转型升级实施方案

1 / 13 转型升级实施方案 建宁小学开展“抓转型、促发展，争当港城崛起 跨越排头兵”大讨论活动实施方案 为深入学习贯彻全市抓转型、促发展学习讨论会精神，坚定执行校委关于探明全校发展定位，找准发展路径，强力推动全校转型升级步伐的决策，圆满完成“十二五”规划确定的各项目标任务，全面实现建宁小学在新的起点取得新的更大的成就。根据校教育局开展“抓转型、促发展，争当港城崛起跨越排头兵”大讨论活动的实施方案，特制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，深入学习 贯彻全市抓转型、促发展学习讨论会精神，准确把握我校教育事业在转型发展中所处的位置，切实找准发展路径，大力提升领导干部素质与能力，进一步推动我校在新的起点上跨越发展、崛起腾飞，全面完成我校“十二五”规划目标，在实现教育现代化的新征程中争当排头兵。 二、主要目标与内容 开展此次大讨论活动，要紧紧围绕深入贯彻落实省、市、区党代会精神，以科学发展观为指导，以实现“十二五”规划为目标，以理清发展思路为重点，以破解发展难题为抓手，紧密结合实际，着力处理好“三种关系”，牢固树立“四2 / 13 种意识”，积极推 动“五个转型升级”。 处理好“三种关系”。一是处理好依据现状常规推动与围绕目标跨越发展的关系，关键是抬高发展起点。二是处理好寻 求又好又快发展与强化基础支撑的关系，关键是把发展基础打牢。进一步建立健全管理体制，全面实现规范化管理向精细化管理转变。三是处理好争取上级支持与依靠自身努力的关系，关键是把自己的事情做好。要在争取上级支持的同时，切实增强内生动力，通过自身的努力把学校的事情办好。 牢固树立“四种意识”。一是担当意识。广大教师尤其领导干部要有敢于担当的意识，倡导敢于担当 的作风，要有胸怀，有气度，有大局意识和长远眼光，在转型升级上多挑担子、多担责任，真抓真转、敢抓敢转。二是学习意识。要加强学习，养成好的读书习惯，不断完善自身素养，提升思维能力、决策能力和操作能力、动手能力，打开转型升级局面，取得实效。三是创新意识。转型升级要把理念创新、方式方法创新、管理创新等一整套创新付诸于实际行动，把创新的要求贯穿到学校的全过程。四是务实意识。要增强抓落实的责任意识，把转型升级作为一项政治任务，说了干，定了办，确保令行禁止、政令畅通。 积极推动“五个转型升级”。一是推动管理模 式转型3 / 13 升级，积极推动规范化管理向精细化管理转型，向精细化管理要效益。二是推动人才建设转型升级，打造一支德才兼备、师德唯先的师资队伍。三是推动价值取向转型升级，改变对教育的功利价值的过渡追求，转向对人的价值追求。四是推动培养模式转型升级，转变高度统一的标准化培养模式，转向多样化、个性化的培养模式。五是推动教师发展方向转型升级，由以前单纯强 调教师的学科知识和教学技能，转向教师的专业境界和专业能力提升。 三、方法步骤 此次大讨论从 12 月初开始，到 12 月底告一段落，分三个阶段进行 。主要方法是：坚持在学习与交流中开展大讨论，坚持在“走出去”与其他地校、其他人员的比较中开展大讨论，坚持在触及问题中开展大讨论，坚持在广泛征求意见中开展大讨论，坚持在深入实践中开展大讨论。具体步骤是： 全员发动，深入学习阶段学校召开动员大会，制定实施方案，广泛动员。采取集体学习和个人自学相结合的形式，坚持理论学习和实践学习相结合，“请进来”和“走出去”相结合，重点深入学习省市区党代会精神、市委李书记在全市学习讨论会上的重要讲话精神和最前沿的转型升级理论，认真学习区委尹书记在全校“抓转型、促发展， 争当4 / 13 港城崛起跨越排头兵”的大讨论活动动员会上的重要讲话。增强教师对开展“抓转型、促发展，争当港城崛起跨越排头兵”大讨论活动重要性的认识，明确大讨论活动的主要任务和方式。要通过举办研讨会、报告会、演讲比赛等形式，将学习活动推向深入。 分析检查，广泛讨论阶段。对照转型升级的要求，认真组织开展学习讨论，认真查摆五个方面的问题：一是围绕如何转型升级，进一步理清工作思路。这方面问题主要表现为不善于学习思考，对如何转型升级研究不深不透，缺乏前瞻性，满足于一知半解，分不清重点，理不 清主次，谋划不了 全局。二是围绕实现争先进位，进一步改进工作作风。这方面问题主要表现为工作作风松懈，标准不高，满足于过得去，不求过得硬，自我陶醉，固步自封，自我感觉良好。三是围绕打破墨守成规思维，进一步开拓创新。这方面问题主要表现为与时俱进、开拓创新意识不强，谋划工作突破不了思维定势，不善于打破一些框框调调；办事按老套路，惟书惟上，不敢越雷池半步，领导没说的不敢办，文件没规定的不敢做，别人没做过的不敢试。四是围绕克服畏难情绪，进一步增强工作闯劲。这方面问题主要表现为面对新形势新任务新要求，感到束手无策，工作中求稳怕乱，畏首畏 尾，畏难不前，怕出乱子，怕担责任；缺乏敢为人先、敢冒风险的勇气，缺少开拓奋进、顽强拼搏的锐气，5 / 13 缺乏敢做敢为、勇于担当的精神。五是围绕增强大局意识，进一步强化执行力。这方面问题主要表现为办事效率低下，服务意识差，不能按时按质完成上级交办的工作任务。对查摆出的问题要逐一剖析原因，深入思考和研究解决办法。 整改提高，形成发展思路阶段。各学校要针对查摆出来的突出问题，理清思路，制定措施，明确重点，落实责任，认真进行整改，力求全面完成今年的各项目标任务，并按照转型升级的要求，深入谋划 2016 年的工作，形成 明年的工作思路，上报局党委。 四、工作要求和措施 加强领导，精心组织。在党支部统一领导下开展工作，成立全校“抓转型、促发展”大讨论活动领导小组，校党 支部书记王保国为组长，副书记吕恒莱为副组长，文萍、陈春、陈莹琛、朱清、滕步红、李明朵、惠永丽、张善喜、孟祥斌、贺剑为组员。建立“一把手”负总责、分管领导具体抓的工作机制，并按照局党委的统一部署，结合本校实际制定具体实施方案，设计活动载体，扎实有效地开展大讨论活动。 强化宣传，营造氛围。“建宁小学校园网”开设“抓转型 、促发展”大讨论活动专栏、专题，把好舆论导向，及时发布学校的活动信息。学校要利用电子屏、宣传栏、黑板6 / 13 报、学习园地等阵地，做好大讨论的宣传推广，通过学生向家长宣传大讨论活动，引导社会各界广泛参与。对开展大讨论活动中的进展情况，要及时向局领导小组办公室上报信息，加大宣传力度。 统筹兼顾，注重实效。学校要正确处理开展大讨论活动与做好教育教学及其他工作的关系，要紧密联系实际，着力破解发展难题。对查摆出的问题要认真分析研究，及时制定整改措施。同时，要注意做到学习讨论和日常工作两手抓、两促进，把转型升级的理 念落实到推动各项实际工作中去，落实到认真解决各种具体问题上来，确保大讨论活动取得实实在在的效果。 五、具体安排 12 月 5 日 -12 月 8 日 1.制定活动方案 2.成立大讨论领导小组 3制定活动方案 绍兴市工业转型升级实施方案 为加快我市工业转型升级步伐，着力打造现代产业体系，促进经济又好又快发展，特制定本实施方案。 一、指导思想 贯彻落实科学发展观，深入实施“创业创新、走在前列”战略部署，积极营 造“合力兴工、创新强工”工作氛7 / 13 围，以创业创新为动力、科技进步为支撑、结构调整为主线、集约发展为导向，大力推进工业化和信息化融合、制造业和服务业互动，不断增强工业经济综合实力和可持续发展能力，促进全市经济社会又好又快发展。 二、目标任务 总体目标是以工业高端化、产业集群化、企业现代化、发展集约化为导向，致力于打造特色产业城市，致力于推进转型升级走在全省前列。到 2016 年，在工业转型升级上取得“五个新”成效： 产业结构有新优化。现代纺织、机械电子、节能环保、医药化工、食品饮料等五大优势产业规上产值占比比 XX 年提高 3 个百分点，高新技术产业规上产值占比比 XX年提高 5 个百分点，清洁能源、新材料等新兴产业得到快速 发展，基本形成以高新技术产业为先导、先进装备制造业为支撑、特色优势产业为基础的现代产业体系。 创新能力有新提升。全市规模以上工业销售利税率达到 9%左右，企业研发投入占销售收入比重达到 2%左右，力争全市国家需要重点扶持的高新技术企业达到 300 家以上，新增省级以上企业技术中心 40 家，新 创国家级品牌50 只，企业信息化水平明显提升，工业经济核心竞争力显著增强。 集群培育有新推进。传统块状经济加快向现代8 / 13 产业集群转变，绍兴纺织、嵊州领带、大唐袜业等重点产业集群提升取得明显成效，清洁能源、新材料等新兴产业集群培育取得积极进展，生产性服务业取得快速发展。企业结构更趋合理，配套协作更加紧密，培育形成“十百千”梯队型企业群体。 集约发展有新成效。大力发展低碳经济，资源利用效率和集约用地水平明显提高，废弃物排放量明显下降，确保完成节能减排约束性目标任务，力争主要产品单位能耗 和废水排放量处于国内先进水平，基本实现从粗放经营为主向集约经营为主转变。 体制机制有新优势。构建起较为完善的民营企业管理体系，重点骨干企业基本建立现代企业制度，企业管理水平明显提升。基本形成便捷高效的行政审批机制、市场化运 作的要素配臵机制、创新多样的投融资机制，为工业转型升级提供有力保障。 三、实施内容 以结构调整促进转型升级 1. 构建现代产业体系。积极提升现代纺织、机械电子、节能环保、医药化工、食品饮料五大优势产业，着力拓展清洁能源、新材料 、生命健康三大新兴领域，努力构建“ 5+3”现代产业体系。按照“一个产业、一个规划、一个9 / 13 政策、一套班子、一个协会”的要求，落实规划要求，加强产业引导，集中财力资源，加大培育扶持，努力实现我市工业结构的战略性调整。、市直开发区及市有关部门共同实施） 2. 培育壮大新兴产业。实施高新技术产业化工程，围绕清洁能源、新材料等新兴产业领域，实施一批太阳能光伏、半导体照明、风电设备及零部件、高性能纤维、生物医药、轨道交通等高新技术的研发、引进和产业化项目，并加快运用高新技术改造传统产业，重点推进清洁能源和新材 料2 个千亿元级产业基地建设，努力培育新的经济增长点。、市直开发区及市有关部门共同实施） 3. 打造现代产业集群。把集群提升作为传统特色产业转型升级的关键环节，按照“一个集群、一个规划、一个平 台、一个区域品牌、一批重大项目和若干家重点骨干企业”的要求，推进专业化生产和社会化协作，努力向“微笑曲线”两端拓展。重点抓好绍兴纺织等省级产业集群示范试点工作，把绍兴建设成为国际性纺织制造中心、贸易中心和研发中心；推进绍兴黄酒、诸暨大唐袜业、上虞精细化工、嵊州电器厨具、新昌轴承等 10 个左右重点集群 提升工作，培育形成一批有国际竞争力、有产业优势和区域特色的产业集群。、市直开发区及市有关部门共同实施） 以项目建设带动转型升级。 10 / 13 1. 重抓项目推进。围绕“三年建设计划”，实施产业升级投资工程，突出抓好重大工业项目建设，力争实施重大工业项目 500 项，完成投资 1000 亿元左右，其中实施 10亿 元以上项目 20 只左右。进一步优化投资结构，力争转型升级类项目投资比重每年提升 1 个百分点，新兴产业类项目投资比重每年提升 2 个百分点。 2. 重抓项目引进。坚持市外引资和市内投资双轮驱动 ，加大产业招商、定向招商和央企对接、科技对接工作力度，重点引进一批投资规模大、科技水平高、示范带动强的重大项目。牢固树立“留商即招商”理念，进一步激发市内企业投资信心，切实增强工业经济发展后劲。力争三年累计引进外资 25 亿美元，引进内资 200 亿元。 3. 重抓项目服务。健全项目推进机制，落实领导联系、督查通报、考核奖惩等制度，市县联动举办项目集中开工仪式，合力营造项目推进良好氛围。完善企业解困机制，健全重点项目联席会议制度，协调解决项目实施过程中存在的困难和问题。强化要素保障机制，深化银企“双推” 工程，加强项目申报工作，统筹安排用地指标，确保项目顺利推进。 以自主创新引领转型升级 1. 发挥企业创新主体作用。大力培育发展各级各类科技型企业，力争全市国家需要重点扶持的高新技术企业达11 / 13 到 300 家以上。鼓励加大研发投入，每年争创省级以上企业技术中心 10 家以上，全市工业企业研发投入占销售收入比重达到 2左右；鼓励企业产品创新，每年开发省级以上首套产品 10 只以上，新产品产值率年均提高 1 个百分点，企业专利申报数和授权数均有大幅提高。 2. 加快区域创新体系建设。推进国家可持续发 展实验区建设，加快产学研相结合的区域创新体系建设。重点是支持中纺院江南分院、北大工学院绍兴技术研究院等研发机构，以及高等院校、科研院所的技术转移中心等技术转化机构建设，推进研发成果产业化，争取到 2016 年再引进 3 家 工程管理部“转型升级年”工作方案 2016 年 ,是“十二五”规划的收官之年，根据公司年初制定的“转型升级年”主题实践活动实施方案中的“两项转型”、“四项升级”的工作思路，工程部将继续加强对公司所有在建项目的管理工作，积极开展创先争优、加强施工进度和现场文明施工管理等各项工 作，不断提升科室人员的履职能力，助力公司实现企业综合实力的全面升级。 1、大力推进项目管理，抓好在建工程建设。 结合公司实际情况，坚定不移的推行股份公司提出的标准化工地建设和工程队建设理念，贯彻执行集团公司下发的一系列关于工程队建设和劳务分包商的规章制度，加强工程队和分包商的管理，建立合格分包商名录，推行“黑名12 / 13 单”制度，坚决清