共建和谐60万外来工温馨聚居东莞长安镇

1 / 4共建和谐 60 万外来工温馨聚居东莞长安镇东莞市长安镇外来人口是本地人口的 20 倍，是当地建设的绝对主力。如何使他们安心、愉快地在当地工作和生活，关系到长安的发展和未来。而构建和谐社会使长安镇成为60 万外来工的温馨家园 五道保险杜绝欠薪，工厂建得像校园劳资关系成了“鱼水情”大量的企业和外来员工的存在，使长安镇的劳资关系特别敏感和重要。为此长安镇作出了不懈的努力。长安镇党委书记袁德和说，长安镇现在基本上消灭了绝对贫困，但相对贫困依然存在。为了在发展中兼顾效益和公平，长安镇人的社会保障不论在东莞还是广东，可以说是最好的。所有长安镇人都像城里人一样享受社会福利和退休养老保障。“在长安镇，从没有发生大的集体性的劳资纠纷。 ”袁德和说。为保护外来劳务工的利益，长安镇要求所有搬出或倒闭的企业必须预先发出通知，并及时支付工人工资。在长期实践中长安人建立起了五级工资支付保障：工厂的老板不给业主给，业主不给工厂所在的居委会给，居委会不给村委会给，村委会不给镇政府给。五道“保险”基本2 / 4上杜绝了欠薪现象。1995 年底，为了化解劳资矛盾，长安镇在村级成立了“劳动争议调解委员会” ，即在村辖区内设立投诉站。由于投诉站身处基层，掌握企业第一手资料，能及时就劳资双方间的矛盾依法作出调解，成为劳动部门进行劳动管理工作的一个重要补充，得到了国家劳动部和广东省的充分肯定，并将这一经验向全国推广。在长安镇，港资企业品质电子厂可以说是社会和谐的一个缩影。在这里记者看到最让人感动的一幕幕，劳资这一看上去最不可调和的矛盾在这里似乎已经不存在了。厂区建得像校园，外来工流失率长年几乎为零；花园全部由员工创意设计，厂里的网吧、影吧、咖啡厅、理发室、图书馆工人们免费享用；员工们一年可申请家属来探亲两次，每次半个月，食宿由厂里“埋单” ；老板、普通员工都在一个桌上吃一样的饭甚至员工工作服后背上的图案这一小小的细节老板都为员工考虑到了，设计了近百种不同的图案，以供员工挑选；据介绍，近年来，品质厂投资到员工福利设施方面的资金高达 600 多万元。在这里，劳资关系成了鱼水情。就在记者采访过程时，长安镇政府又在酝酿实施一个新的帮贫扶困的新方案：“百万元扶百户” ，对低收入家庭、伤残病家庭和孤寡老人家庭进行救助。3 / 4文化设施建设投入超过 5 亿元，长安镇“文”名远播“熔炉文化”锻造新长安人每当天朦朦亮，广场、公园、体育中心便有许多人前来晨练，拉开了崭新的一天；夜幕降临的时候，忙碌了一天的人们到广场跳跳舞、欣赏一下广场的节目，或是到体育中心打两局乒乓球、羽毛球，到健身中心舒展一下筋骨，到公园呼吸一下清新的空气。置身其中，你就会真正感受到长安文化宏大的气魄，体味到和谐长安的脉脉温情。多年来，长安镇把文化设施建设列为城镇规划的一个重要组成部分， “高投入、高标准、高档次”建成了一批现代化水平较高的文化设施，全镇文化设施配套完善、功能齐全、内容丰富。据统计，全镇用于文化硬件建设的投入超过 5 亿元，文化设施总面积超过 40 万平方米，其中影剧院 13 家、投影场 30 多个、文化公园 13 个等。完善的设施，加上大批专业人才的引进，推进了长安文化迅速上档升级，长安不仅在喜庆节日有一台台精彩的文娱晚会、艺术展览和群众性大型文娱活动，还承办了XX 年全国幼儿基本体操表演大会、中国第十届国际摄影艺术展、广东省第六届龙狮大赛等省市、国家甚至国际大赛。长安文化站被评为“广东省十佳文化站” 。4 / 4长安镇，这个昔日“文化赤贫区”正变成“文化富裕区” ，实现了文化与经济的同步发展。权威人士说，目前，长安镇不仅其文化设施在全省乃至全国是一流的，而且，其群众文化活动之广泛与水平之高，也是少有的。如今的长安镇可以说是“文”名远播。20 多年的改革开放，一些人的价值观念、道德准则、生活方式和思维方式急剧“蜕变” 。为此，长安镇积极加强经济伦理建设，建立公平、守信、有序的经济交往关系；积极加强社会公德建设，形成团结、友爱、互助的社会关系。同时以创建文明户、村和文明小区为“抓手” ，全面推进文明建设，并作出了有益的探索：抓住群众关心的事情；抓住载体，使群众性精神文明建设活动常年不断，活水长流；建立经常性活动机制；建立规范，加强管理，