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厦门市监理员培训教材监理员的工作邓贵洋 高级工程师 国家注册监理工程师 2011年03月 一 监理员要做什么 二 监理员应该具备什么样的素质 三 监理员的工作应怎么做 施工阶段监理员的监理工作一 专业监理工程师和监理员应履行的职责 一 国家标准 建设工程监理规范 GB50319 20003 2 5专业监理工程师应履行以下职责 1 负责编制本专业的监理细则 2 负责本专业监理工作的具体实施 3 组织 指导 检查和监督本专业监理员的工作 当人员需要调整时 向总监理工程师提出建议 4 审查承包单位提交的涉及本专业的计划 方案 申请 变更 并向总监理工程师提出报告 5 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收 6 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告 对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示 7 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记 8 负责本专业监理资料的收集 汇总及整理 参与编写监理月报 9 核查进场材料 设备 构配件的原始凭证 检测报告等质量证明文件及其质量情况 根据实际情况认为有必要时对进场材料 设备 构配件进行平行检验 合格时予以签认 10 负责本专业的工程计量工作 审核工程计量的数据和原始凭证 3 2 6监理员应履行以下职责 1 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作 2 检查承包单位投入工程项目的人力 材料 主要设备及其使用 运行状况 并做好检查记录 3 复核从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证 4 按设计图及有关标准 对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录 对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录 5 担任旁站工作 发现问题及时指出并向专业监理工程师报告 6 做好监理日记和有关的监理记录 二 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国主席令第70号 建设工程安全生产管理条例 国务院令第393号 福建省建设工程安全生产管理办法 福建省人民政府令2009年第106号等法律法规 建设行政主管部门颁布的行业管理规范性文件对安全生产管理责任和安全监理责任都作了明确规定 监理人员除了要履行监理规范要求应履行 三控两管一协调 的职责外 还应履行现行法律法规和规范性文件明确要求的安全监理责任 二 关于对专业监理工作的认识1 专业监理工作是项目监理工作的基础一项建设工程 是由多个专业构成的 有土建有安装 而土建又由基础 主体 装修 幕墙等专业组成 基础又根据地质条件有多种选形 安装则包含更多专业 如给排水 电气 强 弱电 设备 空调 电梯 智能化等 每个专业都是一个工程项目有机整体不可缺少的一部分 如果缺了其中一项 或者某项未做好 就会影响整个工程项目的正常使用 监理工作只有把每一个专业的工作做好 整个项目的工作才能做好 因此 专业监理工作是项目监理工作的基础 2 专业关联与沟通协调的重要性如前所述 一个工程项目所包含的各个不同专业 有着相当重要的关联性 在具体实施过程中 必须做好沟通与协调工作 在基础与主体施工阶段 安装与土建的关联主要是预埋 而在装修施工阶段 安装与土建的关联就显得复杂 土建要为安装创造条件 安装完成后土建还要为安装作业面进行装修收尾 有时还存在安装必须为土建提供工作面等等 如大型设备的安装 土建必须提供运输与安装的结构空间 待设备就位后方可进行结构完善施工 如果是有地下人防的项目 地下室结构施工阶段 除进行通常的安装预埋外 还必须做好人防相关设施的安装预埋 在装修阶段 还经常会出现交叉与交替作业的情况 如天棚装修 不仅土建与安装要交替进行 安装还涉及多个专业 管线交叉 互相影响 监理必须做大量的协调工作 如果工程承发包关系简单 工作还比较好开展 如果承发包关系复杂 监理的协调工作就难做 弄不好 就会出现返工或损坏已完成的工序 因为监理人员多数是学单一种专业的 一个人不可能在短期能够熟悉多种专业 由于工程建设项目的多专业性 因此人员应关注本工程所涉及的其它专业 要在项目监理机构内部做好沟通与协调工作 了解关联专业的基本情况 在具体实施过程 互为关联专业提供相关条件 对业主指定分包或特殊专业的施工监理 更要尽力做好相关协调工作 在专业监理工作存在困难或协调效果较差的时候 应及时将情况向总监理工程师报告 由总监出面进行沟通与协调工作 三 做好监理工作应具备的基本条件1 首先要热爱监理工作 有较强的事业心和工作责任心监理行业发展至今 已有20多年的历史 但发展的步伐应该不算快 监理行业所取得的成绩是不可否认的 从目前的情况看 监理工作的氛围在不断改善 向好的方向发展 监理行业有数十万的执业人员 随着国家基本建设投资规模的不断扩大 监理行业将迎来新的发展机遇期 越来越多的专业技术人员和有志青年投身于监理行业 但是要做好监理工作 光有热情是不够的 首先要热爱监理工作 要不断提高对监理工作重要性的认识 监理人员是祖国建设的一分子 是每一个监理工程项目建设过程的参与者 见证者与管理者 监理 字面的意思可解释为监督管理 既然是监督管理 那就包括了与所监理的工程建设过程有关的组织 行为 程序和成果的监督与管理 要做好监督与管理 不是一件容易的事 首先必须专业 其次必须懂管理 所谓专业 必须至少熟悉一门专业 我们的专业能力应符合你所承担岗位的工作技能要求 我们应当知道某道工序的控制要点是什么 设计要求是什么 质量标准是什么 规范规定是什么 材料的类别 规格与标准是什么等等 关于管理 我必须结合所承担的工作熟悉管理的范围 明确管理责任与要求 监理是受委托开展监理工作的 必须在合同约定的受托范围内或在监理规范规定的职责范围内开展工作 不能越权越界 如果越权越界 不仅徒劳无功 还可能背负不该负的经济与法律责任 同时 监理对各参建方的权利与职责也必须充分了解 以便于做好协调工作 关于事业心与责任心的问题 这是做好任何一项工作所必须的 个人的事业发展有个规划问题 在选择前要慎重 要对比 选择适合自己个性 专业 能力和有发展前景的工作 实际上 任何一个专业 一项工作 你认可了 你努力了 都会有好的回报 如果选择了监理 就要去思考 去努力 去实践 去探索 关键是要静下心来 今天你刚入门 一个项目完成或者两年后 你就可能独立承担某一专业的工作 几年后 你职称晋升为中级 可通过参加考试取得省证和国证 可担任专监 随着经验的积累和能力的提升 就有机会出任总监 我认为 每一个人的工作 大道理讲都是为国家为社会 实质上也是为自己 是自己的为人 工作态度与工作能力的展示 2 要有一定的专业技能 并在实践中不断地学习提高既然选择了做监理工作 就应当结合所学专业 理论联系实际 结合工程实践 不断学习提高自己的专业技能 学校所学的是理论基础 只要通过实践才能巩固与提高 建设工程项目的产品特性决定了每一个产品都是唯一的 每一个建筑产品 它必须满足安全 适用与功能的要求 监理就要结合各专业的质量控制 实现工程的安全 适用与功能要求 要做好专业质量控制 必须领会设计意图 熟悉规范要求 掌握控制要点 重要的是要从专业角度深入实际 了解 跟踪与把握工程进展的每一个重要环节 监理人员还应注意知识的更新 及时掌握国家和行业新颁布的规范标准 对新材料 新技术 新工艺 新设备予以关注 监理人员不仅要注重专业知识的学习 还应加强建设法规与建设经济方面知识的积累 只有专业 有监管能力 工作到位 才会有监理成效 监理的威信与社会地位才会提高 3 要有团队合作精神一个工程项目 对应都有一个项目监理机构 都配备了各专业的监理人员 这就是小的团队 团队合作就显得十分重要 相互间无论在工作 生活上都要互相帮助 沟通交流 特别在专业上要加强交流与讨论 即使是同专业 也是加强沟通 做好工作交接 在实际工作中 由于缺乏沟通交流引发的矛盾或者质量问题是时常发生 关键问题 重大问题一定要及时向总监报告 4 要恪守职业道德 诚实守信 公平公正遵守监理人员职业道德 也是做好监理工作的关键 监理工作过程要尊重人 理解人 注意工作方法 做好沟通与交流 宣传与解释工作 监理人员应做到诚实守信 公平公正 监理工作才会得到理解与支持 一定要从对工程建设的发展有利这个大局来做好工作 不能因为受业主委托伤害承包单位的利益 也不能与承包单位合谋侵犯建设单位的利益 更不能去介绍材料与施工班组 指定施工方法等 监理人员要从自身的言行来树立自己的威信 取得参建各方对监理工作的理解与支持 第四节工程变更价款的确定工程变更是指在工程项目实施过程中 按照合同约定的程序对部分或全部工程在材料 工艺 功能 构造 尺寸 技术指标 工程数量及施工方法等方面做出的改变 四 施工准备阶段的监理工作施工准备阶段的监理工作主要为两个方面 一是监理自身的准备工作 二是为项目开工应做的监理工作 一 监理自身的准备工作主要有 1 组建项目监理机构 安排监理人员进场并进行专业分工 2 熟悉施工图纸 为施工图会审提出监理书面意见 3 熟悉工程环境与工程地质资料 了解水电 道路 通信 排水系统及管线走向 4 熟悉工程招标文件与施工合同 5 编制监理规划 细则 旁站监理方案及其它监理文件 二 为项目开工应做的监理工作1 审查承包单位的企业资质 安全生产许可证 项目管理机构与人员资格 应符合所承接工程的专业和等级要求 应与投标文件相一致 2 检查承包单位的项目质量 安全等各项管理制度 3 检查开工各项准备工作 包括人员 设备 道路 围墙 临时设施 排水 排污 水电 地下管线与周边建筑物保护等 4 审查承包单位编制的施工组织设计和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求 对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的安全专项方案是否按规定组织了专家论证并按专家意见进行了修改 5 配合建设单位组织设计交底与图纸会审 组织设计交底与图纸会审纪要的编写与审核 6 审核特种作业人员的特种作业资格证书 7 审核承包单位的应急救援预案和安全防护措施费用计划 8 配合做好施工许可证等开工手续的办理 五 施工阶段的主要监理工作施工阶段的监理工作 概括起来说就是 根据委托监理合同和监理规范的要求 按照设计文件 现行规范标准 施工承包合同对所监理的工程项目进行质量 进度 投资控制 做好安全 合同 信息管理和协调工作 实际上 施工阶段的监理工作 量大面广 纷繁复杂 具体的工作主要有以下几方面 课间休息 1 督促施工承包单位按设计文件 规范标准 合同约定和经批准的施工组织设计和专项方案组织施工 在实施过程发生重大变更的 应按方案审批程序重新报审 2 对进场材料设备进行检查验收 对重要设备在采购前进行选型审查与确认 并按规定进行见证取样与送检 督促经复验不合格材料设备退场 3 对工序过程 隐蔽工程进行检查验收 对检验批 分项工程 分部 子分部 工程进行检查验收 组织对单位工程的竣工预验收 参与竣工验收 4 对施工过程进行巡视检查 对重点部位 关键工序施工过程进行旁站监理 5 对工程变更 工程量签证进行审核计量 审查工程决算 审核工程进度款支付申请等 6 督促承包单位落实各项施工安全措施 核查施工起重机械 脚手架 模板等设备与安全设施的验收手续 7 召开监理例会和专题协调会 调解合同争议 处理索赔事项 8 按规定做好监理文件资料的收集 记录 整理 签认 编制 汇总 归档等 9 现行国家 行业主管部门 规范性文件规定应由监理承担的工作等 六 做好下列专业监理工作的注意事项1 材料设备的质量控制 必须符合相应材料或设备质量标准 不得使用国家明令淘汰或不节能的材料与设备 必须提供材料设备的质量合格证书 非直供材料设备的合格证书应具备可追朔性 对进场材料设备进行验收时 应核对产品名称 规格 技术参数是否符合设计要求 应详细了解各种材料的设备的检测要求 按进场批次及数量进行见证取样送检 特别要注意防止只对样品进行检查 而放松对大批量进场材料设备的检查 要注意区别伪劣假冒材料与设备 填写送检委托单应详细具体 要结合工程实际 材料设备应在送检合格后使用 材料设备的进场及送检代表数量应与工程实际用量吻合 2 工序质量控制 要先了解质量控制要点 规范标准的要求 重视常见质量通病的预防 要做好质量预控 督促施工承包单位做好技术交底 要加强平行检查 工序过程检查减少或避免返工 如地下室底板或楼层梁钢筋工程 在承台钢筋与梁筋施工时就要进行检查 如果到底板或楼板钢筋再去检查 发现差错后的返工难度加大 还影响工期 要抓住重点 对重点部位一定要全面检查 如底层墙柱的定位复核 地下室底板和 0 00标高的复核 防雷接地电阻的测试等等 工程建设强制性标准的规定 一定不能违反 首先要对规范中各分项工程强制性标准的条文充分了解 在实施过程重点把握 3 旁站监理 旁站监理的规定主要依据为 建设部关于印发 房屋建筑工程施工旁站监理管理办法 试行 的通知建市 2002 189号 旁站监理的范围主要包括 房屋建筑工程的关键部位 关键工序 在基础工程方面包括 土方回填 混凝土灌注桩浇筑 地下连续墙 土钉墙 后浇带及其他结构混凝土 防水混凝土浇筑 卷材防水层细部构造处理 钢结构安装 在主体结构工程方面包括 梁柱节点钢筋隐蔽过程 混凝土浇筑 预应力张拉 装配式结构安装 钢结构安装 网架结构安装 索膜安装 旁站应注意的事项 旁站工序在程序上符合要求 前道工序经验收合格 经总监或专监同意并安排旁站 要符合安全施工条件如夜间施工照明 设备运转正常等 施工单位的管理人员要到位 与施工有关的特种作业人员要持证上岗 砼施工护筋 护模人员要到位且数量符合要求 要注意自身安全 要做好异常情况处理预案 必要时报告总监或专监 要详细做好旁站记录 并及时让施工单位人员在旁站记录上签字 旁站监理记录实例 砼 土方开挖 重大危险源 水电等 4 工程签证与计量 要充分了解监理委托合同 施工合同与招标文件的约定 弄清工程签证与计量的相关约定 要熟悉 建设工程工程量清单计价规范 相关子目的规定 计量签证的程序 参加及授权签字确认人员应符合合同及相关文件的约定 原始记录 图纸 计