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ISO TS16949 2002QMS 1 质量管理标准发展史 一 1979年成立ISO TC176 质量管理和质量保证技术委员会 1987年3月正式发布 质量管理和质量保证标准 即ISO9000系列标准 我国于1989年8月等效采用 我国于1992年10月等同采用 1994年对87版ISO9000进行改版 发布94版ISO9000族标准 94月8月发布第一版QS9000标准 95年2月发布第二版 98年3月发布第三版 质量管理标准发展史 二 VDA6 1于91年发布第一版 以87版的ISO9004为基础 92年12月发布第二版 96年1月发布第三版 99年1月发布第四版 我公司于98年6月通过ISO9002 2001导入QS VDA6 1 2002年3月通过认证 2000年12月15日发布2000版ISO9000族标准 前言 国际标准化组织 ISO 是由各国标准化团体 ISO成员团体 组成的世界性的联合会 制定国际标准的工作通常由ISO的技术委员会完成 各成员团体若对某技术委员会确定的项目感兴趣 均有权参加该委员会的工作 与ISO保持联系的各国际组织 官方的或非官方的 参加有关工作 ISO与国际电工委员会 IEC 在电工技术标准化方面保持紧密的合作关系 国际标准的制定符合ISO IEC导则第3部分的有关规定 由技术委员会通过的国际标准草案提交各成员团体投票表决 前言 其它情况下 特别是市场对这样的文件有紧迫需求时 技术委员会可决定出版其它形式的标准化文件 ISO公开规范 ISO PAS 表明一个ISO工作组内技术专家间已达成一致 如果上一级委员会的成员50 投票同意则可被接受出版 ISO技术规范 ISO TS 表明技术委员会成员间已达成一致 如果委员会2 3的成员投票同意则可被接受出版 对ISO PAS或ISO TS三年后要进行审查 以决定它是否再继续使用三年或成为国标标准或废除 对决定使用的经六年后再进行审查 已决定修定成为国际标准或废弃 前言 ISO TS16949 2002是由国际汽车推动小组 IATF 以及日本汽车制造商协会制定 同时得到了ISO TC176 质量管理和质量保证委员会的大力支持 在技术方面 对第一版 ISO TS16949 1999 进行了修订 现由第二版 ISO TS16949 2002 加以取代 方框内的文字是ISO9001 2000 方框外的文字是汽车产业特殊补充要求 在本技术规范中 应 shall 表示要求 标有 注 NOTE 的段落是对理解和解释有关要求的指南 在注中出现的 应该 should 仅起指导作用 关于 例如 suchas 一词的使用 任何给出的建议仅起指导作用 有关认证的说明 按照IATF认证计划取得对技术规范的认证时 要得到国际汽车特别工作组 IATF 的顾客成员的承认 技术规范的认证包括顾客特殊要求 详细资料可从以下国际汽车推动小组的当地监督机构处获得 有关认证的说明 意大利 汽车工业协会 ANFIA Website www anfia ite mail anfia anfia it国际汽车监督局 IAOB Website www iaob orge mail hhodder iaob org 法国 车辆设备工业联盟 FIEV 法国 汽车制造商委员会 CCFA Website www iatf e mail iatf iatf F 英国 汽车与零部件厂商协会 SMMTLtd Website www smmt co uke mail quality smmt co uk 德国 汽车工业协会质量管理中心 QMC VDA Website www vda qmc dee mail info vda qmc de 品質管理八大原則之使用 以顾客为关注焦点领导能力全员参与流程导向系统化之管理持续改善事实导向之决策与供应者之互相关系 ISO9001 2000八個品質管理原則 ISO 9001 2000版主要改變內容 建立以客户导向为主之品质管理系统充分强调PDCA之流程管理模式着重持续改善及预防在先之精神强化品质管理系统流程作业之绩效可量测且展开之品质目标及规划有效执行内外部沟通鉴别对法令规章之要求于产品之中主动对客户满意实施量测及持续改善 Process 制程 过程 流程 Anactivityusingresources andmanagedinordertoenablethetransformationofinputsintooutputs ISO9001 0 2 一种活动 藉由使用资源及管理 使其由输入转换成输出 视为 过程 何謂流程 一系列能为顾客创造价值的工作任务 MichaelHammer 流程 PROCESS 是为了达成某一特定的结果所必须之一系列作业活动的串连 而这些作业活动集合了所需的人员 设备 材料 并运用特定的作业方法 已达成为顾客创造更多价值的结果 1 顾客导向过程COP 通过输入和输出直接和外部顾客联系的过程 直接对顾客产生影响 是给公司直接带来效益的过程 2 支持过程SP 提供主要资源或能力 为了实现公司的经营目标 支持COP实现预计目标的过程 支持过程是支持COP功能的必要过程 3 管理过程MP 用来衡量和评价顾客导向过程和支持过程的有效性和效率 组织策划将顾客要求转化为组织衡量的目标和指标 确定公司组织结构 产生公司决策和目标及其更改等过程 流程管理之一二三四 一个目的 满足顾客需求二个重点 投入 产出三个角色 供货商 组织 执行者 顾客四个基本概念 确认所有权 责任 沟通 记录要求 衡量 改善 輸入 輸出 法令 法規 資源 活動Activities 量測 管制項目 流程負責人 过程相互作用流程图 市场营销 报价及项目确定 设计和开发 订单管理 产品制造 交付 付款和售后服务 顾客反馈处理 文件 记录管理顾客特殊要求识别管理沟通管理人力资源管理培训管理基础设施管理生产计划采购控制顾客财产管理生产设备管理工装管理监视和测量装置管理物流管理顾客满意度测量产品监视和测量不合格 纠正和预防 支持过程 方针目标制定与监控公司组织结构和职责管理评审内部审核数据的分析和使用持续改进 管理过程 顾客导向过程 ISO TS16949 2002QMS 0 引言1 范围2 引用标准3 术语与定义4 品质管理系统 5 管理责任6 资源管理7 产品实现8 量测 分析及改善 0 引言 0 1概述品质管理系统的导入需要组织的策略决定 一个组织的品质管理系统的设计与实施 受到不同需要 特定目标 提供产品使用的过程 组织规模大小与结构而影响 这并非意谓着本标准含盖品质管理系统的架构一致化或文件一致化 在本国际标准明确说明品质管理系统是对产品要求的补充 本标准中 注 的内容是对标准要求的理解和解释的指导性意见 本标准也能用于内部和外部 包括验证机构 评审组织满足客户 法规和组织自身要求的能力 本标准的制定已经考虑ISO9000和ISO9004中所说明的品质管理原则 0 引言 0 2过程导向 processapproach 本国际标准鼓励以过程导向来发展 实施和改善品质管理系统的有效性 以藉由符合顾客要求来强化顾客的满意 组织为其功能的有效性 必须鉴别及管理多个相连结的活动 一种活动 藉由使用资源及管理 使其由输入转换成输出 视为过程 通常某一过程的输出 可能直接形成下一个过程的输入 在组织中 一个过程系统的应用 透过对这些过程之鉴别及相互作用 以及其相互间之管理 即所谓 过程导向 过程方法的优点是对过程系统中各个过程之间的联系及过程的组合和相互作用进行管制 在品质管理系统中应用时 强调下列的重要性 a 了解和满足要求 b 需要在增值方面考虑过程 c 获得过程绩效和有效性的结果 d 基于客观的量测 对过程实施持续改善 0 引言 0 2过程导向 续 图1 说明本国际标准第4章至第8章 过程相关联的品质管理系统模式 此模式显示输入的 客户要求 扮演了重要的角色 并以 客户满意度 的监控要求 评估关于组织是否符合客户要求的了解 图1 模式含盖了所有本国际标准的要求 但不在细节的过程多做说明 注 众所周知的方法 计划 执行 检查 行动 PDCA 能应用于所有过程 PDCA模式简述如下 计划 依据客户要求及组织政策来建立目标及必要的过程 执行 实施的过程 检查 依据政策 目标与产品要求 对过程及产品进行监控及量测 并报告结果 行动 采取行动来持续改善过程绩效 圖1 以過程為基礎的品質管理系統模式 品質管理系統之持續改善 顧客 要求 顧客 滿意度 管理責任 资源管理 量測 分析 改善 产品实现 輸入 輸出 增值活動 資訊流程 產品 ISO9001 2000QMS要求架構 5 4 2品質管理系統規劃 4 1一般要求 4品質管理系統 5 1管理階層承諾 5 2顧客焦點 5管理責任 5 3品質政策 5 4 1品質目標 5 5責任 權限與溝通 5 6管理階層審查 8 1概述 8 2監督和量測 8量測 分析和改善 8 4資料分析 8 5改善 7 1產品實現的規劃 7 2顧客相關的流程 7產品實現 7 6監督和量測裝置的管制 7 3設計和開發 7 5生產和服務的供應 7 4採購 輸入 輸出 顧客 6 1資源的提供 6 2人力資源 6資源管理 6 3基礎設施 6 4工作環境 4 2一般文件要求 8 3不合格品的管制 顧客 0 引言 0 3与ISO9004之关系ISO9001及ISO9004已视为一致性的配对品质管理系统标准 能相互运用但也可独立使用 虽然这两个国际标准有不同的范围 但有相似的架构 以期协助他们配对的应用 ISO9001明确订定品质管理系统的要求 可用在组织内部或为了验证或合约的目的 而主要焦点在于品质管理系统符合客户要求的有效性 ISO9004比ISO9001给予品质管理系统的目标更广泛的指引 特别是组织的整体绩效和效率的持续改善及其有效性 ISO9004建议作为组织的指引 若管理阶层期望超越ISO9001的要求 追求绩效的持续改善时 可运用及参考ISO9004 但不作为验证或合约目的意图 0 引言 0 3注 在ISO9000 2000以及ISO9004 2000提到的八项品质管理原则的知识及其使用 可以由高层管理者在组织内示范与串联 0 3 1IATF关于ISO TS16949 2002的指南 IATF关于ISO TS16949 2002的指南 包括推荐的汽车行业的常规 范例 说明和解释的文件 使用这些常规 范例 说明 可以在满足本技术规范的要求时提供帮助 该 指南 无意用于认证或合同的目的 0 引言 0 4与其它管理系统的兼容性本国际标准已与ISO14001 1996架构相似 为了使用者的一致利益 强化此两标准的兼容性 本国际标准未含盖其它管理系统的要求 如环境管理 职业健康与安全管理 财务管理或风险管理 但不管如何 本国际标准允许组织能结合或整合其品质管理系统与相关的管理系统要求 某些情况下 组织可能适合其现有管理系统 来建立符合本国际标准要求的品质管理系统 0 引言 0 5本技术规范的目的本技术规范的目地是在于在供应链中 提供持续改进 强调缺陷预防 减少变差和浪费的品质管理系统的开发 本技术规范与适当的顾客特殊要求相配合 为那些签署这项文件的组织 定义了基本的品质管理系统要求 本技术规范意图是为了避免多重认证审核 同时在汽车行业生产件和相关服务件的组织 提供了品质管理系统的共同方法 1 範圍 1 1总则本标准为有下列需求的组织 规定了品质管理系统要求 a 证实其有能力稳定地提供符合顾客和适用的法规要求的产品 b 透过系统的有效应用 包括系统的持续改善过程和保证符合顾客与适用的法规要求 以提高顾客满意的目的 注 在本标准中 所言之 产品 仅适用于提供顾客预期或要求的产品 本技术规范与ISO9001 2000相结合 规定了用于汽车相关产品的设计 开发 生产 以及安装和售后服务 若有关时 的品质管理系统要求 本技术规范适用于顾客所指定产品和 或服务零件的组织的制造现场 支持功能的现场或外部场所 例如设计中心 企业总部和配送中心 其支持制造现场而构成现场稽核的一部分 但不能独立获得以本技术规范的认证 本技术规范也适用于整个汽车供应链 1 範圍 1 2应用本标准所规定的要求是通用的 以期适用于各种类型 不同规模和提供不同产品的所有组织 当本标准的任何要求 由于其组织及产品的特性而不适用时 可对此要求考虑进行排除 排除限于 第七章 中那些不影响提供满足顾客和适用法规要求的产品的能力或责任的要求 否则不能声称符合本标准 本技术规范中只有 7 3 中 组织没有产品设计和开发职责的有关部份是被允许的排除 允许的排除不包括 制造过程的设计 理解要点 本要素强调的是一个组织的管理体系不只是质量管理 还包括环境管理 职业健康管理 安全管理 财务管理等 因此在进行质量管理体系策划时 应注意保持体系的一体化 本要素重点说明的是1 应用质量管理体系的目的是使顾客满意 2 使顾客满意的方法是使质量体系得到有效应用 包括持续改进 理解要点 本技术规范的适用范围1 适用于汽车相关产品设计 开发 生产 安装和服务的汽车供应商 2 适用于汽车零部件或材料的汽车供应商 3 适用于整个汽车供应链 本技术规范排除条款应做到1 删减仅限TS16949 2002技术规范第7章 即产品实现的有关条款要求 2 不会由于删减 而影响组织提供满足顾客和适用的法律法规的能力 3 当组织不负责产品设计 开发时 只能排除7 3的相关条款 如产品设计 开发的输入与输出等 4 制造过程的设计是不允许排除的 如制造过程的输入与输出 2 引用標準 通过在本标准中的引用 下列标准包含了构成本标准规定的内容 对版本明确的引用标准 该标准的增补或修订不适用 但是 鼓励使用本标准的各方探讨 使用下列标准最新版本的可能性 ISO9000 2000品质管理系统 基本原理和术语 理解要点 本技术规范中所引用的文件可作为本技术规范的条款 如GB T1900 2000质量管理体系 基础和术语 如GB 19022等 凡注明日期的引用文件 当引用文件修改后则不适用本技术规范 凡是不注明日期的引用文件 其修改后仍适用本技术规范 3 術語和定義 本标准的目的 采用ISO9001 2000所给予的术语和定义 本ISO9001标准 描述供应链使用的术语如下所示 供货商 组织 顾客本标准所使用的术语 组织 取代ISO9001 1994年版使用的 供货商 现在使用的 供货商 取代以前使用的术语 分包商 本国际标准内容所言之 产品 亦代表了 售后服务 之意 3 術語和定義 3 1汽车行业的术语和定义本标准采用ISO9000 2000和下面列出的术语和定义 3 1 1控制计划为控制产品所要求的系统和过程的文件化描述 见附录A 3 1 2具有设计责任组织对于交付给顾客的产品 有权制定新的或对现有的产品规范进行更改的组织 注 这一责任包括在顾客特定的应用下 对设计性能进行的试验和验证 3 術語和定義 3 1 3防错使用生产和制造的过程设计和开发特性 来预防制造不合格产品 3 1 4实验室进行包括但不限于化学 冶金 尺寸 物理 电性能获可靠性试验在内的检验和校准的设置 3 1 5实验室范围包括以下内容的受控文件 实验室进行详细而明确的试验 评价和校准的资格 用来进行上述活动的设备清单 进行上述活动的的方法和标准的清单 3 術語和定義 3 1 6防错制造或装配以下事项的过程 生产原材料 生产件或服务零件 装配 或 热处理 焊接 喷漆 电镀或其它加工服务 3 1 7预知性维护基于过程数据 透过可能的失效模式 预测而避免维护问题的活动 3 1 8预防性维护为消除设备失效和非计划性生产中断的原因而规划的行动 是制造过程设计的一项输出 3 術語和定義 3 1 9超额运费由于发生合约外的额外交付 而导致超出的成本或费用注 因方法 数量 未按计划或延迟交付而导致的原因3 1 10外部场所支持制造场所 且为非生产过程发生的场所 3 1 11现场增值的制造过程发生的场所 3 1 12特殊特性可能影响安全性或产品法规 可装配性 功能 性能 或后续生产过程符合性的产品特性或制造过程参数 理解要点 术语和定义是正确理解本技术规范的基础 它对理解汽车行业的特殊要求非常重要 这里必须予以规定 组织 术语取代了QS9000的 供方 分供方 被 供方 取代 这个习惯须改变 本条款3 1对汽车工业的一些名词和定义给予通用的解释 这有利于理解汽车行业一些特殊的要求 质量 一组固有特性满足要求的程度 要求 明示的 通常隐含的或必须履行的需求或期望 质量方针 由组织的最高管理者正式发布的该组织总的质量宗旨和方向 质量目标 在质量方面追求的目的 持续改进 增强满足要求的能力的循环活动 不合格 末满足要求 缺陷 末满足与预期或规定用途有关的要求 3 術語和定義 体系 相互关联或相互作用的一组要素 管理体系 建立方针和目标并实现这些目标的体系 质量管理体系 在质量方面指挥和控制组织的管理体系 纠正 为消除已发现的不合格所采取的措施 纠正措施 为消除已发现的不合格或其他不期望情况的原因所采取的措施 预防措施 为消除潜在不合格或其他潜在不期望情况的原因所采取的措施 记录 阐明所取得的结果或提供所完成活动的证据的文件 3 術語和定義 返工 为使不合格品符合要求而对其所采取的措施 降级 为使不合格产品符合不同于原有的要求而对其等级的改变 返修 为使不合格产品满足预期用途而对其所取的措施 报废 为避免不合格产品原有的预期用途而对其采取的措施 3 術語和定義 何为贯标 贯标是指贯彻标准 它是以某标准为依据 建立适用的质量体系并使之有效运用的基础 何为审核 审核分为几类 为获得审核证据并对其进行客观的评价 以确定满足审核准则的程度所进行的系统的 独立的并形成文件的过程 第一方审核 通常是指内部质量审核 是企业自身的一种验证审查方式 第二方审核 通常企业对供方验证审查或顾客对企业的验证审查方式 第三方审核 指独立的第三方机构对企业的的一种验证审查方式 认证是指独立的第三方机构 国家或国际批准的专门机构 依据企业所采用的标准来验证企业体系过程是否有效的一种审查方式 何谓认证 何谓供方 组织及顾客 供方 提供产品的组织或个人组织 职责 权限和相互关系得到安排的一组人员及设施 如公司 集团 商行 顾客 接受产品的组织或个人 供方 组织 顾客 在ISO TS16949中 五大册指 APQP 产品质量先期策划及控制计划 PPAP 生产件批准程序 FMEA 潜在失效模式及后果分析 SPC 统计过程控制 MSA 测量系统分析 在ISO TS16949中 计数值的接受准则为 零缺陷 何为PDCA 计划 执行 检查 行动计划 根据顾客的要求和组织的方针 为提供结果建立必要的目标和过程 执行 实施过程检查 根据方针 目标和产品要求 对过程和产品进行监测和测量 并报告结果 行动 采取措施 以持续改进过程绩效 重视 P D C A 循环 组织的整个过程最核心的就是一个PDCA的循环过程 ISO9000标准提出 持续改进总体业绩应当是组织的一个永恒目标 持续改进是构筑在质量和质量管理永无止境的基础上的 目的是增加顾客和其他相关方满意的机会 因此 把不断改进产品质量 提高过程和体系的有效性 效率及整体业绩作为一个组织所追求的永恒目标 是进行质量管理的一个重要原则 持续改进包括哪些活动 分析和评价现状 以识别改进区域 确定改进目标寻找可能的解决办法 以实现这些目标 评价这些解决办法并作出选择 实施选定的解决办法 测量 验证 分析和评价实施的结果 以确定这些目标已经实现 正式采纳更正 术语和定义 一 SPC 指统计过程控制 CpK 稳定过程的能力指数 它是一项有关过程的指数 计算时需同时考虑过程数的趋势及该趋势接近于规格界限的程度 PpK 初期过程的能力指数 它是一项类似于CPK的指数 但计算时是以新产品的初期过程性能研究所得的数据为基础 Ca 过程准确度 指从生产过程中所获得的资料 其实际平均值与规格中心值之间偏差的程度 术语和定义 二 Cp 过程精密度 指从生产过程中全数抽样或随机抽样 一般样本在50个以上 所计算出来的样本标准差 以推定实际群体的标准差 用3个标准差 3 与规格容许差比较 PPM 质量水准 即每百万个零件不合格数 指一种根据实际的缺陷材料来反映过程能力的一种方法 PPM数据常用来优先制定纠正措施 Cmk 设备能力指数 是反映机械设备在受控条件下 当其人 料 法不变时的生产能力大小 4 品質管理系統 4 1一般要求组织应依据本国际标准的要求 建立 文书化 实施并维持品质管理系统和持续改善其有效性 为了实施这品质管理系统 组织应 a 鉴别品质管理系统所需要的过程 以应用于整个组织 b 决定这些过程的顺序和相互作用 c 决定各项准则及方法 以确保这些过程有效的运作与管制 d 确保必要资源与信息的可用性 以支持这些过程的运作和监控 e 量测 监控 分析这些过程 f 实施欲达成已规划结果和持续改善所需要的行动 组织应依据本国际标准之要求 管理这些过程 针对组织对外包的任何影响到产品符合性的过程 组织应确保对其实施管制 对此类外包过程的管制 必须在品质管理系统中加以明确 备注 上述品质管理系统所需之过程 必须包括管理活动 资源提供 产品实现和量测等过程 4 品質管理系統 4 1 1一般要求 补充确保控制整个外包的过程不能免除组织对符合所有顾客要求的职责 理解与实施要点 本要素涉及的主要活动1 策划质量管理体系文件 2 形成质量管理体系文件3 执行质量管理体系文件 4 保持本技术规范所要求的记录 5 监视和测量质量管理体系适宜性 运行的有效性 6 适时改时质量管理体系文件 本要素应做的工作1 识别QMS所需的过程及其应用 对于任何一个汽车供应商而言 有的过程可能简单 有的过程可能复杂 有的过程对产品质量影响较小 有的过程对产品质量影响大 因此识别这些过程并区分它非常重要 理解与实施要点 2 决定这些过程的顺序和相互作用 a 通常而言 一个过程的输出往往是下一个过程的输入 b 理清QMS的各个过程的顺序及其相互关系非常重要 它将直接影响到过程策划的结果 c 用矩阵表阐明组织各职能部门与QMS的各个过程的关系是一种很好的方式 3 决定这些过程所需要的标准与方法 a 如果需要 对QMS的各相过程制定标准和方法 b 这些标准和方法是使过程达到预期要求的目标的保证 4 提供资源和信息 监控这些过程的有效运作 a 提供适当的人力 物力 财力等资源 确保过程有效运作 b 提供可用的信息 如不合格 顾客投诉等 及时地改时过程 理解与实施要点 5 测量 监控和分析这些过程 a 本要素的测量是指过程信息的测量 b 通过对信息的分析 找出目标与结果的差异 6 改时QMS所需的各个过程 a 这个改进是下个PDCA循环过程 b 通过对过程的改进提升顾客满意 质量管理体系所需的过程应理解为 1 大过程 如 a 管理活动 本技术规范的第4章 第5章 b 资源提供 本技术规范的第6章 c 产品实现 本技术规范的第7章 d 测量 本技术规范的第8章 理解与实施要点 2 小过程 如 a 采购过程 b 合同评审过程 c 产品测量与监控过程 d 内部审核过程 本要素应注意的几点 1 组织必须管理质量管理体系所需的各种过程 包括外包过程 2 如果顾客下单给组织 组织又将产品转包给外包商生产 但组织不能免除提供合格产品给顾客的责任 组织必须对产品负最终责任 4 品質管理系統 4 2文件化要求4 2 1一般要求品质管理系统书面化应包含 a 品质政策及品质目标的书面陈述 b 品质手册 c 本国际标准所要求的书面化程序 d 组织为确保其过程之有效的规划 运作和管制 所需之文件e 本国际标准所要求之记录 参阅4 2 4 4 品質管理系統 n4 2 1一般要求注1 出现在本国际标准内各要项的 书面化程序 是指要 建立 书面化 实施和维持 注2 品质管理系统的书面化内容可运用于不同的组织 取决于 a 组织的规模及活动的型态 b 这些过程的复杂性及互相影响 c 人员的能力 注3 书面化文件是可以任何形式或型态的媒体上进行 理解与实施要点 本技术规范所要求的文件包括 1 书面化的质量方针和质量目标 2 向组织的内部和外部提供关于组织质量管理整体信息的质量手册 3 ISO9001 2000版要求的六个书面文件 它们是文件控制 质量记录的控制 内部审核 不合格控制 纠正措施 预防措施 4 本技术规范要求的其他需要的书面文件 如培训管理等 5 策划 运行和控制需要的文件 如作业指导书 检验与试验规范等 6 本技术规范所要求的记录 如不合格品记录等 本技术规范对文件的要求 理解与实施要点 1 文件可多可少 2 文件可详可略 3 可采用任何形式的媒体 如磁片 磁盘 VCD等 本标准的表述中 有以下字眼建议形成文件 如 应制定 应建立 应予以规定 应形成文件化的程序 对于仅规定要 确保 的 侧重点在于实施的有效性 不一定要形成文件 当然 如果有效性很差且未标准化是一个很重要的原因 仍需文件化 4 品質管理系統 4 2 2品质手册组织应建立和维持一份品质手册 此品质手册内容应包括 a 品质管理系统的范围 包括细目 整理及任何范围删减 见1 2 b 建立品质管理系统书面程序或其它引用文件 c 叙述品质管理系统各过程和其相互关系 理解与实施要点 一个决定采用本技术规范的汽车供应商必须编制质量手册 并实施和保持质量手册所规定的质量管理体系 质量手册的内容要求 1 描述质量管理体系所需要的过程 2 应清楚的阐述质量管理体系的范围 3 对于剪裁的条款或细节能阐述充足的理由 且剪裁的条款仅限于本技术规范的第7章 4 表述过程的顺序与相互作用 质量手册是受控文件 包括其修改 4 2 3文件管制组织应管制品质管理系统所要求的文件 记录是文件的特殊型态 必须依据4 2 4要求管制 书面化程序必须建立以要求 a 发行前应经适当批准 审核其适切性 b 审查及更新 必要时 文件应重新批准 c 确保文件的变更和目前版本状况 并加以鉴别 d 确保在使用处可取得相关版本之应用文件 e 确保文件保持易读 容易辨识 f 确保外来原始文件能识别 和对其分发加以管制 g 将过时的文件予以管制以防误用 若为任何目的保留之失效文件应加以适当地鉴别 4 品質管理系統 理解与实施要点 组织必须建立并实施文件控过程序 并对质量管理体系有关的文件控制要求做出规定 以便有效控制这些文件的批准 发放 使用 自制 更改和回收 本要素所指的文件分为两大类 1 与质量体系有关的管理类文件 例如 质量手册 程序文件 作业指导书 表格等 2 与产品技术规范有关的文件 合同的技术规范部分 设计输出的文件资料 图纸 软件 软件说明书等 采购合同与外包合同 生产工艺流程图 检验标准 技术法规等 文件的批准与发布1 文件在发布前必须对其适用性进行评审 批准后方可发布 此适用于新发布的和修改后的文件 2 受控文件与非受控文件 理解与实施要点 a 受控文件是受更改控制的文件 如程序文件 作业指导书 这类文件必须在回收旧版本文件后 才发放新版本文件 保证各使用现场得到的是文件的有关版本 出于不同需要有时适用文件并不一定是最新版本 b 非受控文件是不受更改控制的文件 如业务发给顾客的质量手册等 这类文件也有标识 发出后如果原版发和更改 非受控文件不受影响 可以不收回 不换新 3 过进的文件必须迅速移出使用场所 并采取适当方式处置 如当废纸使用 碎纸机碎掉 焚烧等 对于由于法律和或积累知识目的而保留的任何已经作废的文件 必须进行适当的标识 如盖旧版文件的章等 4 如果组织机构庞大 使用场所分散 为了尽量减少文件与资料的中间传递环节 为此可以对受控文件界定等级 实施分级控制 理解与实施要点 为了更有效的控制文件 建议列出受控文件清单 说明成文的部门和用文的场所 受控文件清单可包括 1 质量体系手册 2 质量体系程序 3 作业指导书 如工序作业指导书 机台操作指导书 4 程序和作业指导书所引申的表单 5 工程图纸 产品图纸 工装图纸 6 软件 软件说明书 7 工程标准 技术规范 材料规范 8 零件清单 9 试验计划 10 检验规范 11 国际 国家 行业标准 理解与实施要点 12 顾客提供的图纸与资料 13 购置设备所带的技术资料 14 采购合同与外包合同 15 生产工艺文件 如工艺流程图 控制计划 文件的更改 1 文件的更改是一种不可避免的正常活动 任何组织都必须对更改的提出 处置 发布和记录进行控制 2 文件的更改控制不仅适用于内部文件和资料 也同样适用于外部文件 如国家标准 和资料 3 应建立一个程序来控制文件的更改 该程序包括 a 控制的范围 包括所有与质量体系有关的管理类文件和与产品技术规范有关的文件与资料 b 更改的程序 如由原制定部门提出申请 相关部门进行评审 权责人员批准后执行 c 更改后发布新版文件时 必须将所有旧版文件回收 以防止旧版文件仍在现场使用 理解与实施要点 d 保留更改的记录 4 为避免所作的更改对体系产品和其他方面可能带来的影响 在实施更改前应采取措施评价这种影响并做出适当的声明 外来文件控制 1 外来文件主要包括 与产品有关的法律法规文件 与产品和过程有关的标准和规范 来自顾客或供方的标准 图样 验收准则等 2 外来文件的识别包括对外来文件的识别和对外来文件更改的识别 如果经识别后应对其分发进行控制 如果外来文件更改时 组织也应更改 3 建议采用在外来文件上盖 外来文件章 的形式来识别外来文件 并建立外来文件总清单 文件除了以纸张的形式存在外 也允许以其他的方式存在 如CD VCD 胶片 磁盘等 4 2 3 1工程规范 QS 90004 5 2 1 组织应建立一过程以确保能根据顾客要求的时程 及时审查 发放和实施所有顾客工程标准 规范及更改 应该尽快的进行及时审查 时间不超过两个工作周 组织应保存每项更改在生产中实施日期的记录 实施应包括对文件的更新 注 当这些规范在设计记录中引用 或如果影响到生产零件批准程序文件时 如控制计划 失效模式及效应分析 FMEAs 等等 对这些标准 规范的更改 要求更新顾客生产零件批准的记录 4 品質管理系統 理解与实施要点 组织应有一个程序规定 确保对顾客的工程标准或工程图纸包括变更 能得到及时的评审 分发与执行 应定义 及时 这个概念 它应是越快越好 不是几周或几个月 及时 评审的重要性 1 市场竞争的需要 2 提升组织快速反应的能力及工作效率 3 与顾客互动与沟通的需要 设计记录的更改与保存 1 组织必须保存每项更改在生产实施中的记录 此更改包括对控制计划 FMEA的更改 2 控制计划 FMEA更改后 必须更新PPAP的记录 当顾客需要时 更改后的控制计划 FMEA等必须提交顾客重新评审与批准 4 品質管理系統 4 2 4n 品质记录管制记录应建立与维持 以提供符合品质管理系统要求及有效运作的证据 记录必须保持清晰易读 易于识别及索引 书面化程序必须建立来管制所需的记录之识别 储存 索引 保护 保存期限及处理 注1 上述 处理 包括丢弃 注2 记录 也包括了顾客指定的记录 4 2 4 1记录保存 QS 90004 16 1 记录的控制应满足法规和顾客的要求 理解与实施要点 组织必须建立并维持质量记录使用 收集 保存的书面程序 以确保提供符合规定要求和质量体系有效运行的证据 质量记录控制涉及的主要活动 1 质量记录的标识 2 质量记录的收集 3 质量记录的编目 4 质量记录的查阅 5 质量记录的归档 6 质量记录的贮存 7 质量记录的保管 8 质量记录的保存期限 9 质量记录的处置 理解与实施要点 质量记录的作用 1 质量记录是质量活动的真实记录 2 质量记录是质量体系运行有效性的客观证据 3 质量记录是产品满足规定要求的客观证据 4 质量记录是实现追溯性的依据 5 质量记录是采取纠正措施和预防措施的依据 1 质量记录是持续改进的依据 本技术规范强制形成并控制的记录包括 1 管理评审记录 2 人员教育 培训 技能和经验的记录 3 产品要求的评审记录 4 设计和开发输入的记录 5 设计评审记录 6 设计验证记录 7 设计确认记录 理解与实施要点 8 设计变更记录 9 供应商评价记录 10 生产和服务提供过程确认的记录 11 当有追溯要求时产品标识的记录 12 顾客财产异常记录 13 校准记录 14 内部审核记录 15 产品监视和测量记录 16 不合格记录 17 纠正措施实施记录 18 预防措施实施记录 应规定TS16949质量记录的保存期限 此保存期限应理解为最短的保存时间 建议的保存期限为 1 生产批准文件 工装记录 采购订单 及修改记录的保存期为该零部件的停产再加一个日历年 理解与实施要点 2 质量运行记录 如检验和试验结果 保存期限为两年 3 内部质量体系审核和管理评审记录保留三年 4 其他强制要求 如政府组织的采购订单保存为15年 应按政府强制性要求的期限保存 5 如顾客对质量记录的保存期限提出要求 应按顾客的要求执行 实施中应注意的问题 1 由于质量记录形成的场所分散 时间也不集中 为防止记录丢失 组织应建立一个质量清单 清单上说明各记录产生部门 保管部门 报送部门 保存期限等 2 质量记录可以以任何的媒体形成存在 如硬拷贝或电子媒体 3 质量记录的填写应规范 清晰 保管方式应便于存取和检索 并提供适宜的环境 以防止损坏 变质和丢失 5 管理責任 5 1管理承诺高阶管理阶层应藉由以下 显示其对品质管理系统开发 实施和持续改善其有效性之承诺的证据 a 符合顾客要求和法令规章要求之重要性 沟通至组织 b 建立品质政策 c 确保品质目标的建立 d 执行管理审查 e 确认资源的可用性 理解与实施要点 质量管理体系的建立及运行的有效性 主要取决于最高管理者的热情 支持度与参与度 2002版TS16949技术规范强化最高管理者作用 将八项管理原则之第二大管理原则 管理层作用 运用具体化 本技术规范用整个一章的篇幅 近千字来阐述最高管理者 这充分说明 管理层作用 是巨大的 是任何员工所不能替代的 因为只有最高管理者能调动组织所有的资源 并合理分配资源来实现质量方针和质量目标 最高管理者 应理解为 1 负责决策 指挥的人员 它可能是一个人 也可能是一组人 2 是部门经理以上的管理人员 最高管理者应做的工作 1 企业的战略定位与长远规划 也就是确保制定经营计划 2 制定质量方针 3 作出管理承诺 理解与实施要点 4 确保以顾客为中心 5 确保建立质量目标 6 确保进行有效的质量管理体系策划 7 规定组织的职责与权限 8 指定管理代表 9 指定顾客代表 10 开展管理评审 11 确保有效的内部沟通 12 确保提供资源 管理承诺与最高管理者 1 管理承诺是对最高管理者的要求 2 管理承诺是发挥管理层作用的重要体现 3 管理承诺是对组织内全体员工的正式宣言 4 管理承诺是建立 实施 保持和改进质量管理体系的基本保证 5 管理責任 5 2顾客焦点高阶管理阶层应确认顾客要求已被决定 以符合提高顾客满意之目标 参阅7 2 1 8 2 1 5 1 1过程效率高阶管理阶层应审查产品实现过程和其支持过程 以确保它们的有效性和效率 理解与实施要点 有效性和效率的理解重点 1 有效性包括完成笄活动和达成策划结果两个方面 活动是否完成 结果是否达到的程度就是有效性 概括说就是一项工作是否做好的程度 2 效率是指达到的结果与所使用资源间的关系 同样完成一项活动 资源投入越小 表明效率越高 效率包含着经济性 3 2002版TS16949技术规范 清楚地表明产品或服务主要是满足顾客要求 追求有效性 追求组织卓越业绩 即要有效 还要高效 本要素指的过程是产品实现的过程 产品实现的过程包括 理解与实施要点 1 产品策划过程 2 与顾客相关过程 3 设计与开发过程 4 采购过程 5 生产过程 6 服务过程 最高管理者应对以上过程进行监控 1 确保这此过程的有效性 2 确保这些过程的效率 理解与实施要点 以顾客为中心的重要性 1 八大管理原则之首 2 TS16949的核心理念和理论基础 3 组织持续改进 永续经营之需要 4 是建立 实施 改进质量管理体系的原动力 以顾客为中心的内涵 1 顾客是组织的衣食父母 应当理解顾客 2 顾客是最挑剔的 但他永远是对的 因此组织必须倾听顾客的声音 3 顾客的需求是变化的 因此组织必须理解顾客当前的和未来的需求 满足顾客需求并超越顾客需求 4 以顾客为中心 就是把顾客当皇帝 以顾客为中心应做到 1 确定顾客需求 2 评审与产品有关的要求 理解与实施要点 3 严格执行订单或合同的要求 4 与顾客良好的沟通 5 确保顾客的要求得到满足 6 妥善保管顾客的财产 7 对顾客的反馈进行评审 8 对顾客的抱怨进行纠正措施 做到以顾客为中心 必须理解顾客关注的焦点 顾客关注的焦点可能是下列的一项或多项 1 产品特性的符合性 2 产品价格的合理性 3 产品交付的准确性 4 产品服务的到位性 5 顾客关注企业的诚信 6 顾客关注企业的环保存 7 顾客关注企业劳工的健康与安全 8 顾客其他特殊要求得到满足的程度 5 管理責任 5 3 品质政策高阶主管应确保品质政策 a 适合组织的目的 b 包含对符合品质管理系统要求及持续改善有效性的承诺 c 提供一个建立和审查品质目标之架构 d 能在组织内相关阶层沟通和了解 e 审查其持续适切性 理解与实施要点 质量方针是由组织最高管理者正式发布的该组织总的质量宗旨与质量方向 质量方针应为质量目标提供基准 应体现顾客的需求与期望 顾客满意的观念和持续改进的思想 制定质量方针应以八项质量管理原则为基础 质量方针的作用1 充分反映最高管理者的质量意识 2 充分反映员工的质量意识 3 对顾客 社会 的质量要求做出承诺 4 激励全体员工 指导质量管理 质量方针是组织质量活动总的指导思想与方向 由最高管理者鉴发 必须形成书面文件 并被组织内各级人员的熟悉 理解并贯彻执行 质量方针是可以改变的 组织应对质量方针进行持续适宜性评审 适宜性因素包括 1 顾客与法律法规要求的改变 2 质量管理体系的效果 3 最高管理者战略的考虑 4 改进的需要等 5 管理責任 5 4规划5 4 1品质目标高阶管理阶层应确保品质目标在组织内相关部门及阶层已建立 包括符合产品的各项需求 见7 1a 品质目标应可测量并与品质政策一致 5 4 1 1品质目标 补充 QS 90004 1 4 高阶管理阶层应定义品质目标和测量方法 并应包含在营运计画中 且用以展开品质政策 注 品质目标应该针对客户期望 并在规定时间内可达成 理解与实施要点 组织必须建立质量目标 它包括 1 组织总的质量目标 2 职能部门的质量目标 3 各层级的质量目标 如班组 个人的质量目标等 制定质量目标应注意的四点 1 质量目标必须可以测量的 最好是量化的指标 并与质量方针保持一致 2 制定质量目标应以事实为依据 是挑战性的 并在规定时间内是可以实现的 3 制定质量目标前 建议收集标杆企业或竞争对手的质量目标信息 4 质量目标应以顾客的期望为基准 为确保质量目标的实现 建议制定质量计划 计划内须说明实施方案 资源需求 完成期限 责任人及验证人等 质量目标是组织经营计划的一部分 组织应对质量目标的达成状况进行日常评审或定期的管理评审 如遇内部环境或外部环境发生变化时 可适度调整质量目标 理解与实施要点 质量目标举例 1 成品合格率 2 一次工程合格率 直通率 3 产品一次交验合格率 4 库存产品抽查合格率 5 试验一次通过率 6 返工率 7 废品率 8 次品率 9 平均无故障工作时间 10 失效率 11 内部失败成本 12 外部失败成本 13 设计差错率 14 生产效率 理解与实施要点 15 文件发放错误率 16 市场占有率 17 生产计划达成率 18 库存周转率 19 培训合格率 20 离职率 21 每年个人平均培训时数 22 出勤率 23 非生产人员比率 24 营业额 税后利润 上交税款 25 投资回报率 应收账款周转率 26 人均产值 27 设备稼动率 28 销售产品返修率 29 客户投诉率 30 客户满意度 理解与实施要点 31 员工满意度 32 送样承认率 33 提案件数 采纳率 TS16949虽然没有强制要求组织一定要建立经营计划 但经营计划是一个组织的战略目标和长远发展的远景规划 它的制定及发布对激励员工 让员工进行个人生涯规划是大有帮助的 因此建议组织建立正式的 形成文件的 全面的经营计划 经营计划包括 短期经营计划 1 2年 长期经营计划 三年或以上 为确保经营计划的客观性 制定经营计划前 必须收集分析组织现有的数据与资料 周期性的收集分析竞争对手或标杆企业相关的信息与资料 经营计划涉及的主要活动 1 经营计划的制定 2 经营计划的评审 3 经营计划的批准 理解与实施要点 4 经营计划的宣导 5 经营计划的执行 6 经营计划的验证 7 经营计划的修订 更新 经营计划应在员工中宣导 沟通 贯彻 使员工产生为实现计划而努力的积极性 适用时 经营计划可包括以下内容 1 市场部门的销售计划 客户满意计划 订单完成计划 出货计划 包括市场定位 市场份额 产品走向 趋势 市场划分等 2 财务部门的成本核算计划 内部失败成本 外部失败成本 采购成本等 及费用减少计划 3 人力资源开发计划 4 设备 设施投资 更新计划 5 新产品的研究与开发计划 6 健康 安全与环保计划 7 质量目标达成计划 5 管理責任 5 4 2品质管理系统规划高阶管理阶层应确保 a 品质管理系统进行规划 以符合条款4 1的要求及品质目标 b 当品质管理系统规划和实施变更时 维持品质管理系统之完整性 理解与实施要点 为贯彻实施质量方针与质量目标 组织 组织必须对质量管理体系进行策划 质量管理体系策划的输入包括 1 顾客的要求 2 相关方的要求 3 法律法规的要求 4 组织本身的要求 5 以往数据与资料分析报告 6 组织的方针 目标 7 产品的评价 8 过程的评价等 质量管理体系策划的输出有 1 质量手册 理解与实施要点 2 需要的程序文件 作业指导文件 表单 3 质量计划 4 其他文件 质量管理体系变更的控制 1 质量管理体系的变更是经常发生的 2 质量管理体系的变更可能会影响局部的运作 3 质量管理体系的变更应确保整个体系能正常运行 控制的要点是对变更进行评审 经批准后才实施变更后的质量管理体系 5 管理責任 5 5责任 权限与沟通 5 5 1责任与权限高阶管理阶层应确保组织中的责任与权限已明确界定和沟通 5 5 1 1品质职责 QS 90004 1 2 a NOTE 当制程发生问题时 应立刻通知有矫正权责之管理阶层 负责品质责任人员应有权停线以矫正品质问题 每一班次均应坐镇一名品质责任人员 理解与实施要点 在组织中对质量有影响的工作人员 必须对其职责和权限进行规定 以确保有关的质量活动能有效实施 这对实现组织目标是至关重要的 界定职责 权限与相互关系的方式有 1 以组织结构图方式界定各职能部门的职责与关系是一种较好的方式 它可明确管理层与各职能部门的管理责任 权限与相互关系 形成既分工又协作的管理机制 确保质量管理体系持续 有效的运行 实现质量方针与质量

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