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文档简介
高考考点 1 我国政府的职能和责任考点14我国政府的主要职能考点15我国政府的作用考点16我国政府的宗旨和政府工作的基本原则 第二单元为人民服务的政府 第三课我国政府是人民的政府 考点14我国政府的主要职能 1 我国政府的性质 法律地位 是我国的机关 是的执行机关 执行行政决议 是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者 行政 国家权力机关 2 政府性质和政府职能的关系 1 政府性质决定政府职能 我国为人民服务的政府决定了只能实行维护人民利益的职能 2 政府职能反映政府性质 我国政府职能实现和维护人民根本利益 判断 1 政府是为人民服务的政府 2 我国政府是指我国最高行政机关 是全国人民代表大会的执行机关 课前预习 履行政治职能的原因 A 国家性质决定B 民主与专政的关系C 当前我国面临着复杂的国内和国际形势 A 保障人民民主 民主职能 维护人民民主权利 协调人民内部矛盾 B 维护国家长治久安 专政职能 打击敌对势力和敌对分子 维护社会秩序 3 我国政府的主要职能 对内职能 1 政治职能 保障人民民主和维护国家长治久安 政府履行政治职能的表现 2 经济职能 组织社会主义经济建设 履行经济职能的表现 经济调节 市场监管 社会管理和公共服务 A 经济调节 运用经济 法律手段 制定经济政策 规划来引导和调控经济 B 市场监管 依法对市场主体及其行为进行监督和管理 C 社会管理 制定政策和法规来管理和规范社会事务 D 公共服务 提供经济方面的公共产品和服务 概括而言 政府主要负责定规划 定标准 定规则 定政策和加强监管 搞好服务 市场经济中的国家宏观调控手段 转变政府职能 强调经济职能的重要性 A 适应社会主义市场经济发展的需要 B 是贯彻落实科学发展观的要求 把该管的事情管好 有效提高政府的行政能力 C 政府运用各种手段引导经济活动 打击经济犯罪 规范市场 建立公平的竞争环境 提供相关的服务 以促进经济健康发展 3 文化职能 组织社会主义文化建设 社会主义文化建设的指导思想 马克思主义 社会主义文化建设的内容 A 宣传先进思想 提高公民文化 道德素质 B 发展文化 科 教 文 卫 体 事业 4 社会公共服务职能 提供社会公共服务 A 创造良好的社会环境 加强公共基础设施建设 完善市场就业机制 扩大就业规模 建立基本医疗卫生制度 提高全民健康水平 建立健全社会保障体系 控制人口增长 促进优生优育 B 创造良好的自然环境 优化自然环境 防止污染 注意 政府职能的交叉性 文化和社会公共服务职能的交叉 如 公共文化 公共医疗卫生设施建设 政治和社会公共服务职能的交叉 如 维护社会秩序 政治和对外保卫职能交叉 如 维护国家长治久安 区分 社会公共服务职能 与经济职能中的 公共服务职能 1 含义 前者 政府为社会的发展创造良好的社会环境和自然环境 后者 政府为企业等市场主体提供经济性服务 2 内容 前者 政府建设公共设施 发展公共事业 国家维护社会公共秩序 维护社会安定团结 建立和健全社会保障制度 完善就业机制 提供就业服务 保护公共环境 保持生态平衡等等 后者 政府制定经济政策 规划 提供经济信息 建设经济设施 市场监管等创造良好经济发展环境 3 作用的方式 前者 对经济发展的作用是间接的 强调政府义务 强调公民权利 后者 对经济发展的作用是直接的 推动国家经济健康 协调发展 特别留意 公共服务 职能侧重为市场主体的经济活动提供服务 社会公共服务 职能是针对整个社会和广大人民 公益性质的服务 保卫职能 防御外敌的侵犯和颠覆 捍卫国家的主权和领土完整 主要内容 加强国防建设 加强军队建设和民兵建设 实现国防现代化 提高国家的自卫能力 交往职能 发展国际交流和合作 创造有利于我国发展的国际环境 主要内容 政治 经济 科技 教育 文化 体育 资金 管理等方面的交流和合作 国际职能 维护世界和平 促进共同发展 积极发挥我国在国际社会中的作用 4 我国国家机关的主要职能 对外职能 考点15我国政府的作用 1 人们的公共生活受到政府的管理 2 人们享受政府提供的公共服务 人们的社会生活受到政府的管理 如户口 结婚登记 经营登记注册等 通过制定和实施制度 规章 规范公民行为 人们又享受着政府提供的公共服务 如建设供水 电 气 交通与通讯基础设施 科技推广 咨询服务 公办教育 公办医疗 公办福利 公共卫生以及环境保护 军队 警察和消防等 建设服务型政府根本目的是提高政府为人民服务的能力和水平 维护和实现人民根本利益 1 作用 2 公民 理解 支持政府工作 监督 促进政府工作 1 政府 端正管理 服务态度 提高管理 服务能力 政府职能的有限性 政府是一个有限政府 而非全能政府 不能 越位 不该管的 不要管 如企业生产和经营 不能 缺位 该管的事情 真正管好 不能出现 真空 如社会保障 公共事业服务 不能 错位 政府内部不能发生职能混乱 越权 推诿 打乱仗 如食品安全 不能既当规则的制定者 又当规则的执行者 2 要求 例1 2010高考 福建卷 近年来 党和政府先后出台了一系列惠农政策 统筹城乡经济社会发展 促进农民增收 为形成城乡一体化新格局 各级政府切实履行职责 提供社会公共服务 以下体现我国政府履行这一职能的是 2010年修订的 选举法 变城乡居民的 同票不同权 为 同票同权 某省气象局利用自身的网络技术建立 农网 为农民免费提供信息咨询 2010年我国政府加大对圈地不建 哄抬房价等违法违规行为的查处力度 从2009年10月1日起 我国在320个县开展新型农村社会养老保险试点A B C D B 例2 2009高考 安徽卷 近年来 各地政府为促进 以创业带动就业 从工商登记 资金筹措 信息咨询 技能培训 经营用地方面对农民工返乡创业予以大力支持 政府的做法履行了 实施经济调节的职能 健全社会保障体系的职能 提供公共服务的职能 协调人民利益关系的职能A B C D B 例3 2010高考 江苏卷 2110年1月22日 江苏省宣布自2月1日起提高最低工资标准 其后 许多省份陆续提高了最低工资标准 这表明了政府 提高劳动报酬在初次分配中的比重 通过再次分配提高劳动者收入 履行组织社会主义经济建设的职能 履行提供社会公共服务的职能A B C D C 考点16我国政府的宗旨和政府工作的基本原则 宗旨 为人民服务 1 确定此宗旨和基本原则的原因 国家性质 政府性质决定 我国是人民当家作主的社会主义国家 我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者 决定了我国政府坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的基本原则 基本原则 对人民负责 民主集中制原则 对人民负责原则 依法治国原则 国家机构组织活动的原则 2 要求 A 树立为人民服务 真心实意对人民负责的思想 思想上 B 执行公务过程中 必须深入群众 关注民生 体察民情 尊重民意 实践中 C 不能损害人民利益 违法失职行为要追究 追究 1 坚持为人民服务的工作态度 为谁服务 2 树立求真务实的工作作风 服务的质量和效果 A 真抓实干 注重落实 B 工作着力点放在研究 解决人民群众生产生活紧迫问题上 C 使政府工作经得起实践 群众和历史的考验 政府工作的检验标准 3 坚持从群众中来到群众中去的工作方法 怎样提供服务 3 学会向政府求助或投诉 政府为公民提供的求助方式和途径 1 政府提供的途径 开设热线电话 设立信访部门 发展电子政务 依法建立行政仲裁 专门行政部门 行政复议 上级行政机关 和行政诉讼 人民法院 制度 2 意义 有利于公民维护自身合法权益 有利于政府改进工作 特别留意 凡是涉及到国家 政府 为什么做某事 怎样做某事 都必须从国家性质 政府性质和职能 政府宗旨和原则 依法行政等角度考察 例1 天津高考 从国体上看 政府重视农村医疗卫生工作是因为A 对人民负责是政府活动的基本原则B 党代表最广大人民群众根本利益C 政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者D 个人利益与国家利益在根本上是一致的 C 例2 07全国高考 K市市镇两级政府每年拿出两亿元资金 逐步实施农村基本养老保险 农村居民基本医疗保险和农村最低生活保障三项工程 为农民构建起社会保障体系 实现了农民老有所养 病有所医和贫有所济 在这件事中 政府的角色是 经济建设的组织者 公共服务的提供者 经济活动的调控者 公共权力的所有者A B C D A 例3 2010北京高考 物联网有望成为我国抢占一代信息技术前沿的桥头堡 成为我国经济进一步发展的新引擎 当前 我国物联网发展在研发水平 行业标准 人才队伍 相关政策 国家安全和个人隐私保护等方面给我们提出了新的课题 结合材料 运用政府职能的相关知识 谈谈政府应该如何作为 答案 1 政府要履行组织经济建设的职能 制定发展规划 拟定行业标准 出台相关政策 支持物联网核心技术研发和推广应用 2 履行组织文化建设职能 拓展教育事业 加强物联网人才培养 3 履行维护国家长治久安职能 保护国家和公民信息安全 课堂探究 探究一 我国政府的职能探究一 山东质监局 个别肉制品产品质量问题严重新华网济南2009年 月 日近期 山东省质监局对济南 青岛等 地市 家肉制品生产企业的 批次产品进行了监督抽查 产品总合格率达到 发现个别肉制品产品质量问题严重 如德州华达实业有限公司生产的德州扒鸡 外观变质 内容物有异臭味 微生物指标不符合商业无菌要求 山东龙润食品有限公司生产的五香牛肉产品 山梨酸含量为 大于国家标准山梨酸 的标准要求 专家分析 个别生产企业质量意识较差 生产人员未经培训上岗 缺乏食品卫生安全生产技术方面的知识 同时 个别企业生产设备简陋 生产工艺简单 以低廉价格迎合市场需求 降低了肉制品质量的整体水平 针对肉制品抽查中发现的问题 山东省质监局将突出重点加强监管 引导企业从原料进厂 生产过程控制 产品出厂检验等环节严格把关 重点对食品生产中微生物超标 超范围或超量违规添加食品添加剂等质量问题进行监督 同时重点打击食品中偷工减料 掺杂使假 以假充真 以次充好等违法行为 以保障消费者的食用安全 结合材料 说明政府如何解决上述问题 答案要点 1 政治职能 重点打击食品中偷工减料 掺杂使假 以假充真 以次充好等违法行为 2 经济建设职能 通过市场监管 引导生产 3 文化职能 注重生产人员经培训上岗 食品卫生安全生产技术方面的知识 4 政府对人民负责的原则 重视产品质量 维护公民合法权益 探究二 2009年2月1日起 我国全面推广 家电下乡 工程 这是一项针对农村消费者定向研发 生产 销售指定家电产品 并有政府财政部门给于一定资金补贴的惠民工程 据测算 如果连续四年在全国农村对彩电 冰箱 洗衣机 手机四类农民需求量大的产品实施 家电下乡 可实现家电下乡产品销售近4 8亿台 累计拉动消费9200亿元 可望缓解家电出口不旺带来的冲击 运用政治生活有关知识回答 结合上述材料 简要说明政府为什么要推进 家电下乡 工程 答案要点 1 国家性质 政府性质决定的 2 政府的宗旨原则 3 政府的经济职能 4 意义 有利于扩大内需 拉大经济增长 构建和谐社会 探究三 感悟高考 2009年江苏卷 2009年四月以来墨西哥爆发了甲型H1N1流感 我国政府高度重视 为确保人民群众健康和生命安全 全力开展防控开展防控工作 在广泛征求意见的基础上 卫生部 农业部专门制订下发诊疗方案和应急预
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