关于地震灾后恢复重建工作的讲话.doc

关于地震灾后恢复重建工作的讲话 关于地震灾后恢复重建工作的讲话关于地震灾后恢复重建工作的讲话同志们上周，全市彝良“97”地震灾后恢复重建工作指挥部第四次会议在我县召开，进一步明确了灾后恢复重建的时间节点、目标任务。 会上，市委、市政府特别是市委刘建华书记对我县的恢复重建工作给予了充分肯定和高度表扬。 但是，大家也不能沾沾自喜，要对全县恢复重建进展情况有一个清醒的认识;当前，还有很多很大的困难和问题摆在我们面前，各乡镇、各部门务必引起高度重视。 主要任务是今天，县人民政府决定召XX县“97”地震灾后恢复重建工作指挥部第三次会议，认真贯彻落实昭通彝良“97”地震灾后恢复重建工作指挥部第四次会议精神，总结回顾前一阶段工作，分析当前存在的困难和问题，安排部署下步工作，动员全县上下进一步坚定信心、振奋精神，全力确保灾后恢复重建各项目标任务圆满完成。 刚才，各乡镇和有关部门汇报了恢复重建工作进展情况，参会的县级领导作了很好的发言，希望各乡镇、各部门要认真抓好贯彻落实。 下面，我讲2个方面的意见。 一、对近期恢复重建工作的简要回顾自全县恢复重建工作启动以来，在县委、县政府的正确领导XX县大人、县政协的监督帮助下，各级各部门紧盯目标、严把节点、攻坚克难，基本完成了灾后恢复重建第一阶段目标任务。 (一)民房恢复重建加快推进。 始终把民房恢复重建作为首要任务，紧扣xx年春节前这一时间节点，责任到人、措施到位，民房恢复重建取得了显著成效。 3461户民房修复加固全面完成，天星老街、悦乐马鞍山两个集中安置点建设任务基本完成。 截至3月18日，全县民房重建竣工1487户，占3445户任务数的43.2%，其中入住376户，占任务数的10.9%。 (二)重建工程项目稳步实施。 加大协调争取力度，抓紧抓实项目前期工作，大力推进基础设施、社会事业、特色产业等七大类重建工程项目实施。 截至目前，39个第二期工程项目已开工建设24个，开工率为62%，进入招投标程序的项目有10个，其余5个项目正在开展前期工作。 34个第三期工程项目开工建设10个，开工率为29.4%，其余24个项目正在开展前期工作。 (三)灾区群众实现安全过冬。 高度重视灾区转移安置群众过渡安置工作，及时兑现过渡安置补贴，全力保障转移安置群众和高寒边远山区困难群众基本生活，确保了没有发生因灾非正常死亡事件。 截至目前，全县累计安排“97”地震生活救助资金、过冬御寒资金和冬春灾民生活救助资金2364.54万元。 其中过渡期灾民生活救助专项资金1589.85万元，过冬御寒救助资金374.69万元，自然灾害生活补助资金400万元。 发放了大米、棉被、衣服、帐篷、毛毯、棉大衣、取暖炉、折叠床等过冬生活物资。 (四)恢复重建资金陆续到位。 各级各部门积极加强与上级部门的的汇报协调和对接，通过争取，我县灾后恢复重建资金陆续到位。 截至3月20日，全县共计到位上级建设补助资金2.26亿元，占项目规划资金的37.88%。 其中，到位民房恢复重建资金8959.8万元，已兑现民房恢复重建资金6451.44万元。 完成恢复重建项目投资2.06亿元。 一是总体来说，各级各部门在恢复重建工作中推进是有力的，成绩也是值得肯定的。 但由于恢复重建工作时间紧、任务重，推进中存在的一些问题也不得不说。 主要表现在以下4个方面除已竣工户外，民房恢复重建还有56.84%的任务需要完成，其中完成主体工程的仅占22.4%;11个集中安置点也基本都未动工，要在5月底前完成民房恢复重建和集中安置点配套设施建设，任务十分艰巨。 除民房恢复重建资金基本到位外，其他7类项目到位资金情况差距较大。 其中，基础实施建设资金到位率仅为11.4%，特色产业培育到位率仅为1%，生态环保工程尚无资金到位，严重影响了灾后恢复重建项目建设的顺利推进。 恢复重建已接近半年，第一阶段项目已基本结束， 二、三阶段项目相继启动，但有的项目痕迹资料还是一片空白;对分散自建民房质量监管、指导不到位。 少数干部工作责任心不强，责任包保落实不到位，畏难情绪和厌战心理不同程度存在。 对于存在的问题，我们不能回避，必须正确面对。 各级各部门务必引起高度重视，切实找准症结所在，积极研究行之有效的对策举措，加快推进恢复重建各项目标任务。 二、下步恢复重建工作的主要任务在3月13日召开的市指挥部第四次会议上，市委、市政府对第二阶段灾后恢复重建工作目标任务再次提出了明确要求。 当前，留给我们的时间不到6个月，要圆满完成第二阶段目标任务，时间紧迫、任务艰巨、压力较大。 各级各部门必须进一步增强责任感、使命感和紧迫感，严把时间节点、狠抓责任落实，重点抓好以下6方面工作。 (一)扎实抓好民房恢复重建。 一是抓进度。 各乡镇、有关部门要以“5月底前全面完成民房重建任务”为硬性节点目标，严格落实目标责任制，进一步细化工作职责，周密制定时间倒逼、工期倒逼、进度倒逼计划表，抢抓时间、加快进度;要积极创新施工组织方式，采取干部帮群众、群众相互帮的办法，切实解决当前民房建设中用工难、用工贵的突出问题，确保民房恢复重建任务按时完成;13个集中安置点配套设施也要加快进度，特别是天星老街、悦乐马鞍山集中安置点必须在4月20日前完成扫尾工作。 要严格落实县、乡、村包保人员民房质量监管责任，加强工程组织、施工协调和技术指导，加大对重建民房特别是分散自建民房建筑质量规范、操作流程等方面的监督和指导，确保重建民房工程质量好、安全有保障。 目前，虽已竣工1487户，但入住仅有376