、行业形象，是一项长期的工作。市行政执法单位第二次小组会议后，我们及时制定政风行风工作整改方案，修订和完善了稽查工作服务规范和工作纪律，于 7 月 17 日召开了政风行风建设专项整治会，认真传达了市 行政执法单位第二次小组交流会精神，通报了纠风办明查暗访中发现的政风行风问题，明确了下一步政风行风工作需要解决的问题。强化“四种观念”，统一人员思想，帮助干部职工充分认清抓好整改工作，对于加强稽查工作，改善治税环境，树立稽查形象的重要性。一是强化“行风建设无小事”的观念。政风行风建设就是要从小事抓起，从我做起，从本职工作做起，把它贯穿于稽查工作的各个环节和全过程；二是强化“人人都是窗口”的观念。稽查局的每个工作人员都是 *地税的窗口和旗臶，都代表着地税系统的形象，在平时的工作中人人都要关注细节，规范言行举止， 珍惜集体荣誉，牢记“两个务必”，强化政风行风人人有责、人人尽责的主人翁意识，始终保持 *地税稽查明亮、热情、公正的窗口。三是强化“经得起任何查访”的观念。工作上做到边整边改、思想上做到边思边行、行动上做到边查边纠，进一步加大日常管理的力度，以良好的心态、昂扬的精神、饱满的热情扎实做好稽查工作，确保“经得起任何查访”。6 / 16 四是强化“谁失分追究谁”的观念。严格落实责任追究制度，对在政风行风建设中出现的问题一经查实，按行政过错责任追究管理办法加以追究并与个人、科室奖金相挂钩，使广大干部职工的思想认识再深化、再统一、再 动员，充 分把握政风行风整改工作的主动权。 明确目标，强化责任，切实提高整改工作的主动性 新的形势，赋予地税稽查工作新的内容、新的任务。7月 28日，我们利用随市局统一搬至地税综合大楼办公时机，把政风行风评议工作融入到机关作风建设中去，高点定位，以开展“新大楼、新形象”主题教育为契机，扎实推进政风行风建设纵深发展。为了加大政风行风建设工作力度，我们在听取县稽查局和市区征管分局对稽查政风行风工作建议的基础上，又邀请第三方不定期地对内外勤人员进行明查暗访。针对发现的问题，我局完善 修订了 *市地税稽查局会议纪律、 *市地税稽查局首问负责制、 *市地税稽查局文明用语、服务忌语和 *市地税稽查局工作人员行为规范等制度规定，做到人手一本，使大家充分认识到，抓好这次整改，是践行“三个代表”重要思想和保持地税稽查科学发展、和谐发展、全面发展、跨越发展的时代要求，是税务干部践行社会主义荣辱观的的具体体现，是完成税务本职工作的客观要求，更是我们搬进新大楼，树立新形象的本质要求，有利于密切税企关系，有利于建设高素质的干部队伍，7 / 16 有利于税收法律法规方针政策的贯彻落实，在整改过程中我们突出 以服务纳税人为宗旨，以整改提高为主线，以解决热点、难点问题为重点，与时俱进，开拓进取，从我做起，从现在做起，积极主动地搞好整改，以实际效果取信于民。 7月 20 日，市局专门邀请了行风监督员和市区部分重点企业代表召开了座谈会，深挖查找我们在政风行风建设中的存在问题，有效促进了政风行风工作向纵深发展，准确定位好执法与服务的关系，强化在“执法中服务、服务中执法”的工作理念，把政风行风工作融入稽查工作的全过程，营造人性化的执法环境，有效促进了税企之间诚信和谐征纳关系的建立，全面提升稽查在全社会和纳税人中的满意度，取得了 较好的效果。 瞄准症结，对症下药，着力增强整改工作的针对性 一是坚持依法治税灵魂，有效规范税收秩序。在稽查执法上 ,针对个别稽查人员面对阻力怕得罪人、面对招呼原则性不够、面对责任追究心存顾虑等不能合理运用税收执法自由裁量权导致执法不严、执法不到位的现象，一方面，我们通过个别谈心，案例分析，让干部本人充分认识到稽查机关作为政府经济管 理部门，我们头顶国徽，肩扛税徽，走出去执法是代表着政府机关，是政府的一个缩影，责任重大，必须牢固树立“心中有法、思必及法、言必合法、行必循法”的思 想，8 / 16 坚持依法治税的税务工作灵魂，全面贯彻执行征管法和行政许可法，强化税务稽查的政治意识、大局意识、责任意识、纪律意识，认真落实税务稽查首查责任制，确保税务稽查案件稽查程序合法、稽查内容全面、稽查取证规范，稽查结果准确合理，税收法律法规执行到位，严格执行税收执法责任追究制和行政管理过错责任追究制，针对税务稽查中发现的问题，及时向征管分局，提出整改建议，充分发挥“以查促管”、“以查促查”、“以查促收”的职能， 8 月份我局检查科在对海门特钢、兴路工程公司的检查中发现征管人员有执法过错，及时将相关信息传送到征 管分局和市局征管、法规、监察等处室，由市局和县局对相关责任人进行责任追究，打击了各种涉税违法行为，有效促进了征管，强化了责任，整顿和规范了我市的税收秩序。 二是积极推行政务公开，努力提高办事效率关于举报案件处理时间过长、案件查处效率不高、促进征管不够明显的问题，由于举报案件案情复杂，受理、移送、审批、分解、实施、审理、执行、向举报人反馈等环节较多，不能取舍，为了解决这一问题，一是进一步完善窗口办文、内部会审、跟踪督查等制度，科学简化办事程序，提高办事效率，尽力为举报人提供优质高效的服务；二是建章立制，切实完善政务公开栏，进一步营造政风行风建设的新氛围。搬入新大楼后，我们投资 1 万余元，在局办公区域每个楼层增设了9 / 16 稽查业务流程、政务公开栏、涉税举报规定、纳税人的权利义务、社会主义荣辱观、服务承诺等两块宣传专栏，进一步完善政务公开制度，明确了地税稽查案件的选案、检查、审理、执行程序等，有力提高了税务稽查工作透明度 .三是建立科周业务学习制度，局月重要案情分析会制度，通过科业务学习、局案情分析会，使稽查干部掌握了对特殊案件、行业性典型案件的稽查方法，应向征管分局提出的征管建议，增强了稽查的打击职能，达到了以查促管、以查促收的效果，提升了稽查的质效。 三是坚持执法与服务并重，维护纳税人合法权益。在日常工作中，我们针对个别人员和临时工接听电话不规范，待人接物不到位， 主动为纳税人服务意识不够、执法与服务的关系未理顺的问题，一是强化以法治税，规范服务行为。在局机关全面开展学习行为规范活动，掀起认真落实税收执法责任制和服务 晋中市食品药品监督管理局寿阳分局 政风行风评议问题整改工作情况报告 2016 年以来，我局以科学发展观为统领，以促进转变工作作风、不断提高行政效能和服务质量为目标，以完善规章制度、规范纪律行为为基础，以解决严重损害群众利益的不正之风为重点，以群众满意为标准，坚持标本兼治、纠建并举、综合治理、注重预防的方针，按照寿阳县政风 行风10 / 16 评议领导组及晋中市食品药品监督管理局的安排部署，扎实深入开展了政风行风评议工作。分局设立了评议意见箱和评议电子信箱，公布了举报投诉电话，召开了政风行风监督员座谈会、行政相对人座谈会及老干部座谈会，并通过宣传咨询活动、走访行政相对人、召开内部民主评议会等多种形式，认真查摆问题和征求意见。根据自身查摆的问题和征求的意见和建议，分局进行了专项调查分析，深入查找问题根源，制定了详细明确的整改措施，狠抓落实，积极进行整改。现将整改情况汇报如下： 一、大力加强宣传工作 1、以人为本，注重实效 。贴近实际、贴近生活、贴近群众，努力从广大人民群众的需要出发，抓住与人民群众日常生活关系密切，社会广泛关注的药品安全问题，开展宣传教育活动。 2、因地制宜，形式多样。根据不同宣传教育对象的特点 , 积极开展试点，不断总结经验，逐步完善推广。结合实际，整合资源，利用多种途径，采取知识竞赛、开辟媒体专栏、制作专题节 目、讲座答疑、问卷调查、网上交流等多种方式，面向全社会开展多层次的药品安全宣传教育活动，提高工作的针对性和有效性。 二、大力提高执法队伍整体素质 11 / 16 1、坚持 每周五下午学习交流不动摇，一是认真学习实践科学发展观、“一法两条例”、国家局局令等法律法规、规章、政策和专业知识，并及时学习从各种渠道收集的有关药品的辨别知识；二是积极开展公务员公共管理核心内容的集中学习；三是互相交流在执法案例、文书制作、办案技巧等方面的心得体会，通过交流促进了分局全体人员的共同提高。 2、选派具有一定专业能力的骨干，参加了药品安全监管、药品市场监督、医疗器械管理、食品安全综合监督、中药材中药饮片鉴别、电子执法文书制作等培训班，并通过他们的言传身教，带动了全体执法人员业务水平的 不断提 高。 3、实行执法文书考评制度，严格查纠执法文书制作和执法程序中可能出现的问题，切实做到执法工作程序化、执法文书规范化，杜绝执法过错。目前，共查处案件 27 起，执法文书经市局考评，优秀率为 100 %，为全市第一，无一起案件引起行政诉讼和行政复议。 三、深入整顿和规范食品、药品市场秩序 1、采取执法人员分组包片负责的办法，将药品经营使用单位按照乡镇及县城区域划分，把市场监管任务落实到人头上。今年以来，对药品使用单位已监管 225 家次，监管频次达，累计查 12 / 16 处各 类违法案件 27 起。 在刚刚结束的餐饮单位隐患大排查行动中，我局从 8月 1 7 日，全体干部、职工放弃节假日，加班加点，对全县 463 家餐饮单位进行了监督检查，监督覆盖率达到了100%。并且由于平时监管工作基础扎实，实现了餐饮安全隐患零报告。 2、进一步发挥农村药品市场监管信息员的作用，利用他们分布面广、信息灵通的优势，发现质量可疑药品和游医药贩及时向分局举报，对举报属实者给予奖励。目前，已根据监管信息员的举报，查处案件 7 起。 3、加强同公安、工商、卫生等部门的协作，严厉打击 制假售假、无证经营药品等违法行为，对日常监管中发现的违法违规行为，严格按照“五个不放过”原则予以查处。在各部门的积极配合下，取缔无证经营 30 户；查处药品、医疗器械违法案件 10 起，其中万元以上案件 1 起， 5000 元以上案件 4 起，极大的震慑了制假售假、无证经营药品等违法者的气焰。 4、加大药品抽检力度。在抽送检样品 64 个品种的同时，充分利用快检箱快检药品 32 个品种，通过检验发现假劣药品 8个品种，为查处假劣药品案件提供了科学的依据。 5、认真开展专项整治活动。始终保持打假治劣的高压态势，今年 以来，除上级安排的九专项检查外，甲型 H1N113 / 16 流感爆发后，分局高度重视、迅速应对、主动出击，第一时间开展了防控甲型 H1N1 流感药品、医疗器械专项检查；并针对夏季具有天气变化复杂剧烈，气温高、光线强、湿度大等特点，开展了需低温冷藏药品夏季专项检查，检查采取召开专门会议，要求各涉药单位把好“三关”，同时开展经常性的突击检查，大力宣传药品储存温度对药品质量的影响及按规定储存药品的重要性和必要性，引导广大群众监督经营使用单位，自觉使用按规定贮存药品；促使药品经营使用单位配置温控设备，严格管理，保证药品质量 。 在政风行风评议中，我局始终把整改贯穿于全过程。群众利益无小事，整改提高促工作，制度建设保长效，这是我们在评议工作中摸索出来的一点体会，这也将一直是我们以后工作的着眼点。我们决心以政风行风评议的开展为契机，进一步倾听社会各界呼声，严格履行食品安全综合监管职能，全面提高药品监管水平，全力塑造执法队伍新形象，以食品药品监管工作的新成效取信于民，回报社会，努力建设一支廉洁高效、诚信守法、和谐有素的监管队伍，为促进食品产业和医药经济健康发展与构建和谐寿阳做出新的贡献。 二一年八月十二 日 口张学校关于民主评议行风整改落实情况报告 14 / 16 学校按照市教育局关于做好 2016 年民主评议学校行风工作的通知等文件要求，结合学校工作实际，深入开展了民主评议政风行风自查自纠和整改落实工作，通过开展征求意见、自查自纠等活动仔细查找在政风行风建设方面存在的突出问题，认真抓好整改落实，通过边查边改，边整边改，努力实现高效廉洁从政、耐心细致办事、热情文明服务，进一步推动了我校政风行风建设。现将整改落实有关情况报告如下： 在广泛征求意见、认真梳理归纳后，我校坚持以人民群众满意为 标准，边查边改，边整边改，把整改落实与规范办学行为、树立教育形象紧密结合，统筹安排，切实做到顺应民意抓整改，达到了以下各项要求和目标：领导班子、教职工团结协作，师德高尚；依照国家规定，开齐课程，开足课时；落实上级教育主管部门规定，学生课业负担合理；学校教师能够自觉落实依法执教的有关要求，关心爱护学生，不讥讽、歧视、侮辱、变相体罚学生，不私自办班或从事有偿家教，不向学生推销、代购教辅用书资料和其他商品，不收受学生及家长赠送的钱物和有价证券；不擅自调课或停课，不在上课时间使用通讯工具；学校严格执行国家有关收费标 准