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第九章建设工程定额与清单计价办法 1 经过批准和会审的全部施工图设计文件 3 经过批准的项目管理实施规划或施工组织设计 2 经过批准的工程设计概算文件 5 单位估价表或价目表 6 人工工资单价 材料价格 施工机械台班单价 7 建筑工程费用定额 第一节建筑工程计价依据和步骤 4 建筑工程消耗量定额或计价规范 一 建筑工程计价的依据 8 造价工作手册 9 工程承发包合同文件 1 预算书封面 二 单位工程施工图预算编制的内容 工程名称 工程地点 建筑面积 结构类型 工程造价 元单方造价 元 m2建设单位 施工单位 公章 公章 审批部门 编制人 公章 印章 年月日 2 编制说明 1 编制依据 1 所编预算的工程名称及概况 2 采用的图纸名称和编号 3 采用的预算定额和单位估价表 4 采用的费用定额 5 是按几类工程计取费用 6 采用了施工组织设计或施工方案的哪些措施 2 是否考虑了设计变更或图纸会审记录的内容 3 特殊项目的补充单价或补充定额的编制依据 4 遗留项目或暂估项目有哪些 并说明其原因 5 存在的问题及以后处理的办法 6 其他应说明的问题 3 取费程序表 4 工程量计算表 5 建筑工程预算表 6 工料机分析表 2 熟悉施工图 3 熟悉项目管理实施规划和施工现场情况 4 合理划分工程项目 5 正确计算工程量 6 进行消耗量计算 7 计算各项费用 三 建筑工程计价的步骤 1 收集计价的基础文件和资料 8 编制说明 填写封面 9 复核 装订 审批 一 工程量的作用 第二节工程量计算技巧 工程量是以规定的计量单位表示的工程数量 它是编制建设工程招投标文件和编制建筑安装工程预算 施工组织设计 施工作业计划 材料供应计划 建筑统计和经济核算的依据 也是编制基本建设计划和基本建设财务管理的重要依据 在编制单位工程预算过程中 计算工程量是既费力又费时间的工作 其计算快慢和准确程度 直接影响预算速度和质量 因此 必须认真 准确 迅速地进行工程量计算 二 工程量计算的依据 1 施工图设计文件 2 项目管理实施规划 或施工组织设计 文件 3 建筑工程量计算规则 4 建设工程工程量清单计价规范 5 建筑工程消耗量定额 或企业定额 6 工程造价工作手册 三 工程量计算的要求 1 工程量应采取计算机或手工计算 表格形式 相结合的方式 手工计算应列出定额编号 项目名称 单位和计算公式 最好用铅笔计算 方便修改 2 工程量计算应按设计图纸规定的尺寸 数量 以及构件 设备明细表等 计算出来具体工程和结构配件的数量 3 要严格按照定额和规范规定和工程量计算规则 结合施工图所注位置与尺寸为依据进行计算 应将图纸上标明的毫米数 换算成米数 各个数据应按宽 高 厚 长 数量 系数的次序填写 尺寸一般要取图纸所注的尺寸 可读尺寸 计算式一定要注明轴线或部位 4 数字计算要精确 5 要按一定的顺序计算 6 要结合图纸 尽量做到结构按分层计算 内装饰按分层分房间计算 外装饰分立面计算或按施工方案的要求分段计算 7 计算底稿要整齐 数字清楚 数值准确 四 工程量计算的步骤 1 计算出基数2 编制统计表3 编制预制构件加工委托计划4 用统筹法或计算机计算主要项目工程量5 计算其他项目工程量6 工程量整理 汇总 五 单位工程工程量计算顺序 1 按图纸顺序计算2 按预算定额的分部分项顺序计算3 按施工顺序计算4 按统筹图计算5 按预算软件程序计算 六 分项工程量计算顺序 1 从图的左上角开始 顺时针方向计算 2 按先横后竖 先左后右 先上后下的顺序计算 3 按图上注明的编号 分类依次进行计算 4 按图纸上标注的轴线进行计算 七 工程量计算方法 1 分段法 2 分层法 3 分块法 4 补加补减法 5 平衡计算法 6 统筹法统筹法的要点是 统筹程序 合理安排 利用基数 连续计算 一次算出 多次应用 结合实际 灵活机动 7 计算机计算法 第四节基数计算 一 一般线面基数计算 L中 建筑平面图中设计外墙中心线的总长度 L内 建筑平面图中设计内墙净长线长度 L外 建筑平面图中外墙外边线的总长度 L净 建筑基础平面图中内墙砼基础或垫层净长度 S底建 建筑物底层建筑面积 S房心 建筑平面图中房心净面积 L中 3 00 2 3 30 2 18 60m L外 6 24 3 54 2 19 56m或L外 18 60 0 24 4 19 56m L内 3 30 0 24 3 06m S底建 6 24 3 54 22 09m2 S房心 3 00 2 0 24 2 3 06 16 89m2 解 外 7 80 5 30 2 26 20 中 7 80 0 37 2 5 30 0 37 2 24 72 或 中 外一墙厚 4 26 20 0 37 4 24 72 内 3 30 0 24 3 06 垫层 净 内 墙厚 垫层宽 3 06 0 37 1 50 1 93 底 7 80 5 30 4 00 1 50 35 34 房 4 00 0 24 3 30 0 24 3 30 0 24 3 30 1 50 0 24 25 46 或 房 底 中 墙厚 内 墙厚 35 34 24 72 0 37 3 06 0 24 25 46 解 外 12 37 7 37 1 50 2 42 48 女儿墙中心线长度 外 女儿墙厚 4 42 48 0 24 4 41 52 女儿墙工程量 女儿墙中心线长度 女儿墙厚 女儿墙高 41 52 0 24 1 00 9 96 3 散水中心线长度 外 散水宽 4 42 48 0 80 4 45 68 散水工程量 散水中心线长度 散水宽 45 68 0 80 36 54 2 第三节建设工程工程量清单计价办法 一 为规范我省建筑工程工程量清单计价和装饰装修工程工程量清单计价行为 统一建筑工程工程量清单 装饰装修工程工程量清单编制和计价方法 根据国家标准 建设工程工程量清单计价规范 和我省现行的 建筑工程消耗量定额 制定本办法 一 工程量清单计价办法总则 清单计价办法的编制原则 1 遵循政府宏观调控 企业自主报价 市场竞争形成价格的原则 3 遵循贯彻好 计价规范 特别关于 五统一 等强制性条文规定的原则 但应使其具体化 可操作性 4 当省有关规定与 计价规范 相左时 首先应按 计价规范 的规定执行 5 当省有关规定虽与 计价规范 某些要求相左 但不违背其原则精神 应认真考虑省有关规定 6 对全国 建筑安装工程费用项目组成 的费用项目 重新进行必要的调整 组合 适应工程量清单计价的需要 二 本办法适用于各省建筑工程工程量清单计价和装饰装修工程工程量清单活动 工程量清单计价是与 定额 计价共存于工程计价活动中的另一种计价方式 实际工作中 业主发包工程 可以采用工程量清单计价 也可以采用 定额 或其他计价方式 对于不采用工程量清单计价方式的工程建设项目 除工程量清单等专门性规定外 计价规范 的其他条文仍应执行 5 1 1土方工程 编码010101 表4 6 二 分部分项工程量清单项目设置及其消耗量定额工程量清单计价办法 是一个户籍手册 每户几口人一一在册 方便查找 通用措施项目一览表 三 措施项目清单项目设置及其消耗量定额 三 措施项目清单项目设置及其消耗量定额 装饰工程措施项目 建筑工程措施项目 总说明具体应包括下列内容 1 报价人须知 1 应按工程量清单报价格式规定的内容进行编制 填写 签字 盖章 2 工程量清单及其报价格式中的任何内容不得随意删除或修改 3 工程量清单报价格式中所有需要填报的单价和合价 投标人均应填报 未填报的单价和合价视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价或合价中 4 金额 价格 均应以币表示 2 地质 水文 气象 交通 周边环境 工期等 3 工程招标和分包范围 4 工程量清单编制依据 5 工程质量 材料 施工等的特殊要求 6 招标人自行采购材料的名称 规格型号 数量 暂估价及要求承包人提供的服务 7 投标报价文件提供的数量 8 其他需要说明的问题 总说明表4 11工程名称 某住宅楼工程第1页共1页 1 报价人须知 1 应按工程量清单报价格式规定的内容进行编制 填写 签字 盖章 2 工程量清单及其报价格式中的任何内容不得随意删除或修改 3 工程量清单报价格式中所有需要填报的单价和合价 投标人均应填报 未填报的单价和合价视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价或合价中 4 金额 价格 均应以人民币表示 2 本工程土质均为粉质粘土 平均厚10 地下水位 5 基础挖好后应钎探 深2 该工程施工现场邻近城市道路 交通运输方便 现场500 内有医院和集贸市场 施工中要防噪音 住宅楼工程3月份开工 工期要求在8个月以内完成 3 工程招标范围 建筑工程 装饰装修工程 安装 水 电 采暖 工程 4 清单编制依据 山东省建设工程工程量清单计价办法 施工图纸及施工现场情况等 5 工程质量应达到合格标准 6 招标人供应全部钢筋 单价暂定为5000元 t 承包人应在施工现场对招标人供应的钢筋进行验收及保管和施用发放 7 投标报价文件应提供一式五份 分部分项工程量清单案例 计算某建筑条形基础的工程量清单 如下图所示 图示尺寸为轴线尺寸 内外墙均为240mm 轴线距中 M5 0水泥砂浆砌筑 工程量清单案例分析 一 根据 工程量清单计价规范 砖基础的计算规则如下 二 工程量计算过程 1 砖基础计算规则明确规定 外墙按中心线计算 内墙按净长线计算 并且基础大放脚T型接头处的重叠部分不扣除 这说明内墙的净长线的净长要算至外基础墙身的内侧面 而不是基础大放脚的外边 也不是按实计算 外墙中心线 6 30 3 30 2 00 2 23 20m内墙净长线 3 30 3 30 3 00 0 12 4 9 12m砖基础断面计算 按图示尺寸计算应为 0 24 3 0 06 0 12 6 0 7632m2 但规范在本章的后面有这样一个说明规则 标准砖墙体厚度按下表计算 这说明砖墙不能按图上标注尺寸计算 而是要按模数计算 这样 大放脚宽不再是60mm 而实际是 365 240 2 62 5mm 大放脚高不再是120mm 而是53 2 10 灰缝 2 126mm 因此按规则计算断面为 0 24 3 0 0625 0 126 6 0 7673m2 两者相差 0 7673 0 7632 0 7632 0 5 特别是在计算砖墙体时 365砖墙在图上标注为370 为了保证工程量的准确度 墙厚必须按365mm计算 如果按370mm计算 工程量相差在1 以上 这一点必须要引起大家注意 基础体积为 23 20 9 12 0 7673 24 80m3 2 垫层工程量计算规则规定按设计图示尺寸以体积计算 垫层工程量计算如下 外墙垫层长度 6 30 3 30 2 00 2 23 20 内墙垫层长度 3 30 3 30 3 00 0 34 4 8 24 C15砼垫层的体积 23 20 8 24 0 68 0 10 2 14 3三七灰土垫层体积 23 20 8 24 0 68 0 50 10 69 3 三 特征描述1 砖基础的主要特征分别说明如下 砖的品种 规格及强度等级 就是要说明砖是标准砖还是非标砖 具体规格大小及强度等级要求等 此案例可以描述为 标准Mu10 0机制红砖 基础类型 由于砖基础适合所有的砖基础 如砖条基 砖独基 砖设备基 砖柱基等 此案例可以描述为 砖条基 基础深度 主要说明基础埋深 由于基础的埋深不同 造价可能有所不同 为了方便投标人准确报价 得描述基础的埋深 此案例可以描述为 基础埋深为距垫层顶为3m 垫层厚为0 6m 砂浆强度等级 主要指砖基的砌筑砂浆等级 如M5 0水泥砂浆 M2 5混合砂浆等 此案例根据图示说明 应描述为 M5 0水泥砂浆 2 垫层项目特征说明如下 垫层混凝土强度等级 混凝土结构设计规范 GB50010 2002 的规定 混凝土强度等级不得低于C15 因此 此案例可以描述为 上层为100厚的C15砼垫层 混凝土和拌合料要求 下面垫层材料采用三七灰土 此案例可以描述为 最下层500厚的三七灰土垫层 四 此案例工程量清单如下表 某工程基础如图所示 基础长度为100 00 根据招标人提供的地质资料为三类土壤 无需支挡土板 查看现场无地面积水 地面已平整 并达到设计地面标高 基槽挖土槽边就地堆放 不考虑场外运输 工程量清单报价案例一 一 挖基础土方 分部分项工程量清单的编制根据 5 1 1土方工程 项目编码 1 项目名称 挖基础土方 项目特性 1 土壤类别 三类土 2 基础形式 带形 3 挖土深度 1 00 计量单位 3 工程量计算规则 按设计图示以基础垫层底面积乘以挖土深度计算 工程内容 1 排地表水 2 土方开挖 3 挡土板支拆 4 截桩头 5 基底钎探 6 运输 工程数量 1 00 1 00 100 00 100 00 3将上述结果及相关内容填入 分部分项工程量清单 如下表所示 分部分项工程量清单工程名称 某工程第1页共1页 二 分部分项工程量清单计价表的编制综合单价计算 1 该项目发生的工程内容为 挖土方 基底钎探 2 根据现行的计量规则 计算工程量 挖土方 1 00 0 15 2 1 00 100 00 130 00 基底钎探 按规范要求 该段基底需打200个钎眼 3 分别计算清单项目每计量单位 应包含的各项工程内容的工程数量 正算法 挖土方 130 100 1 30 3基底钎探 200 100 2眼注意 计算每计量单位应包含的各项工程内容的工程数量 从而计算其费用 即为单位报价 也可以先计算分项工程费用 而后除以工程量 求出单位报价 4 根据 5 1 1土方工程 选定额 确定人 材 机消耗量 挖土方 1 2 12基底钎探 1 4 45 人 材 机单价选用省信息价或市场价 6 计算清单项目每计量单位所含各项工程内容人 材 机价款 按省价目表计算 挖土方 人工费 14 01 1 30 18 21元机械费 0 04 1 30 0 05元小计 18 21 0 05 18 26元钎探人工费 2 51 2 5 02元7 清单项目每计量单位人 材 机价款 18 26 5 02 23 28元 将上述计算结果及相关内容填入下表 8 根据企业情况确定管理费率为5 1 利润率为3 2 9 综合单价 23 28 1 5 1 3 2 25 21元 310 合价 25 21 100 00 2521 00元 根据清单计价办法的要求 将上述计算结果及相关内容填入 分部分项工程量清单计价表 中 分部分项工程量清单计价表工程名称 某工程第1页共1页 工程量清单报价案例二 某工程的实腹钢窗的工程量清单如下 根据企业的实际 此工程钢窗在投标前采用网上预招标 通过多家的报价 最后确定一家供应商送货到现场 包括玻璃及纱窗扇每平方米供应单价为120元 m2 本企业钢窗安装一直采用分包的形式 分包内容 钢窗安装 包括纱扇 钢窗油漆及五金件 承包形式采用按樘包干 明细见下表 劳务作业分包报价明细 综合单价计算 通过对上述方案分析 此案例每樘综合单价除了上述费用外 企业还得考虑一部分管理费和利润 公司管理费按实分包费用的5 计取 利润按直接费的3 计取 由于组价比较实际 不再考虑风险因素 综合单价 3 30 2 00 120 00 206 68 1 5 3 1078 57 元 合价 1078 57 10 10785 70 元 工程量清单报价表 第五节建设工程施工劳务作业发包与承包计价办法 建设工程施工劳务作业发包与承包 是指工程施工总承包企业或专业承包企业 将其承包工程中的劳务作业发包给劳务作业承包企业完成的活动 一 总则为规范建设工程施工劳务作业发包与承包计价活动 维护建筑市场秩序 保障劳务作业发包人与承包人的合法权益 解决拖欠劳务报酬 根据 房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法 建设部令第124号 结合我省实际情况 制定本办法 目前建设工程施工劳务作业发包与承包还存在着很多问题 已严重影响了建筑市场秩序 影响了工程质量 影响了劳务企业的健康发展 具体表现在 1 劳务作业发包与承包活动中 无相应资质进行承包的比较普遍 2 劳务作业发包与承包通过 关系 一对一的面议 比较普遍 3 劳务报酬计算不规范的比较普遍 4 劳务报酬不能按时支付的比较普遍 劳务作业发包与承包 是指施工总承包企业或专业承包企业 以下简称劳务发包人 将其承包工程中的劳务作业发包给劳务作业承包企业 以下简称劳务承包人 完成的活动 劳务承包人从事劳务作业分包活动 必须具有相应资质 并在其资质等级许可的范围内承揽业务 劳务发包人不得将劳务作业发包给没有相应资质的劳务承包人 劳务作业分包企业的资质 包括木工作业 砌筑作业 抹灰作业 石制作业 油漆作业 钢筋作业 混凝土作业 脚手架作业 模板作业 焊接作业 水暖电安装作业 钣金作业 架线作业等共13种劳务作业分包资质 建设工程施工劳务作业发包与承包计价活动 可进入有形建筑市场交易 但下列工程项目的劳务作业发包与承包应进行公开招标投标 1 国有施工企业承包的工程项目 再进行劳务作业发包 2 全部或部分使用国有资金投资的工程项目 中标人再进行劳务作业发包 3 按 中华人民共和国招标投标法 规定 必须进行招标的工程项目 中标人再进行劳务作业发包 建设工程施工劳务作业发包与承包 发包人与承包人应依法签定书面劳务分包合同 建设工程施工劳务作业发包与承包计价活动 应遵循公开 公正 公平和诚实信用的原则 二 职责 一 劳务发包人职责劳务发包人在提供劳务作业发包文件的同时 应提供合理的 符合拟建工程实际情况的施工组织设计 劳务作业开工前 劳务发包人应提供具备开工条件的施工场地和能满足劳务作业需要的水 电等施工用管线及施工道路 劳务发包人应提供与劳务作业人数相适应的 满足劳务作业需要的有关临时设施 包括 职工宿舍 办公室 包括收发室 食堂 诊疗室 文娱活动室 浴室 茶炉房 厕所 现场仓库 加工作业棚等 劳务发包人应提供能确保劳务作业人员施工安全的安全设施 包括 1 用电线路 用电设备作业中的安全设施 2 高空作业 防止垂落物伤害人身的安全设施 3 施工现场的消防安全设施 4 在有碍身体健康的气体 粉尘等环境作业的安全设施 5 对施工现场坑 沟 井 穴 坎设置围栏 覆盖物 施工标志等安全设施以及施工现场符合安全要求的夜间 危险 潮湿场所的照明设施 6 施工现场的安全保卫工作 7 按有关规定必需设置的其他安全设施 劳务发包人应按劳务承包人提交的 施工计划 及时供应工程材料 设备 所提供的施工机械 周转材料等应保证正常施工的需要 向劳务承包人支付劳务报酬 为劳务作业人员交纳危险作业意外伤害保险费 劳务发包人上述职责 可以概括成以下四方面的内容 1 提供满足工作需要的工作条件 2 提供能满足生活需要的有关生活设施 3 提供能确保劳务作业人员施工安全的安全设施 4 支付劳务报酬并为劳务作业人员交纳危险作业意外伤害保险费 二 劳务承包人职责劳务承包人应按劳务发包人提供的拟建工程施工组织设计 编制月度或阶段性的 施工计划 详细安排与上述时段相适应的劳动力 工程材料 设备计划和施工用机械 周转材料计划等 经劳务发包人批准后实施 劳务承包人应按施工图设计组织施工 确保工程质量 保证施工安全 承担由于自身原因造成的工程质量事故所需返工 修补和安全事故的经济损失 由劳务承包人搭 支 拆并使用的混凝土或钢筋混凝土模板及其支撑 脚手架等所需的周转性材料 劳务承包人应合理使用 妥善保管 劳务作业结束后 经整理 修补 可重复使用的退库数量 应不低于 一次使用量减去相应的摊销量 摊销量系指现行消耗量定额中规定的相应摊销数量 劳务承包人应自备除 施工机械台班费定额 规定以外 且不属于固定资产的生产工具用具 劳务承包人应自备生产工具用具 所谓自备生产工具用具是指不属机械台班费定额规定以内的 且构不成固定资产的 劳务承包人应携带的生产工具用具 如 砌筑工人用的瓦刀 灰斗等 木作工人用的手锯 刨子等 电气焊工人用的焊枪等 安装工人用的扳子 钳子等 油漆工人用的油桶 刷子等 现场运输水泥 砂石用独轮人力推车 现场运输构件的简易杠杆双轮人力推车 高空作业安全带等 三 劳务作业报酬费用项目组成劳务作业报酬费用项目组成是根据劳务作业发包与承包的特点和现实实情况 并参照 建设工程工程量清单计价办法 相关内容确定的 劳务作业报酬由人工费 管理费 规费 利润 税金等费用项目组成 所谓按分项工程项目进行劳务作业发包 是指劳务作业发包人以 建设工程工程量清单计价办法 中的分部分项工程量清单项目设置及其消耗量定额或 现行消耗量定额 相关规定为依据 结合拟建工程实际情况 编制劳务作业项目发包 览表 进行劳务作业发包的活动 所谓按建筑面积进行劳务作业发包 是指劳务作业发包人以全国统 的建筑面积计算规则为依据 结合拟建工程的实际情况 计算建筑面积 进行劳务作业发包的活动 劳务作业发包文件包括下列内容 1 封面 2 总说明 3 分项工程项目劳务作业发包 览表 4 措施项目劳务作业发包 览表 5 承包人自带材料 机械 览表 劳务作业发包文件格式与规范规定基本同 当发生下列事项时 其用量应现场签证 1 劳务发包人需劳务承包人为措施项目提供劳务 其用工数量 应现场签证 2 劳务发包人需劳务承包人自带某些低值易耗材料 小型施工机械 其材料 机械台班用量 应现场签证 五 劳务作业报价劳务作业报价是指劳务作业报价人依据劳务发包人提出的劳务作业发包文件的自主报价 1 劳务作业报价文件 应由报价人根据本办法的规定进行编制 2 劳务作业报价 按全费单价报价 全费单价包括人工费 管理费 规费 利润 税金 还应考虑劳务发包人的一些特殊要求和风险因素而增加的费用 劳务作业报价文件包括下列内容 1 封面 2 总说明 3 报价总额 4 分项工程项目劳务作业报价表 5 措施项目劳务作业报价表 6 承包人自带材料 机械报价表 2 总说明的编制 总说明一般包括下列内容 1 劳务作业报价文件包括的内容 2 劳务作业报价范围 3 劳务作业报价依据 4 劳务作业施工工期 5 工程质量 6 对劳务作业发包文件中有关问题的说明 7 其他需说明的问题 六 劳务作业索赔索赔是指工程承包合同履行中 当事人一方因不履行或不完全履行规定的义务 发生错误或应由对方承担责任的其它事项而遭受损失时 要求对方进行补偿的活动 索赔是建设工程劳务作业发包与承包中经常发生并随处可见的正常现象 由于合同文件的模糊和错误 设计图纸错误引起的工程变更 增减工程量 地质条件变化 施工中人为障碍 工期延长 加速施工 暂停施工 终止合同 发包人拖延支付报酬 价格调整和货币贬值 不可抗力的自然事件等均可引起索赔 本章对劳务作业中最常见的索赔事项作了规定 务必在承包合同中明示 当一方向另一方提出索赔时 必须有正当的索赔理由 并出具索赔事件发生时的有效证据 当发生下列事件时 劳分承包人可向劳务发包人提出费用和 或 工期索赔 1 劳务发包人不能按规定履行自己的义务 包括不能按规定时间提供施工设计图纸 不能提供符合规定的施工条件 不能及时提供工程材料 设备和施工机械 周转材料 未按规定的时间和数额支付劳务报酬等 2 施工过程中由于劳务发包人的原因发生工程数量的变化 建设标准