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加强科学管理提高盈利水平2010 12 1 项目管理存在问题的几点思考 1项目施工范围界定不清 施工与合同 清单所含内容不一致 2项目风险 质量 安全 工期 经济 不可控 时有发生 造成项目管理被动3项目管理存在随意性 粗放性 人为性 造成项目盈利水平偏低 甚至亏损4分包管理手段落后 计划色彩大于经济色彩 不重合同 重指令5总部系统管理形同虚设 形成领导忙 中层闲 基层乱的现象 2 一项目管理内容 主要内容 进度管理 质量管理 安全管理 资源管理 经济管理 相互关系 进度是前提 质量是基础 安全是保障 资源是条件 效益是根本 实现手段 进度干 质量控 安全教 资源找 经济算 项目管理的八大环节 合同 风险 团队 公关 策划 质量安全工期分包成本科技文施CI创优 控制 结算 总结 3 二项目体系管理 1 公司对项目管理方针 宏观控制 微观放开 内容 组织结构 关键指标 资源分配 手段 指导 监督 控制 竞赛 2 项目自身管理 方针 全面筹划 细节成败 内容 进度 质量 安全 资源 成本 手段 合同 制度 方案 落实 检查 奖惩 4 三项目管理关键 1 目标管理以目标指导行动 确定项目各项目标 自上而下分解目标 落实目标责任者制定措施 实施责任制 完成个体承担任务 自下而上实现项目总体目标 重点 树立全员目标意识手段 责任制 部门建立目标考核台账 5 项目管理的双重性 2 项目管理的双重性对上 业主 公司 服务 诚信 执行 沟通 对下 分包 供应商 管理 检查 指导 落实 3 项目管理原则1目标明确2体系健全3措施合理4合同到位5资料及时6管控落实7核算全面 6 四合同管理 1合同制定依据1 合同法 建筑法 招投标法 及 建筑工程施工合同 示范文本 2 地方法律法规 政策规定 标准规范 行业规定3 企业规章制度 管理要求 4 招标文件 项目环境 企业实力 5 工程实施要求 7 合同管理 2 合同内容 项目施工范围 工期 价款 支付方式 价款调整 工程变更 不可抗力 保险 违约 索赔及争端解决 当事人各方的权利和义务 结算方式等条款 8 合同管理 3 合同制度管理 制定合同管理制度和风险防范措施 形成合同管理文件 指导管理工作 合同评审 交底 登记 检查制度 4 合同评审签订 评审 准确的分析投标中风险和问题 对制定方案进行评价 找出报价的问题对目标实现的影响程度 研究合同条款对项目实施 变更的损益程度 投标期间合同评审涵盖在投标评审之中 两者缺一不可 9 合同管理 5 合同执行 合同执行过程中严格执行合同内容 出现偏差时 可采取补充措施 但应在主合同约束范围内 6 合同交底 项目交底 步骤1企业对项目步骤2项目对部门步骤3部门对执行者 10 合同管理 7 合同控制 程序 工程实施监测与跟踪 对比分析 纠偏处理 方法 主动控制 预控 检查 被动控制 处理问题 内容 落实合同实施计划 协调各方关系 偏差分析处理 变更 索赔 争议处理 11 合同管理 8 资料管理合同资料 合同文本 招标文件 投标文件 图纸 法律法规 规范 管理资料 业主和项目部管理制度 规定 纪要 报告 指令 申请 工程资料 施工计划 方案 工程验收资料 记录资料 施工日志 报表 录音录像 图片等 12 五计量支付管理 1原则 一个目标 两条主线 一个目标 及时 准确 完整 做到 不超计 不漏计 不重计 两条主线 业主计量 分包计量 缺一不可 2依据 根据国家有关法律法规 合同协议书 技术规范的有关条款 发包人和业主 项目部及监理的有关规定和程序 13 计量支付管理 3计量程序 工程完成 乙方填报 中间检验申请单 批准 中间检验申请单 乙方计量员根据 中间检验申请单 计算完成项目的工程量 并填写 工程计量表 乙方计量员将 工程计量表 有计算过程的附工程量计算表 的电子版报给甲方计量工程师 甲方计量工程师审核 工程计量表 如有误乙方必须按甲方的要求进行修改 直到双方确认无误 乙方计量员出文字版的 工程计量表 并找现场监理签字 乙方计量员将现场监理签字的 工程计量表 报给甲方计量工程师 并配合甲方计量工程师上报驻地监理组 甲方计量工程师将驻地监理工程师审批的 工程计量表 副本返给乙方 乙方根据 工程计量表 填报 计量报审表 及 计量汇总表 甲方计量工程师审核后返给乙方 14 六风险管理 4 设定风险管理目标 进行可控性的范围管理 对于存在的风险项 要进行风险识别和风险评价 评估风险对项目的影响程度 设定风险管理目标 将风险由大变小 从有到无进行化解 比如根据合同和工程设计图纸 政策性要求 业主对项目的目标要求 从质量 安全 工期 工序实施效果 政策和法律法规等方面和业主进行洽谈 通过设计变更或办理工程确认等方法 改变原合同结算方式 实现风险化解的目标 15 七变更 索赔管理 1 变更洽商1 变更 设计变更和变更设计 应着重设计变更 2 洽商 措施 工艺调整 3 加强合同变更洽商条款和业主变更洽商程序的学习 4 变更洽商必须项目经理组织 多方联动 技术 合同 计划 材料 设备 5 变更洽商资料及时齐全 手续完备是资金及时回收的关键 16 变更 索赔管理 2 索赔1 工期索赔 拖延 加速不可抗力 自然灾害 暴乱 战争等 2 政策索赔 法律 法规修改 物价调整等 3 保险理赔 工程一切险 意外伤害险4 注意的问题 完整的施工记录 图片和业主 监理的及时签认 17 八 分包管理 1 分包 是指建筑业企业将其所承包的房屋建筑和市政基础设施工程中的专业工程或者劳务作业发包给其他建筑业企业完成的活动 2 分包形式 划分四种 1 转包 将其承包的全部工程发包给他人 或者将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别发包给他人的行为 2 专业分包 3 劳务分包 4 采购分包 设备 材料采购 3 性质 划分四类 指定 明示 指派 暗示 合作 约定 招投标 合法 18 分包管理 4 分包管理中存在的主要问题 1 分包单位 实名 不符 说道做不到 2 指定 分包不服从管理 项目不能做到 有令禁止 项目过程失控 3 无合同施工 无中间计量 无价格控制 无结算依据 成本超支严重 4 层层转包 责任不落实 控制不到位 风险巨大 19 分包管理 加强对分包单位的资源投入管理 1 人力资源 资源最重要的内容就是人力资源 工程能否顺利实现预期目标 关键是在人 在项目实施过程中 重点抓以下几个关键环节 1 到岗人员资质 要求上岗人员资质必须与工程相匹配 关键是分包方的项目负责人 重要岗位必须持证上岗 没有商量的余地 2 施工队伍的骨干必须具有一定的施工经验 项目部应有必要的考核 不合格者必须更换 3 为分包单位不得有空缺的关键岗位 必须补齐不拖不等 4 以合同为依据 严格履约 20 分包管理 2 材料和设备分包管理 1 摸清数量 资源的另一个重要组成就是施工所用的材料和设备 在开工之初 要对施工所必需的材料设备建立起相应的汇总表表和台账 2 制定方案 根据工程特点 规模 工期 确定采购和租赁方式 力求节约 经济 合理 高效 3 严格执行招投标规定 降低材料设备采购租赁成本 4 定期盘点 查找漏洞 拾遗补缺 21 分包管理 分包管理必须加强目标控制 做好预控 任务明确 指标量化 不论是在施工计划 质量 安全等硬性指标上 还是在经济成本核算等弹性指标上 要采取量化的方式加强管理 每月按计划完成率 质量合格率 安全隐患发生率 成本利润率等指标控制 做到当月情况及时掌握 出现问题及早发现 及早纠正 22 分包管理 完善制度管理 以制度管人 大多分包单位在资质 实力上不如我们 而在某些方面又有一定优势 以盈利为目的是施工企业的共识 但盲目追求利润最大化往往适得其反 分包单位大多数在制度管理上通常都是弱项 随意性比较大 人治大于法治 以往工程施工中出现的很多问题 大多都是由于制度出现漏洞而造成的 必须加强和完善各项分包管理制度 用制度填补其管理中的漏洞 从程序上理顺工作关系 使项目部与分包单位工作关系良性发展 23 分包管理 实行高度统一 求同存异指导方针 分包单位大都以自身利益为原则参与合作 且水平 实力参差不齐 在施工管理 经营方式和沟通配合上有自己的一套做法 往往与我们有差异 在项目管理上 应采取 高度统一 求同存异 的指导方针 即 在计划 质量 安全 合同目标管理上实行高度统一 给分包单位下达严肃的计划 质量 安全目标和合同条款 在经营 施工管理上采取指导加帮助的方式 不搞一刀切 充分发挥其自身的优势和主观能动性 使整个工程施工过程和谐良性发展 24 分包管理 高度重视分包单位和作业队伍的合法性 随着建筑市场的日趋完善 各项法律法规的逐渐健全 施工单位的风险责任日益增大 如安全 质量 民工工资等已成为关注的焦点 有限的利益 无限的责任 越来越显而易见 分包单位最明显的特征就是优势互补 我们的分包单位一般都是资质不够 组织结构松散 但有特长 所以在对分包队伍的管理上应重点抓其资质和人员的合法性 做到资质与其所做的工程相符 人员手续齐全合法 强化入场教育 开展技术培训 人员实名登记 加强现场管理 25 分包管理 10 加强分包合同管理 严格过程计量控制严格执行 先合同 后施工 的原则 合同内容应包含 施工范围 项目内容 工期 临时设施 保证金 价款 支付 税金 发票 价款调整 工程变更 不可抗力 保险 违约 索赔 分包单位关键人员履约 奖罚及争端解决等条款 必须在合同中明确当事人各方的权利和义务 制定分包计量支付管理办法 严格执行先计量后支付的程序 26 分包管理 11 加盟合作形式分包必须有明确的经济利益纽带关系 加盟合作的宗旨就是实现双赢 所以必须有明确的利益划分 即 经济指标和风险抵押 二者缺一不可 实施过程中首要的工作就是与合作单位签订了明确经济合作协议 确定上缴额度 各项费用的分配 包括我方人员工资 行政开支 税费等 使得双方始终在一条明确的经济利益链条上运转 相互约束 产权清晰 另外 实行了风险抵押制度 要求合作伙伴在签订合同前交纳一定的风险抵押金 通过该做法 强化合作单位责任感和使命感 从经济上增强其对该工程的重视程度 同时可以提高合作方对工程全过程的组织管理和人财物的投入力度 为顺利施工打下良好的合作基础 27 九构建项目管理团队 建立一个创造性的的工作模式团队尽量减少指令性工作 给予更多的支持工作 工作进展加快 效率提高 及时地对项目团队所取得的进步予以表扬 团队有集体感和荣誉感 信心十足 要使出一切手段去团结一切可以团结的力量 28 构建项目管理团队 2领导行为以指点为主 让其他队员创造任务 共同进行工作 项目经理要适时召开团队会议 讲评工作 以抓积极因素为主 抓消极因素为辅 充当鼓舞人心的领导者 以保持团队发展的势头 项目经理以鼓励队员发挥自己的主动性 积极性和创造性 充分发挥他们的主观能动性和创造性 为项目的实施贡献团队的聪明才智 29 十制定详细的项目管理策划 使项目按照既定计划运行 1按照合同要求和企业战略实施目标的角度 设定建设项目的几大目标 质量 安全 工期 成本 科技 文明施工 CI创优等 2编制详细的 项目管理策划书 明确项目施工过程中的重点 难点 盈利点及项目的主要风险点 30 3通过签证 材料认价 工程图纸设计变更 施工工艺优化及工序调整 减免 等措施降低或化解风险 4通过项目主要物料分析和总体进度安排 制定建设项目需要的材料计划 设备计划 劳动力计划 主要周转架料计划 办公耗材和劳保用品计划等方面进行优化 降低工程非实体部分的投入 通过资金策划 提高现金流入 化解结算和拖欠风险 合理控制资金支出 降低采购成本 确保施工生产资金的正常周转 压缩资金投入 化解项目资金压力 通过项目的策划管理活动 推进项目精细化管理 全面履行工程合同 31 十一过程控制 以企业利润最大化为主线控制 做到八化 1施工方案全优化 充分发挥项目管理团队的作用 采取创新性思维 拟定不同的技术方案 通过方案讨论和对比 力求在满足项目目标的前提下 采用节约资源的消耗 降低工程施工成本的最优方案 2质量管理强条化 项目施工前 对项目总体质量目标进行分解 详细列出各分部分项工程的质量目标 具体对每个施工工艺 每个工程部位的质量策划做出强制性的要求 过程中不允许返工 尽量做到一次成活 一次到位 为日后的质量创优打基础 同时在工期 人工 材料上节约成本 保证了质量和效益的有机结合 32 进度管理定期化 进度管理必须严格控制 定期检查落实 可采取日报 周报 月报相结合的方式加以控制 安全生产标准化 施工前制定项目安全防护技术措施方案 针对项目重大危险源 制定切实可行的运行方案和项目应急预案 加强项目安全教育工作和安全监督 定期进行安全检查 绝不松懈 避免过程整改 重复投入 既保证项目的安全 又可以做到安全投入的心中有数 33 4物料采购控制化 实现物料的低价 零库存 对物料采购进行全过程监督 包括计划 审批 价格咨询 市场调查 招 议 标 签订合同 验收 付款 发放和回收 确保采购管理规范化 程序化 制度化 营造一道确保企业利益不受损的坚实防护墙 材料价格的控制应注意 加强对买价的控制 通过市场行情的调查研究 在保质保量的前提下货比三家 择优购料 加强运费控制 合理组织运输 就近购料 选用最经济的运输方法 以降低运输成本 考虑资金 时间价格 减少资金占用 合理确定进货批量和批次 尽可能降低材料储备 34 5劳务管理人性化 把劳务队伍纳入项目管理团队建设 要让农民工感受到企业对他们的关心和爱护 达到 诚信合作 共谋发展 的目的 比如在项目协办农民工业余学校 加强安全教育和职业技能培训 提高农民工的专业操作知识 改善劳务队的吃 喝 住 行的条件 更好的维护农民工的合法权益 在实施过程中建立管理奖罚激励机制 进行利益分成 劳务队感受到人性化的关怀 会主动汲取以前的经验和教训 从节约材料 实施优化工序方面 创造更加丰厚的利润空间 合理进行劳动组织 减少和避免无效劳动 提高劳动效率 降低人工成本 最后 对于技术含量较低的单位工程 可分包给分包商 采取分包控制 降低人工费和管理费 35 6过程确认开源化 严格合同条款 项目做好过程中经济费用的签证工作至关重要 凡出现业主指令 设计变更导致返工 应积极主动地进行签证 完善经济索赔书面资料 签证数字化 积极主动与业主洽谈 力争先签后干 不留后患 用好调价文件 正确计算价差 及时办理结算 各种价格要素由市场调节 在工程建设活动中 价格变化对工程造价的影响 在工程结算时必须及时 客观 全面的予以确认 增加预算收入 36 7成本分析具体化 分部分项工程成本分析时 对主要分部分项工程如基础 主体等 进行预算成本 计划成本和实际成本的 三算 对比 分别计算实际偏差和目标偏差 分析偏差产生的原因 为今后的分部分项工程成本寻求节约途径 月度成本分析可以及时发现问题 以便按照成本目标指示的方向进行监督和控制 保证项目成本目标的实现 通过对各成本项目的成本分析 可以了解成本总量的构成比例和成本管理的薄弱环节 37 十二结算管理 1 加强结算工作的制度管理和责任管理结算工作要以公司为中心 项目部为核心健全组织机构 结算工作是一个系统工作 不是一个人或一个部门的事 需要大量协作配合 因此就需要有一高效组织机构 应该由单位经营部门负责 监督检查指导 实行项目经理责任制 特别强调项目经理的责任 项目经理最终盈亏多少的关键 38 结算管理 2 认真抓好开源节流 做好两级结算工作 控制项目成本 提高利润水平 开源 对业主要钱 扩大收入节流 严格按合同对分包结算 合理降低工程费用 39 结算管理 3 重视合同条款 为结算编制提供必要条件一方面签订一份有利的合同为最后的结算提供合法的依据和基础 另一方面 应注意在项目实施过程中 所签各种资料的合理性 以防利益损失 4 全面及时收集相关资料 为结算编制提供充分依据 主要包括 工程承发包合同 图纸及图纸会审记录 变更通知单 工程停工报告 监理工程师指令 施工组织设计 施工记录 原始票据 形象