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文档简介

港口转型出租场地消防安全问题及港口转型出租场地消防安全问题及 对策对策 港口是对外贸易口岸 是交通运输货物进出口集散地 随 着港口改革开放的迅速发展 已从过去单纯从事传统装卸 仓 储业发展为一业为主 各业并举 多种经营 多种功能的综合 发展的大型商业用地 港区变为多种经营的复杂场所 由一整 块变为多个 小块 形成了码头仓库 外商 个体投资 合资 经营企业 出租库场 施工场地共存的 多位一体的复杂格局 由此产生用电 用水频繁 负荷增加 违规使用易燃易爆物品 违章装修 违章搭建 导致火灾危险性增大 并危及港区的安 全 因此 加强转型 出租场地的消防安全工作刻不容缓 笔 者就港口转型 出租场地的消防安全问题及采取的相应对策 论述如下 一 港口转型 出租场地消防安全工作的主要问题一 港口转型 出租场地消防安全工作的主要问题 一 投资者 场主 铺主 档主对消防工作不够重视 他们单纯追求经济效益 把消防投入看成是可有可无的事情 具体表现在没有认真的改善防火条件 落实防火措施 及时消 除火险隐患 创造良好的消防安全环境 自防自救能力差 一 旦发生火灾 就难以控制 后果严重 二 致灾因素增多 作为投资者 承租者 时间就是金 钱 他们又的急功近利 有的断期行为严重 表现在不报建或 不按审批意见执行 从而埋下隐患 三 投资 承租者未经消防部门审批 乱搭乱建 租赁 后进行改造装修而未报消防部门审批 造成消防设施先天不足 后天又未能跟上 不少使用可燃材料装修 档内堆放过量的可 燃物包装箱 甚至违章用火 用电 圈占消防栓 阻塞消防通 道 潜在着一触就发的隐患 如疏于防范 一有不测 后果不 堪设想 四 投资者 承租区间防火机制不完善 管理混乱 没 有健全的规章制度 没有按照国家规定要求配备消防设施和灭 火器材 从业人员流动大 消防意识差 不懂防火知识 自防 自救能力低 五 港区原有的消防设施 设备陈旧 已不再适应现有 的经营规模与使用性质的要求 面对各类型的出租场地 临街 商铺等复杂的场所 原有港区码头的消防系统或不能顾及 或 不能适应 更有待更新 各区间要按现时防火要求增设相应的 消防系统 六 消防管理工作受出租单位的制约 监管不力 整改 不到位 不落实 潜在危及安全的因素 在社会主义市场经济 的大环境中 港务部门在转换经营机制中 有些出租单位的领 导重视效益 轻防火 对消防监督部门的意见从中干扰 出来 讲情 这又不需要 那又不用搞 没有认真贯彻 预防为主 防 消结合 的方针 存在侥幸的心态 未意识到发生火灾的危害性 转型出租场地的开发也缺乏整体 统一的规划 违章建筑多 一方着火 殃及池鱼 更由于各承租区间的复杂 自防自救能 力差 如扑救不及时 不能控制初起的火灾 以致小火将酿成 大灾 二 相应的对策二 相应的对策 针对港口转型出租场地存在的问题及危害 为了切实加强 对转型出租场地的消防管理工作 减少避免火灾的发生 确保 港区和人民生命财产的安全 消防工作应采取相应的对策 一 要严格把好审核关 防止先天不足留下隐患 1 要按照公安部颁发的 建筑工程消防监督审核管理规定 及港口的有关规定 把好建筑工程审核关 以及在港区内新建 改建 扩建 室内装修和改变使用性质工程的设计与施工 都 必须办理建筑设计防火审核手续 经审批方可开工兴建 施工 中如有更改变必须经消防监督机关同意方可进行 2 施工期间必须接受消防机构的监督检查 3 经验收合格方可使用 二 贯彻 谁主管 谁负责 的原则 落实防火工作责任 制 承租法人 投资者应为防火责任人 负责承租区间的安全 防火工作 要根据自己单位的实际情况建立健全安全防火制度 防范措施 应急方案 建立起全方位 全员型的消防管理网络 并要求做到生产与管理同计划 同布置 同检查 同批评 把 预防火灾的任务落实到每一个部门 每一个 消防管理措施真 正落实到实处 三 采取相应强硬的监控措施 1 强制火源 电源的监控 建立人离断电的制度 严把动 火审批关 2 严格控制使用大功率热电器具 3 使用液化石油气炉具 要有防泄露装置及安全防范措施 4 控制存放易燃易爆物品的数量 5 实行消防安全值班和巡逻检查制度 6 尽可能减少各承租区间内的可燃荷载量 7 严禁三合一布局 即车间 仓库 宿舍三合一体的场所 四 要分别对承租法人及从业人员进行培训 预防为主 宣传先行 对投资者 承租法人进行消防安全 知识培训 使他们能贯彻落实 谁主管 谁负责 的原则 把消 防安全融合到承租区域 经营运作的全过程 能舍得花钱买平 安 确立防火经济效益的观点 对从业人员进行消防安全和防 火灭火知识教育 特别是强调上岗前的消防教育和培训 以增 强他们的消防意识 提高他们遵章守法 安全经营的意识 使 他们认识到自己在消防安全上所负的责任和任务 懂得怎样预 防火灾 怎样使用灭火器材 怎样扑救初起火灾 发生火灾后 怎样报警 通过加强防火宣传的力度 提高承租投资者 从业 人员的自防自救能力 特别是公共娱乐场所的人员要懂得灭火 自救 懂得疏散顾客 防止发生人员伤亡事故 五 健全相应的安全检查制度 消除隐患是消防工作的 首要任务 1 各承租区间要进行经常性自查 承租档每天开档前后要 进行自检 各场保安要对整场进行日常巡逻 承租法人要定期 进行检查 及时消除隐患 2 出租单位要定期检查监督 并通过选择一些又代表性的 单位了解消防措施落实情况 进行抽查 以推动面上的安全防 火工作 3 消防监督部门除平时的监督检查外 应根据季节的特点 重大节日前后 对出租重点部位进行不定期的抽查和专项检查 指导解决一些平时存在的难以解决的问题 指导制定安全防火 制度 措施 应急方案 督促配备相应的灭火设施 灭火器材 确保应急电源和通道出口的畅顺 指导义务消防队提高自防自 救能力 发现火险隐患及时发出火险隐患整改通知书 有关部 门接到 整改通知书 后 必须迅速采取措施 积极整改 防止 发生火灾事故 六 租赁关系要签订 防火安全责任书 明确各自的 防火安全责任 七 建筑面积 1000 平方米以上的承租区间 要建立义务 消防队组织 义务消防队应由区间防火负责人负责组织领导 要定期进行防火 灭火知识的培训和针对性的灭火演练 使其 懂得防火 灭火的基本原理 提高素质 做好扑救初起火灾的 准备工作 八 争取领导支持 加强监督力度 消防管理工作是否 有效 除了消防监督人员的积极努力外 离不开领导对消防事 业的高度重视和支持 各级领导要把安全防火工作提到重要议 事日程 支持消防部门工作 更不得降低消防安全条件作为招 商引资 出租场地的条件 九 逐步完善消防自动系统 提高技术防范的能力 要 把防火经济效益的观点引入社会主义市场经济中去 克服短期 行为 共同努力 改善防火条件 落实防火措施 解决港区现 有消防设施 设备不适应转型规模和

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