街道消防工作方案

1 / 16 街道消防工作方案 关于印发 XX 街道深化消防安全“五大”活动暨 开展“清剿火患”战役实施方案的通知 各社区居委会，各有关单位： XX 街道深化消防安全“五大”活动暨开展“清剿火患”战役实施方案业经 XX 街道办事处同意，现印发给你们，请认真组织实施。 XX 区 XX 街道办事处 二一一年十月十八日 XX 街道深化消防安全“五大”活动暨 开展“清剿火患”战役实施方案 为进一步深化消防安全“大排查、大整治、大 宣传、大培训、大练兵”活动，切实提升全区社会面火灾防控能力，坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生，根据公安部、省政府、省公安厅、市政府和区政府的统一部署，街道决定从 2016年 9 月 26 日至 2016 年 2 月 29 日，在本辖区范围内组织开展“清剿火患”战役。特制订如下工作方案。 一、组织领导 街道成立“清剿火患”战役指挥部，陈远林副主任任总指挥， XX 派出所马永春副所长、街道安监站负责人陈铁标任副总指挥，街道消防安全委员会成员单位负责人为指挥部成员。指挥部办公室设在街道办事处安全委员会办公室，2 / 16 由陈 铁标同志任办公室主任。 各社区要相应成立“清剿火患”战役指挥部，由社区分管领导任总指挥，消防安全委员会成员为指挥部成员，负责“清剿火患”战役指挥调度。 二、战役目标 深入排查社会单位、社区、农村火灾隐患，最大限度地减少隐患存量，最大限度地控制隐患增量，全力以赴打好“清剿火患”战役，千方百计遏制亡人火灾，坚决杜绝重 特大火灾，确保火灾形势稳定。具体目标是： 1、全街道各类场所 100%登记造册； 2、重大火灾隐患 100%摘牌销案； 3、排查发现的“三合一”等隐患 100%整改； 4、单位建筑消防设施 100%完好； 5、各类场所的消防安全出口、疏散通道 100%畅通； 6、消防安全重点单位“四个能力”建设 100%达标； 7、消防控制室值班操作人员 100%持证上岗； 8、各社区 100%设立火灾隐患举报投诉电话。 三、清剿范围和整治内容 清剿范围： 1、既有建筑； 2、“三小”场所； 3、高层地下建筑； 3 / 16 4、公众 聚集场所； 5、“三合一”场所； 6、新建、改建、扩建建筑； 7、其他未排查整治的区域和单位场所的排查。 整治内容。街道安监站、 XX 派出所和各社区在检查过程中，应重点检查各类场所建筑耐火等级是否符合要求，消防设施是否完整好用，生产储存经营场所和人员住宿场所的防火分隔、安全疏散是否符合消防技术规范，是否存在违章用火用电、 堵塞安全出口、违规设置员工宿舍等隐患，以及自动消防设施操作人员是否持证上岗，单位消防安全“四个能力”建设是否落实，是否办理相关消防手 续等问题。 四、主要措施 坚持政府统一领导，逐级落实工作责任。一是政府主导。街道、各社区要按照“一岗双责”的要求落实消防安全分片包干责任制。二是部门联动。街道消防安全委员会成员单位要研究部署行业系统火灾隐患排查整治工作，自上而下开展火灾隐患清剿行动，进一步完善部门违法行为查处、重大隐患认定等通报、抄告、移送制度，加强联合行动、联合执法，形成整治合力。其中，街道安监站负责规模以上企业和危险化学品生产、经营场所的排查整治工作； XX 派出所按照广东省公安厅关于公安派出所消防监督检查的工作规4 / 16 定中所规定的监管范围进行联合排查整治工作。 实行网格化排查，掌握火灾隐患底数。街道为一个大网格、社区居委为一个小网格。街道、 XX 派出所和各社区居委要组织人员形成排查整治队伍，依托各单位消防安全委员会办公室、防火巡查队、专职消防队等基层消防组织，对照此次清剿范围开展全面排查；排查整治工作任务必须细化、量化工作标准，明确到单位、落实到人、细化到每天，每组一本工作台帐，每天一报工作进度，做到不漏一个社区、不漏一个单位、不漏一个场所，分门别类建立工作台帐 ，切实摸清隐患底数。 积极采取措施 ，全面消除火灾隐患。街道安监站、 XX派出所和各社区对清查发现的火灾隐患和违法行为，要坚决依法整治，决不能姑息迁就。能立即整改的应督促单位立即整改；不能立即整改的，应限期改正；对存在重点火灾隐患的单位，提请区政府挂牌督办；对排查出的尚未办理消防手续的场所，应督促其依法办理相关手续。要针对既有建筑和“三小”场所火灾隐患突出的实际，认真按照省公安厅广东省既有建筑消防安全治理技术要求专家论证会、省消防总队汕头市宅基地或集体用地上既有建筑火灾隐患整治要求和区政府关于进一步加强火灾隐患整治工作的通知的要求， 认真抓好既有建筑和“三小”场所火灾隐患的整改，并大力推广消防安全技术防范，落实“三小”场所限人居住5 / 16 和物理分隔等技防改造措施，严格建筑内部装修材料见证检验，及时消除火灾危险源。 大力开展消防宣传教育培训活动，营造浓厚整治氛围。一是加强教育宣传。街道安监站和各社区要以宣贯中宣部、公安部等八部委全民消防安全宣传教育纲要为契机，建立宣传专栏，专题曝光重大火灾隐患，宣传典型火灾案例。二是开展系列宣传活动。组织开展“ 119”消防宣传月活动，推进消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭”工作。三是 开展全员大培训。全面抓好街道、社区居委负责消防工作人员培训，社会单位消防安全责任人、管理人和消防控制室值班人员等从业人员培训工作。 10 月 20 日前，要对此次参与整治的工作人员进行一次 Xx 街道 2016 年消防安全专项行动工作方案 为全力确保 *的消防安全，根据上级有关文件部署要求，我 *决定在 2016 年度开展消防安全工作，特制定本方案。 一、指导思想和工作目标 紧紧围绕我 *创造良好的消防安全环境，按照“力争不出大事，尽量少出小事，有事迅速文明妥善处置，把负面影响降到最低程度”的要求，采取有力措施，动员动员各社区、各单位和社会力量，坚持整体防控、以点带面、以面保点，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，全6 / 16 力做好灭火救援准备，实现“三确保”目标，即：确保社会面火灾形势平稳，确保不发生重特大群死群伤火灾，确保国庆节 等重要节假日以及 举办期间不发生较大以上火灾或有影响的火灾。 二、领导机构 为加强对今年消防安全工作的领导，在辖区范围内遏制消防安全隐患的发生，确保专项工作取得实效，确定成立 *办及处消防安全工作领导小组，成员名单如下 ；组 长： * 党工委书记 副组长： *党工委、武装部部长 * 宣传部长 成 员： * 综治办干事 * 党政办主任 * 综治办专职主任 * 综治办干事 * 派出所所长 * 社区主任 * 社区主任 三、工作任务 全面排查整治火灾隐患，强化社会面火灾防控 各社区、各直属单位要立即组织部署各对应部门、行业系统开展火灾隐患排查整治工作，净化消防 安全环境，提升社会面火7 / 16 灾防控能力。 1开展“六项”消防安全整治行动 消防安全“打非治违”专项行动。根据公安部及 * 政府的部署，公安机关抓紧实施消防安全“打非治违”专项行动，力争在本年度完成各项工作任务。 易燃易爆消防安全专项整治。针对当前高温酷暑，易燃易爆单位场所容易发生火灾爆炸事故的情况，辖区内各有关单位部门要组织联合检查组，对全区石化企业、石油库、液化石油气储备库、加油站等易燃易爆单位、场所进行全面排查整治，并督促企业落实安全防范措施。 火灾高危区 域、场所专项整治。 *要组织各成员部门，对人员密集场所、高层地下建筑、施工工地、“三合一”场 所、仓储物流场所以及城中村、城市老街区等火灾高危区域、场所进行全面排查整治。 重大节日活动消防安保专项检查。在重大节假日期间，各有关部门，要以党政首脑机关、公共娱乐场所、旅游景区和商场、市场、宾馆、饭店等为重点，开展消防安全集中检查，确保消防安全保卫万无一失。针对公共娱乐场所、商场市场夜间营业的特点，加强错时消防安全检查，严防群死群死恶性火灾事故发生。 火灾隐患自查整改行动。各单 位要通过召开会议、8 / 16 发布公告、发放社会单位火灾隐患自查表等方式，发动社会单位、消防志愿者、中小学生以及居民开展火灾隐患自查整改行动。 2落实“十五项”硬性整治规定 各地要用足用好执法手段，依法从严从重查处消防安全违法行为，始终保持整治火灾隐患的高压态势。 对检查发现的火灾隐患和违法行为，要坚决依法查处并督促整改。 对建设工程、公众聚集场所未依法办理消防手续，擅自施工、投入使用或营业的，要依法责令停止施工、停止使用或停产停业，并处罚款。 对涉及建筑结构、设备改造更新的，要合理确定整改期限，责令限期整改。 对涉及不能及时消除的隐患有可能严重危险公共安全的，应依法对危险部位或场所采取临时查封措施。 对存在占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为，以及人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的，要依法从严查处，拒不改正的，依法强制执行。 对公众聚集场所违法违规使用易燃可燃材料尤其是聚氨酯泡沫塑料装修的，依法查处并坚决予以强制拆除。 对正在施工建筑使用易燃可燃外保温材料的， 要责9 / 16 令停止施工，并督促建设单位拆除。 易燃易爆危险品单位设置不符合消防技术标准的，依 法进行查处，并提请政府组织、协调有关部门限期消除隐患。 对违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的，对指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业，情节较重的，要对直接责任人和有关负责人依法拘留。 对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设施设备的，要依法从重处罚。 对消防水源覆盖不足的城区， 要增建市政消火栓；对消防用水压不足或不稳定的城区，要通过改造供水管网或采取设立集中加压泵站等措施，确保消防用水需要。同时，要 建立完善市政消火栓管理及维护保养制度，协调落实维护保养经费，打击损坏、偷盗消火栓违法行为，提高市政消火栓完好率。 对在生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，或者未与居住场所保持安全距离的，责令停产停业，并依法查处。对生产、储存、经营其10 / 16 他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，不符合消防技术标准的，责令停业整改。 对消防安全 布局不合理，公共消防设施不足或不适应实际需要等规划性问题；“城中村”、城市老街区、“三合一”场所存在的耐火等级低、安全出口和疏散通道堵塞或不足、防火间距不足、消防车通道不畅、消防水源缺乏等区域性问题的，当地政府要纳入统一改造计划，及时研究确定整改方案，落实专人负责，并部署有关部门实施综合治理，做到整改期限、整改资金、整改措施“三落实”。 对排查发现危及公共安全的重大火灾隐患和严重消防违法行为，要纳入“打非治违”内容，组织有关部门联合执法，保持从严整治的高压态势。 对不配合整改、拒不整 改或妨碍执行公务的业主，依照治安管理处罚法、消防法等法律法规规定，依法给予警告、罚款或行政拘留。 广泛开展消防宣传教育培训，提高群众消防意识 锦林街道办事处消防安全网格化管理 工作实施方案 为了进一步创新社会消防管理工作，建立健全基层消防安全管理组织，全面推进街道消防安全网格化管理，着力提升基层火灾预防水平和灭火救援能力，真正实现消防安全管理“单位化、网格化、责任化”，确保全街道社区年内11 / 16 100%实现消防安全网格化管理，结合我辖区实际，现特制定如下实施 方案： 一、工作目标 通过消防安全网格化管理，进一步明确消防安全管理责任和工作内容，落实主体责任，构建城市社区居民自防自治、社区之间群防群治、相关单位协防协治的工作网络，全面推行消防安全管理工作，确保辖区消防安全。 二、构筑消防安全网格责任体系，实现基层消防管理全覆盖 街道消防安全网格化管理是以街道办事处为基本单位，将其划分为以街道行政辖区为“大网格”、以社区和社会单位为“中网格”、以居民楼院和沿街工商户为“小网格”的三级网格，明确各级网格消防管理的人员、职责 和任务，形成横向到边、纵向到底、责任明确、监管到位、服务及时的消防安全动态管理网络。 1、大网格，以街道办事处为主体 为确保辖区消防安全网格化管理工作顺利推行，锦林街道办 事处成立消防安全网格化管理工作领导小组： 组 长：吴秀丰 街道办事处主任； 副组长：贾秋玲 街道党工委副书记； 乔 霞 街道办事处副主任； 12 / 16 派出所 消防队 工商局 城管局 成 员：马清华 石亚玲 张永莲 李冬梅 领导小组下设办公室，办公室设在综治服务中心，贾秋玲兼任办公室主任，具体负责辖区消防安全网格化管理的各项日常协调，督促、指导中、小网格消防工作。 2、中网格，以社区和社会单位为主体 社区主任是网格中消防工作的第一责任人，对本网格消防安全管理全面负责；社区应确定 1 至 2 名消防专兼职管理人员，具体负责本级消防安全网格化管理日常工作，组织建立防火安全公约，每月对居民楼院和沿街门店、家庭式作坊等小单位、小场所开展防火排查。有条件的社区要依托社区服务中心、文化室， 建设消防教育体验活动室，定期组织居民群众参加消防教育和灭火逃生体验。 网格中的机关、团体、企业、事业单位要全面落实消防安全主体责任，开展消防安全“四个能力”建设达标创建活动；巡防队员、物业管理人员、保安、社会单位管理人员要结合岗位职责，开展日常防火检查巡查。 3、小网格，以居民楼院和沿街个体工商户为主体 居民楼院要建立由楼院长负责人牵头的群众性消防安全志13 / 16 愿组织，每周进行防火检查；要在居民群众中确定消防管理员和消防宣传员，实行“多户联防、区域联防”，开展消防安全自我检查、自我宣传、 自我管理等群防群治工作。 沿街门店、家庭式作坊等小场所、小单位要结合实际开展防火检查巡查和消防教育培训工作，确保员工达到“一懂三会”的要求。 三、消防安全网格责任人的主要职责任务 街道办事处消防网格责任人职责任务 1. 每季度召开一次消防工作例会，分析辖区消防安全形势，研究解决消防安全突出问题。 2. 每月组织安监、综治办、派出所等力量，开展经常性和有针对性的消防安全检查，及时督促整改火灾隐 ;根据上级部署开展集中排查整治和各类专项治理行动 ;对重大火灾隐患进行政府挂牌督办并协调整改 ;对不及时整改火灾隐患的为法行为移交公安消防部门、公安派出所依法查处。 3. 将消防基础设施建设等纳入城镇建设、村庄整治内容， 建设消防水源，打通消防通道，拓宽防火间距，提高抗御火灾能力 ;落实城乡公共消防设施管理维护责任，确保完好有效。 4. 按国家、省有关要求建立街道办事处专职消防力量，配备灭火救援装备，加强管理训练，不断提升街道办事14 / 16 处消防自救能力。 5. 每月确定一天为消防安全宣传日，集中广泛开展消防宣传“五进”活动，着力提 升公众消防安全意识。 6. 严格履行法律、法规规章规定的其他消防安全职责。 社区和社会单位消防安全网格责任人职责任务 1.组织制定居民防火公约和单位防火安全规定。 2.每半月组织对居民小区、单位开展一次消防安全检查，及时督促整改火灾隐患 ;对不及时整改火灾隐患的违法行为移送社区民警或公安派出所依法查处。 3.社区、单位要配备必要