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1 / 3从解放思想想到的日前,在召开的市“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论动员会上,市委书记动员大家要把握发展大势,树立“没有明令禁止都可以想、可以干” ,不断创新求变的求索作风。 这其实是一种在“长官意志”主导下的“解放思想”运动,因为, “解放思想”的要求是由市委书记提出来的,各级官员按照上级领导的要求去“解放思想” ,本质上还是以上级领导的“思想”为“思想” ,难免会产生种种误读。譬如: 误读之一是把这当成是对权力任性的纵容。 “法无明文禁止即为可行”其实只是针对公民权利而言,对于公权机关来说, “法无明文授权即为不可行” 。因此,仇和提出各级官员“没有明令禁止都可以想、可以干” ,尽管本意不是鼓励大家任性妄为,但这种提法与公权力“法无明文授权即为不可行”的现代法治理念并不契合。因此,在有些官员“上级大于法律”的习惯性思维下,这导致的将不是思想上的真正解放,而是权力更加任性,即使是“法无明文授权”的事情也敢去做,隐患巨大。 误读之二是把这看成是“长官意志”的曲折表达。在“官本位”习气下,在“官权上级授”的行政架构中,可谓是谁的官大,谁就掌握了话语权。许多官员会自觉不自2 / 3觉地进行“自我审查” ,使自己的一切都符合上级的意愿,因此,尽管上级提出的是大胆“解放思想” ,但有些官员会把精力放在琢磨上级究竟想要如何“解放思想” 、想“解放”什么样的“思想”上来,上级说什么是“解放思想”他们就会怎么去做,上级说什么不是“解放思想”他们就绝不会去做。 “楚王好细腰,宫中多饿死” 。上级想要什么样的思想,他的下级就会自觉地把这种“思想”呈现出来, “解放思想”最后成为“长官意志”的新一轮灌输、强化。 误读之三是把这当作是又一次官场表态文化。在“长官意志”盛行的情况下,各级官员一切都看上级如何表态。当前, “解放思想”是时代的要求、形势的需要。在这种情况下,各地的领导都会争先恐后地说要“解放思想” ,但“思想”究竟是否真的得到了“解放”?毋庸讳言,有些领导的“解放思想”不过是一种人云亦云的“口头政治” 、表态文化当然不是说仇和也是如此,但这种现象的客观存在,势必使得一些官员心存观望,缺乏真正的“解放思想”的动力。 现实生活中,还不排除会有另外一些误读现象的产生。当然,这并不是说,各级领导不应该倡导“解放思想” ,而是说,作为各地各部门主要领导,比大会小会口头上宣讲“解放思想”更为重要的,是从自己做起,采取措施,努力消除现有体制下那些桎梏思想、妨碍官员们解放思想的3 / 3弊端,改变随波逐流、 “长官意志”主导一切的官场文化,让官员更多地把心向着百姓、把眼光向着百姓,让真正能够解放思想的优秀人才能够脱颖而出,而不是被“逆淘汰” 。一言以蔽之,要变“长官意志”主导的“解放思想”为制度保障的“解放

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