宅地基登记讲义PPT课件.ppt

宅基地登记发证 2011 6 1 内容概要 宅基地登记基本情况宅基地登记应注意的几个问题 2 基本情况 1 农村宅基地的含义 1 全国土地分类 试行 中的概念是 农村宅基地是指农村村民居住的宅基地 2 农村宅基地是指农村村民合法使用或依法批准用于建造住宅 包括住房 辅助用房和庭院等 的集体所有土地 3 农村宅基地使用权是指农村村民在合法使用或依法批准用于建造住宅过程中对集体土地所享有的使用的权利 4 农村宅基地使用权的权利主体包括农村集体经济组织的成员 农村宅基地的含义和基本特征 3 基本情况 1 农村的宅基地与集体经济组织成员的权利和利益是联系在一起的 宅基地通常是与社员权联系在一起的 也就是说农民申请宅基地很大程度上是因为农民是农村集体 经济组织的成员 每一个成员都有权以个人或者农户的名义申请宅基地 集体经济组织以外的人员不能申请宅基地 2 农村的宅基地具有一定的福利性质 这种福利主要表现在农民能够廉价取得宅基地 获取基本的生活条件 这也是农村居民与城市居民相比享有的最低限度的福利 因为提供了宅基地 农村居民享有了基本的居住条件 从而维护了农村的稳定 3 宅基地使用权是特定主体对于集体土地的用益物权 宅基地作为用益物权 首先表现在权利人可以对宅基地长期享有占有 使用的权利 对于宅基地 权利人有权在宅基地上建设房屋和附属物 由于房屋可以继承 所以宅基地使用权实质上也可以继承 因此宅基地使用权是一种无期限限制的 即长期的权利 当然 这种使用权不是长期不变的 宅基地使用权具有如下特点 4 基本情况 4 集体经济组织的成员只能申请一处宅基地 土地管理法 明确规定一户只能拥有一处宅基地 但在农村 客观上存在一户可能拥有多处宅基地 最常见的就是继承父母的房屋 形成一户两块宅基地 5 宅基地流转存在法律上的障碍宅基地是农村居民的基本生活资料 在我国农村具有很强的社会保障作用 若允许自由转让 在农民经济能力强弱有差别的情况下难免发生土地兼并 导致弱者丧失基本生活条件 因此 目前我国的法律是禁止农村宅基地流转买卖的 赠与 入股 抵押一概不允许 但有两种情况例外 一是继承 二是村内调剂 由于宅基地对集体经济组织成员具有社会保障作用 为了防止集体财产向外人转移 宅基地使用权转移又必须受到三种限制 一是受让人必须只能是本集体经济组织成员 也就是说要符合申请宅基地的条件 二是农村居民一户只能拥有一处宅基地 农村村民出卖房屋后 再申请宅基地的 不予批准 三是受让方的宅基地面积不得超过省规定的标准 宅基地流转的法律约束 基本情况 6 基本情况 物权法 土地管理法 土地登记办法 关于进一步加快宅基地使用权登记发证工作的通告 国土资发 2008 146号 土地管理法实施条例 浙江省土地登记实施细则 登记的法律依据 7 基本情况 农村宅基地发证 补证提交的资料及填写说明 一 宅基地使用权初始登记 能提供审批材料 二 宅基地使用权初始登记 历史原因无法提供相关审批材料 三 宅基地使用权变更登记 继承 分家析产 离婚 调剂 四 集体土地使用权注销登记 地上建筑物倒塌 五 使用权遗失补证登记 8 应注意的问题 1 办理程序1 申请 2 地籍调查 3 权属审核 4 注册登记 5 颁发证书 2 申报材料1 宅基地使用权登记申请书 2 申请人 户 身份证 户口本 3 私人建房用地呈报表复印件 4 私人建房规划许可审批表 建设用地规划许可证 建设工程规划许可证等城建部门审批表 5 宗地图 地籍调查表 6 有地上附着物的需提交其权属证明 7 2006年6月1日后审批的翻建 迁建 需提交 竣工验收单 之前审批的 提供由村集体经济组织出具的宅基地已收归村集体的相关证明 8 违章建筑 土地违法行为经处理后的相关凭证 9 涉及原址翻建 拆旧建新的 提交原 集体土地使用证 10 登记机关认为有必要提供的其它相关材料 一 宅基地使用权初始登记 有批文 9 1 办理程序1 申请 2 地籍调查 3 权属审核 4 注册登记 5 公告 6 颁发证书 2 申报材料1 宅基地使用权登记申请书 2 申请人 户 身份证 户口本 3 相关权属证明人身份证 4 土地使用权登记具结保证书 5 宅基地登记具结承诺书 6 有地上附着物的需提交其权属证明 7 宗地图 地籍调查表 8 登记机关认为有必要提供的其它相关材料 注 1 凡有乡镇 村盖章处 必须有批准人或承办人签名 2 因历史原因无法提供相关审批材料而申请土地登记的 其登记事项必须在所在村集体经济组织的公告栏上进行张贴 公告期15日 公告完毕后由村集体经济组织盖章确认并由登记机关存档 二 宅基地使用权初始登记 历史原因无法提供审批材料 10 三 宅基地使用权变更登记 继承 申报材料1 宅基地使用权登记申请书 2 申请人 户 身份证 户口本 3 原土地使用权人死亡证明 4 已办理变更登记的房产证 5 公证书 或由乡镇司法部门盖章确认的协议书 遗嘱等相关材料 原件 6 原 集体土地使用证 宗地图 地籍调查表 7 登记机关认为有必要提供的其它相关材料 11 申报材料1 宅基地使用权登记申请书 2 申请人 户 身份证 户口本 3 经村 乡镇司法机关确认的分家析产协议书 公证书等相关材料 4 同意宅基地使用权转移证明 5 现有宅基地情况说明 6 道地使用通行承诺书 7 关于宅基地使用权分割登记的说明 8 因分家析产新设立宅基地使用权人 已婚者提供 结婚证 复印件 未婚者提供未婚证明 9 配偶为非农户口 应出具户籍所在地未享受过单位集资房或各种房改优惠政策 未购买过经济适用房或直管公房证明 配偶为农业户口 应提供户籍所在地无宅基地及未以户内人员审批宅基地证明 10 新设立宅基地使用权人因土地征用 小集镇户籍制度改革而农转非的 应提供 经村 乡 镇 确认的户口仍在原集体经济组织的证明 因土地征用而农转非的证明 征用时的劳动力人员名册等资料 未享受单位集资房或各种房改优惠政策 未购买经济适用房或直管公房等证明 如安置工作单位的 同时提供所在单位证明 公安机关因征地转红印户口证明 11 原 集体土地使用证 宗地图 地籍调查表 12 登记机关认为有必要提供的其它相关材料 四 宅基地使用权变更登记 分家析产 12 五 宅基地使用权变更登记 离婚 申报材料1 宅基地使用权登记申请书 2 申请人 户 身份证 户口本 3 离婚协议书 离婚证等相关材料 4 同意宅基地使用权转移证明 5 现有宅基地情况说明 6 涉及使用权分割的 应提供 道地使用通行承诺书 7 如因根据生效的法律文书 司法裁决离婚的 应提供变更后的房产证 8 离婚前男女双方宅基地审批 使用情况说明 9 原 集体土地使用证 宗地图 地籍调查表 10 登记机关认为有必要提供的其它相关材料 13 六 宅基地使用权变更登记 调剂 申报材料1 宅基地使用权登记申请书 2 申请人 户 身份证 户口本 3 经村 乡镇确认的宅基地调剂协议书 公证书等相关材料 4 同意宅基地使用权转移证明 5 现有宅基地情况说明 6 涉及使用权分割的 应提供 道地使用通行承诺书 7 调入方配偶 父母 子女宅基地审批 使用情况说明 8 原 集体土地使用证 宗地图 地籍调查表 9 登记机关认为有必要提供的其它相关材料 14 六 宅基地使用权注销登记 地上建筑物倒塌 申报材料1 土地注销登记申请书 2 申请人 户 身份证 户口本 3 经村 乡镇确认的宅基地收归村集体证明 4 经地籍调查人员现场踏勘核实后 拍摄的房屋倒塌照片 5 原 集体土地使用证 15 七 宅基地使用权遗失补证登记 申报材料1 土地使用权登记申请书 附件1 2 申请人身份证 3 权利人应在当地主要媒体上刊登证书遗失 灭失的声明 4 土地使用证书遗失补证具结保证书 附件15 5 如宗地需重新测绘的 需提交宗地图及界址点成果表 注 1 土地权