第十课 走进社会主义市场经济

1 / 11第十课 走进社会主义市场经济第十课走进社会主义市场经济 考点 54：市场经济的含义（了解）基本手段：计划和市场是资源配置的两种基本手段。含义：市场经济就是市场在资源配置中起基础性作用的经济市场经济。是与计划经济相对应的。在市场经济中，生产什么，如何生产和为谁生产主要通过价格的涨落以及供求行情的变化，由市场来安排和调整的。哪种商品在市场上好卖，人们就扩大生产；哪种生产要素昂贵，供应紧张，人们就减少这种要素的使用。市场中就好像有一只“看不见的手”在引导着商品生产者、经营者、调节人、财物在全社会的配置。市场经济的一般特征及其相互关系。市场经济具有平等性、竞争性、法制性和开放性等一般特征。市场经济的四个特征是相互联系、相互制约的关系。平等性是由价值规律的作用决定的，等价交换这个根本原则决定了经济活动参加者之间是平等的关系；竞争是商品经济的必然产物，是市场经济有效运行的必要条件，竞争有一定负面效应；健全的法制是协调和处理矛盾、体现公正平等的依据和准则，是维护公平竞争的保证；开放性是社会分工和生产专业化的要求，是市场经济的要求和内在属性考点 55：市场调节的作用和局限性（理解）作用：市场配置资源的方式（途径）及优点。市场调节资源的方式：价格、供求、竞争市场2 / 11配置资源主要通过供求，竞争等来实现的。市场能够及时、准确、灵活地反映出市场供求变化，传递市场供求信息，实现资源合理配置。市场利用利益杠杆，市场竞争能够很好地调动商品生产者、经营者的积极性，推动科学和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高，实现资源的有效利用，在竞争中实现企业的优胜劣汰。局限性 1、市场调节不是万能的：并非所有行业和领域市场者能起作用，市场不能调节的领域有国防、治安、消防等公共物品的供给问题。枪支弹药惯用语危险品，麻醉品等也不能让市场来调节。因为如果听任经营者自由经营这些产品，会严重危害公民的身心健康，败坏社会风气，影响社会安定。2、市场调节存在固有的弊端：（1）市场调节的自发性。由价值规律的作用是自发实现的人们追求经济利益的行为是自发的，不是在政府引导下进行的可能会出现不利于经济和社会健康发展的经济现象。 （2）盲目性。商品生产者和经营者各自独立，分散的地位不可能准确掌握市场信息决策必然带来盲目性结果必造成经济波动和资源浪费。（3）滞后性。市场经济的自发性，盲目性和资源配置的实现方式决定市场调节的一般过程是：供求不平衡价格变化作出决定实现供求平衡必然有一定的时间差必然导致经济波动和资源浪费（特别是在农村及大型建设项目上影响更大）注：导致后果、表现及联系后果和表现3 / 11A、自发性制假售假，环境污染等不正当市场行为的发生，造成经济混乱，收入差距拉大，甚至可能导致两极分化B、后两者资源浪费，经济波动，社会经济不稳定联系：都是市场调节固有的弊端，都给经济的健康发展带来不稳定因素和负面影响。补充：关于市场经济，我们应注意把握以下两个方面一是市场在资源配置中起基础性作用；二是要有国家的宏观调控。市场经济的正常发展，不仅要求充分发挥市场的作用，而且需要国家的宏观调控。只有加强国家的宏观调控，才能克服市场的种种缺陷，把：有形的手“与无形的手”结合起来，保证市场经济健康有序地发展。考点 56：规范市场秩序的必要性和措施P93（理解）1、市场秩序与市场规则的关系：没规矩不成方圆，只有具备公平公正的市场秩序，市场才能合理配置资源。良好的市场秩序依赖市场规则来维护。市场规则是市场经济正常运行的保障，市场没有规则来维护，会使市场处于无序，混乱状，使得市场机制无法实现资源的合理配置，无法实现优胜劣汰，甚至可能出现劣胜优汰。2、市场规则的含义及主要内容：（1）市场规则是以法律法规、行业规范、市场道德规范等形式，对市场运行的方方面面作出具体的规定。 （2）市场规则主要包括市场准入规则，市场竞争规则和市场交易规则。其中，市场准入规则规定符合什么条件的企业、商品可以进入市场。市场竞4 / 11争规则用于维护市场的公平竞争。市场交易规则主要是对交易方式和行为作出规定。市场交易规则是市场规则中的核心。3、市场交易原则：（1）主要包括：自愿、平等、公平、诚实信用。它们从不同的方面，规范着市场上买卖双方的交易方式和交易行为。自愿，是市场交易的基本原则。任何一桩商品、服务交易的成功，都必须以自愿为前提。强买强卖，就会破坏正常的市场规则，损害对方的利益，造成买卖双方的矛盾，使交易不能实现。平等，是市场经济的一般特征，也是市场交易的一条重要原则。在商品服务市场上，交易双方都是地位平等、机会均等的市场主体。销售者与销售者之间，销售者与购买者之间，购买者与购买者之间，是一种平等竞争、平等交换的关系。因此，买者与卖者应相互尊重。公平，是市场交易原则的重要内容。所谓公平，就是公平交易，明码实价，秤平尺准，童叟无欺。公平原则是衡量市场交易活动是否有序、规范的试金石。诚实信用是现代市场交易活动的基本精神。遵守市场交易原则，是保证市场交易活动有秩序、按规则进行的基本条件。有了这个原则，市场主体从事各项交易活动便有章可循，买卖双方才不致引起不必要的纠纷，从而使交易顺利进行。坚持“自愿、平等、公平、诚实信用”的交易原则，是遵循市场运行规律的必然要求，也是加强社会主义精神文明建设的题中之义。4、加强社会信用5 / 11建设，健全社会信用制度。 （1）必要性（意义）诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。诚信缺失导致市场秩序混乱、坑蒙拐骗盛行，进而导致投资不足，交易萎缩、经济衰退。形成以道德为支撑，产权为基础，法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。建立诚信制度有利于维护消费者的合法权益；有利于推动社会信用体系的建立与完善；有利于促进社会主义市场经济的健康发展。为此，要切实加强信用制度建设，大力建立和健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信、惩戒制度。 （2）加强诚信建设的措施：国家：要加强完善宏观调控，重视和推动诚信体系建设。A、出台信用监督管理条例用法规范社会信用。B、自身抓好政府的信用，通过提供政府公共信用力度带动社会信用的根本好转。c、继续开展社会诚信宣传教育活动，增强全社会人们的诚信意识。D、要以信息化推动市场监管职能拓展，有利于竭制践踏诚信，破坏经济秩序的犯罪活动。经营者：要提高自身素质，提高职业道德水平，依法经营。消费者：增强维权意识，依法维护自身合法权益，遵守社会公德，维护他人合法权益，充分发挥社会舆论监督作用。考点 56：加强国家宏观调控（目标、手段）说明宏观调空的重要性（理解、说明）1、重要性：P98-99社会主义市场经济的正常发展，既需要充分发挥市场调节的作用，又6 / 11需要加强国家的宏观调控。加强宏观调控不仅是因为市场的局限性，而且取决于我国社会主义的性质（指社会主义公有制及共同富裕的目标） 。2、宏观调控的含义，主要目标及手段。含义：指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。主要目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。3、手段：经济手段 A、含义：指国家运用经济政策和计划，通过经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施。B、表现：经济手段的内容十分广泛，如最常用的调控政策是财政政策和货币政策，除此还有购销政策，产业政策等。c、意义：有利于实现国民经济的持续、快速、健康发展。法律手段：A、含义：是指国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。B、作用：有效地维护经济活动参加者的合法权益，调整社会经济关系，规范生产经营者的活动和市场秩序，保证经济正常运行。行政手段：是通过行政机构，采取带强制性的行政命令，指示规定等措施，来调节和管理经济的手段。 （运用行政手段对经济进行协调，必须反映客观经济规律要求，也不能片面强调和过多使用，否则不利于市场信用的发挥）4、加强国家的宏观调空原因：加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求，是由我国的社会主义性质决定的，是社会主义公有制及共同富裕的要求，国家必须加强宏观调控。市场调节不是万能的，市场调7 / 11节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。单纯靠市场调节会导致资源配置效率低下，资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动、经济混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致两极分化。国家加强宏观调控是为了弥补市场调节的不足。在充分发挥市场调节作用的基础上，加强宏观调控，有利于社会主义市场经济的正常发展目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡手段：经济手段、法律手段和行政手段，三者各有所长、各具特色、相互联系、相互补充，国家宏观调控应以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，充分发挥宏观调控的总体功能。考点 57：社会主义市场经济的基本特征（理解）1、社会主义市场经济的含义：社会主义市场经济是使市场在国家宏观调控下起基础性配置作用的经济。社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，既有市场经济的共性，又有自己鲜明的特征。2、基本特征：坚持公有制的主体地位。这是社会主义市场经济的基本标志。因为生产资料所有制是生产关系的基础，社会主义市场经济与资本主义市场经济的根本区别就在于二者运行的基础不同，资本主义市场经济建立在资本主义生产资料私有制上，而社会主义市场经济建立在公有制经济占主体地位的基础上。以共同富裕为目标。实现共同富裕政策包括 A、 “先富带后富”政策；B、通过分配政策和8 / 11税收政策等调节收入分配走向共同富裕。能够实行强有力的宏观调控。社会主义市场经济能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来，把人民的当前利益和长处，局部利益和整体利益结合起来，更好地发挥计划和市场两种手段的长处，更加充分地发挥社会主义制度的优越性，发挥社会主义国家能够集中人力、物力、财力办大事的优势。 一、选择题（每题 2 分，共 50 分） 今年上半年，我国经济呈现增长速度较快、质量效益提高、群众实惠增多的良好发展态势。总的看，当前经济增长偏快，但没有过热，经济增长主要得益于近年来国家采取宏观调控的政策。回答 1一般来说，当经济发展过快、物价上涨幅度过大时，政府为抑制社会总需求，保持经济稳定增长的手段是 A提高存贷款利率，降低税率 B减少货币供应量，增加财政支出 c扩大货币供应量，提高税率 D提高存贷款利率，减少财政支出 2针对当前经济运行中出现的问题，政府对不同行业采取了不同措施，如国家继续大范围、大幅度减免农业税，而部分住房交易全额征收营业税。对农业和房地产业采取不同措施，是政府在 9 / 11弥补市场调节资源的缺陷进行经济结构调整 运用行政手段宏观调控利用税收杠杆调节经济活动 ABcD 3为引导杭州市房地产市场健康发展，杭州市出台了房屋转让土地增值税征收具体细则。该细则规定，从 XX年 2 月 1 日起，个人出售普通住宅和非住宅，按规定征收土地增值税。上述材料表明（） A、杭州市在运用法律手段进行宏观调控 B、税收是组织财政收入的基本形式 c、杭州市在运用经济手段进行宏观调控 D、税收具有可变性的特征，国家可以随时调整 4.在市场经济条件下，市场配置资源的方式主要是 A价格、供求和竞争 B.科学技术和科学管理 c.提高劳动生产率 D.规范市场经济秩序 5.孔子曰：“人而无信，不知其可也。 ”诚实守信是中华民族的传统美德。在当代中国，市场经济活动贯穿于每个人的生活，我们必须遵循与社会主义市场经济相适应的原则，对青少年进行“城信是金”的教育。因为诚实信用（） A商品交换的前提条件 B市场交易的一般特征 10 / 11c市场经济的基本特征 D现代市场交易活动的基本精神 XX 年 8 月 30 日，国家主席胡锦涛签署命令，自 XX年 8 月 1 日起施行中华人民共和国反垄断法 。该法的宗旨是：预防和制止垄断行为，保护市场公平竞争，提高经济运行效率，维护消费者利益和社会公共利益，促进社会主义市场经济健康发展。据此回答 6从市场规则的角度看，这部法律属于（） A市场准入规则 B市场交易规则 c市场竞争规则 D市场经济规则 7从宏观调控的手段看，这部法律的制定和施行是国家运用的（） A经济手段 B法律手段 c行政手段 D经济和法律的手段 8对垄断行为的反对，能提高经济运行效率的原因是（） A市场经营者能依法经营 B消费者能买到价格合理的商品 c市场和消费都有了法律保护 D市场可以合理地配置资源 XX 年 6 月 20 日，上海.天津.重庆.广州等地，举行了打击盗版音像制品夏季行动，对盗版音像制品展开全面11 / 11围剿。 9市场经济条件下，盗版音像制品屡屡现诸市场，这主要反映出单一的市场调节具有的弱点和缺陷。 （） A.自发性 B.盲目性 c.滞后性 D.竞争性 10