企业环境保护守法证明.doc

关于规范我局出具企业环境保护守法证明工作的通知各科室、事业单位、开发区分局： 随着市场主体环境保护意识的提高以及环境管理工作的加强，企业因各种理由向我局申请出具环境保护守法证明的数量大幅度提高。为保证我局出具证明的准确、规范、权威和公正，根据有关法律规定，经局长办公会研究，就进一步规范我局出具环境保护守法证明工作作如下规定：一、开展环境保护保守法证明工作三项基本要求：（一）全面审查。不仅对申请企业所受的环境保护行政处罚情况进行核查，而且要对申请企业的建设项目环境影响审批、“三同时”制度实施、排污费缴纳、日常排污等情况进行审查。（二）书面审查为主，实地调查为辅。申请企业提交的书面材料可以全面、清晰反映守法情况的，以书面材料为依据出具证明；若书面材料不全或存在明显疑问，或申请企业属于环境监管的重点对象，则应到实地进行现场调查和核定。（三）严格审查，程序规范。比照行政许可的程序要求，严格、规范、及时的对申请企业环保情况进行审查和出具守法证明。二、开展环境保护保守法证明工作的职责分工法规与宣教科全面负责守法证明工作，包括书面材料审查、出具和送达守法证明文书、咨询和解释等；行政服务中心环保窗口负责受理申请；局其他科室、监察支队、监测站根据业务情况配合法规与宣教科对特定事项的审查。三、开展环境保护保守法证明工作的范围（一）上市公司的环保情况核查；（二）企业ISO14000认证活动申请出具环境保护守法证明；（三）企业参评环境保护标志或奖励申请出具环境保护守法证明；（四）企业办理生产经营许可证的需要申请出具环境保护守法证明；（五）资源综合利用企业减免税申请出具环境保护守法证明；（六）企业为减少交纳污水处理费申请出具环境保护守法证明等；（七）其它需要的环境保护守法证明；四、开展环境保护保守法证明工作的程序（一）受理申请。企业申请环境保护守法证明一律进入行政服务中心窗口办理，窗口工作人员收到申请企业的申请后，向其发出申报表格（具体格式见附件一、二），并告知审查程序和时限。受理日期以申请企业依照申请表提交全部书面材料之日为准。（二）资料审查。法规与宣教科自受理之日起内三个工作日内对书面材料进行全面审查，书面材料齐全且清晰反映环保情况的，以书面审查为准；书面材料存在明显疑问难以确定事实的，法规与宣教科提请相应的单位出具相关意见，有关单位应在5日之内出具书面审查意见。其中，对上市公司的环保情况进行核查时，重点审核上市公司募资拟建项目的环境影响评价报告，审查的依据以具有法定资质的建设项目环境影响评价机构作出的报告为准。（三）现场审查。书面材料不全或存在明显疑问，或申请企业属于环境监管的重点对象，应由法规与宣教科组织有关科室到实地进行现场调查和核定。现场调查应当遵循行政执法程序，并制作笔录。（四）报批。法规与宣教科全面审查后，制作登记表（具体格式见附件三、四），报局长办公会批准。（五）制作证明文件（具体格式见附件五）和送达。法规与宣教科应在批准决定作出之日起三日内制作证明文件，交由窗口工作人员并送达申请企业，自受理申请到送达的时限为十五个工作日。各科室、事业单位应对审查内容严格把关，审查内容失实及不能及时完成本科室审查工作任务的单位，将给予通报批评。对造成重大不良影响的，将按有关规定给予相应的行政处分。 *环境保护局二五年四月三十日附件：一、*环境保护局出具守法证明申请表二、*环境保护局ISO1400O认证守法证明申请表 三、*环境保护局企业环保情况审查管理登记表 四、*环境保护局ISO14000认证活动管理登记表五、守法证明文书 *环境保护局出具守法证明申请表申请者 简况名 称地 址负责人联系人电话事 由 环 保 守 法 材 料 提 交 情 况 1是否有建设项目环境影响报告书（表）的批复2. 是否有建设项目环保设施竣工验收表3是否有工业废水排放及总量控制监测报告4是否有工业废气排放及总量控制监测报告5是否有噪声排放监测报告6是否有固体废物处理协议7是否有危险废物转移联单8是否有拟建项目环境影响评价报告。 9是否有工商营业执照副本 申请者 申明 申请人提交的材料客观真实，一贯严格遵守国家、地方环境保护法律、法规的规定，未受过环境保护行政处罚。 申请人：（盖章） 年 月 日 注 意 事 项 1“守法材料提供情况”中各项的第一栏填“有”或“无”，第二栏可补充说明情况和理由；2申请人非因上市申请出具守法证明的不填第8项；申请出具废水达标排放证明可不填第4、5、6、7、8项3按本表给出的顺序提交各项材料，只需提交复印件；4提供废水、废气、噪声当年的监测报告。备注： 填表日期： 年 月 日 *环境保护局ISO1400O认证守法证明申报表申请者 简况 名 称地 址负责人联系人电话认证机 构简况名 称地 址 环 保 守 法 材 料 提 交 情 况 1是否有建设项目环境影响审查批复2. 是否有建设项目环保设施验收表3是否有工业废水排放及总量控制监测报告4是否有工业废气排放及总量控制监测报告5是否有噪声排放监测报告6是否有工业废物委托处理协议7是否有危险废物转移联单8是否有环境管理体系认证合同9工商营业执照副本 申请者 申明 申请人提交的材料客观真实，一贯严格遵守国家、地方环境保护法律、法规的规定，未受过环境保护行政处罚。 申请人：（盖章） 年 月 日填报 须知1“守法材料提供情况”中各项的第一栏填“有”或“无”，第二栏可补充说明情况和理由；2按本表给出的顺序提交各项材料，只需提交复印件；3提供废水、废气、噪声当年的监测报告。 备注 填表日期： 年 月 日*环境保护局企业环保情况审查管理登记表 编号: 第 号单 位 情 况名 称地 址负责人联系人电话事 由环 保守 法情 况1.环境影响审批及“三同时”验收情况2.污染物排放达标与总量控制情况3.污染事故及治污设施运行情况4.排污费缴纳及环境行政处罚情况5.其它应说明的情况法规与宣教科审 核局 领 导批 示备 注 填表日期： 年 月 日*环境保护局ISO14000认证活动管理登记表 编号: 第 号申请认证的组 织名 称地 址负责人联系人电话试运行时间 备案情况认证机构名 称地 址负责人联系人电话事 由 环保守法 情 况1.环境影响审批及“三同时”验收情况2.污染物排放达标与总量控制情况3.工业固废处置、贮存及综合利用情况4、污染事故及治污设施运行情况5.排污费缴纳及环境行政处罚情况6.其它应说明的情况法规与宣教科审 核局 领 导批 示备 注关于 企业环保守法情况的证明铜环字 第 号经审查 企业（地址： ）近 年来在环境保护方面遵守了国家和地方法规的规定，废水、废气、噪声达标排放