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浅谈燃气企业安全文化的建设浅谈燃气企业安全文化的建设 1 1 前言前言 安全生产是构建社会主义和谐社会的重要组成部分 是一切工 作的基础 搞好安全生产工作是落实 三个代表 重要思想的 具体实践 城市燃气公司是社会组成的一个细胞 担负着一个 地方居民 商业甚至工业的生产命脉 是地方安全监管的重点 单位 如何保证安全管理措施到位 如何完善安全生产管理制 度并有效实行 落实公司安全生产工作主体责任 是在安全生 产管理中亟待解决的问题 而建设公司的安全文化 即是解决 这些问题的一个途径 从安全文化建设的途径去抓安全制度落 实 主体责任制的执行 不仅改变以往安全管理中的事后整治 变为事前控制 亦更能体现我们常说的 预防为主 其效果 也将更长远 更科学 这里所提到的安全文化 其核心是坚持以人为本 保护人的健 康 珍惜人的生命 实现人的价值的文化 是一个公司的安全 意识 安全目标 安全责任 安全素养 安全习惯 安全科技 安全设施 安全监管和各种安全规章制度的总和 并在公司的 安全管理中发挥着重要的导向 激励 凝聚和规范作用 一句 话 公司安全文化是全体职工安全素质和良好习惯的体现 根据这几年的安全管理工作及向安全管理工作取得卓有成效的 公司学习中发现 公司的安全文化建设一般情况下可以分为 领导重视 制度建设期 安全教育推广期 安全文化普及 更 新及可持续发展 2 2 领导重视领导重视 公司领导者是公司生产经营 制度建设的负责人 也是公司文 化的倡导者和示范者 在塑造公司安全文化中起着举足轻重的 作用 公司安全文化定格后 公司领导者在工作实践中要积极 宣传安全制度文化 遵循客观规律 按照规章制度办事 扎扎 实实做好每项工作 为保证公司各个环节的安全生产 公司领导无论再忙每月最少 抽出一天的时间针对某一项工作进行检查 针对检查结果要求 负责部门进行整改 并严格督促其按时完成 公司领导全年共 进行 14 次安全专项检查及 3 次全面检查 在公司的安全管理与 为公司全体成员做出了表率 在领导重视的同时亦要提高管理者素质 尤其是在管理过程中 方法简单蛮横的人员 因这类管理人员很容易使职工感情上受 到伤害 进而对安全管理人员产生抵触情绪和逆反心理 使经 济行政处罚的有效作用大打折扣 为了增强管理效果 管理人 员应该在严格执行刚性制度的同时 注重柔性管理方法 人性 化管理方法的使用 领导重视是一个公司任何工作开展的关键所在 尤其在安全管 理中更是不可缺少 他要求这个重视不是在某个阶段 某个时 期的重视 是贯穿整个公司的任何管理环节的重视 任何时候 任何场合都不可轻视 忽略的环节 3 3 制度建设期制度建设期 安全文化要落到实处 必须以科学的制度化为保障 结合公司 实际 健全完善安全管理制度体系 以及各项操作规程 规章 制度 使其规范科学并严格执行 做到按规定组织生产 按程 序施工操作 公司近两年亦出台了一系列的安全管理制度 如 风险管理制度 工作许可制度 紧急应变计划等针对不同类别 的九项制度 通过这些制度使之对公司组织和员工的安全行为 产生规范性 约束性的影响 它主要规定了公司成员在共同的 生产经营活动中所应遵循的安全行为准则 在什么情况下应该 如何去做 什么不可以做 我国这些年的安全管理实践证明 安全管理仅靠文化的影响是不够的 还要通过制度建设来强制 规范和约束 4 4 安全宣传 教育推广期安全宣传 教育推广期 在塑造公司安全文化过程中 要创造条件付诸实践加以宣传 即把公司安全文化所确定的价值观全面地体现在公司的一切经 济活动和员工行为之中 同时采取必要的手段 使之在实践中 得到员工的进一步认同 使安全文化逐步得到宣传推广 燃气 公司的安全宣传不是单方面的 不仅要处理好公司内部的安全 管理 还要做好外部的安全宣传与推广 4 14 1 内部的宣传与教育内部的宣传与教育 安全文化是全员文化 公司要本着从那里来 到那里去的思路 引导全员参与 通过对员工进行的三级教育 岗位轮换教育培 训 维修前教育 日常教育 重温教育 以及形式多样的安全 标准 规章制度等的教育活动 利用讲座 座谈会 培训班 hse 板报和知识竞赛活动等各种有效手段 对员工进行法律法 规 政策 专业技术知识及一些日常安全小知识等多种内容的 普及教育和再教育 从而使员工充分掌握安全知识 使公司形 成浓厚的安全舆论氛围 使员工在参与中逐渐由了解到认知 由认知到认同 由认同到成为自觉的行为 最终达到让员工潜 移默化地接受公司的安全文化 并逐渐用以指导约束自己的行 动 通过 2006 年全年的 4 次安全宣传 14 次安全培训来看 收效 明显 如消防制度的学习 以往的培训方式均是以教科书的形 式进行培训 员工参加的积极性也不高 为保证每位员工达到 了解并掌握消防知识 灭火器的使用及紧急逃生方法等 公司 组织员工去当地消防大队进行实操学习 举行紧急疏散演习等 达到公司 95 以上员工懂得如何使用消防器材 掌握一般的消 防知识 4 24 2 外部的宣传外部的宣传 如何保护燃气管线不受到侵害 是每个燃气公司所需面对的一 个难题 而第三者工程或个人对地下燃气管线的不了解而冒然 施工 野蛮施工而导致的天然气管道被破坏的事故尤为严重 2005 年公司全年安全生产事故 6 起 其中有 5 起为第三者工程 破坏事故 占全年事故的 83 以上 2006 年经过一系列的宣传 全年安全生产事故 4 起 其中 3 起为第三者工程破坏 占全年 事故的 60 从这两年比较来看 公司安全生产事故较前一年 降低 23 效果显著 究其原因是公司管线部门加强了对外的宣传与教育环节 公司 利用政府组织的广场安全文化宣传活动 管线部门现场协调会 发放保护燃气设施宣传单 对第三者工程施工单位发放保护管 线通知书 现场指定管线位置要求加以防护 向政府主管部门 汇报等各种方式进行宣传与教育 使施工企业与个人了解燃气 管线被破坏后的危害及预防 以求在事故发生后将公众及公司 的损失降低到最低点 保护公众安全 5 5 安全文化普及 更新及可持续发展安全文化普及 更新及可持续发展 为确保公司有关安全制度的完整及科学性 公司不定期对制度 进行检验与评估 做出及时的修订 为确保有关制度执行到位 公司采取多种方式进行一系列的宣传 教育及检查纠正等措施 使公司员工在工作中逐渐由了解到认知 由认知到认同 由认 同到成为自觉的行为 这就是安全文化的普及过程 但随着公 司的日益壮大 部门 岗位人员的不断调整 公司的各项规章 制度 操作规程亦在不断检验 评估及更新中 更新后的培训 与宣传又是一个推广期 通过不断的宣传 教育与更新 使公 司的安全文化得到不断的提高与发展 经过这一系列巡环 公 司的安全文化建设如图 1 所示 6 6 结束语结束语 公司安全文化建设必须以人为本 这里的 人 不是某个人或 某个团体 而是它应该以公司全体成员 甚至包括公司员工家 属在内的每一个 人 为本 公司安全文化建设的实施必须建立 全民安全 观 任何人在组织中从事生产经营活动都具有
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