电力企业文化建设与内部控制

电力企业文化建设与内部控制电力企业文化建设与内部控制 加强和完善企业内部控制制度 实施企业文化建设是当前理 论界和实务界最为关注的话题 在市场经济快速发展和经济体 制改革深入推进的今天 电力企业面临的竞争压力越来越大 为此 电 力工业正在努力进行着改革 电力企业文化更应该加快创新与 发展的步伐 给电力改革以强大的精神支持和思想保障 一 内部控制与企业文化的关系 企业内部控制制度的建设和执行与企业文化建设密切相关 企业文化是一种企业的经营理念 经营制度依存于企业而存在 的共同价值观念的组合 企业内部控制制度的贯彻执行有赖于 企业文化建设的支持和维护 因为企业文化是培养诚信 忠于职 守 乐于助人刻苦钻研 勤勉尽责的一种制度约束 企业文化 是将企业员工的思想观念 思维方式 行为方式进行的统一和 融合 使员工自身价值的体现和企业发展目标的实现达到有机的 结合 根据经验得知 各项制度都有失效的时候 而当制度失效时 企 业经营靠的就是企业文化 企业文化是一个企业的中枢神经 它 所支配的是人们的思维方式 行为方式 在良好的企业文化基 础上所建立的内部控制制度 必然会成为人们行为规范 得到很好 的贯彻执行 会有效地解决公司治理和会计信息失真的问题 所以 内部控制制度是企业正常运营的行为标准 而企业文 化则是统一员工思想 价值观念的黏合剂 通过二者的有效结 合 能够从根本上解决企业经营中的不协调 不统一的问题 能够 有效地提升企业的管理水平 提高企业的经营效益和效率 这里 的关键问题 是企业所制定的内部控制制度必须是科学 合理的 企业文化必须是企业价值观和经营理念的建设 由此所实现的二 者结合 才会创造企业发展的奇迹 二 我国现代电力企业所需的文化建设包括 1 以市场为导向的竞争型企业文化 九届人大一次会议作出了撤消原电力工业部 成立国家电 力公司的决策 从而打破了电力行业的国家垄断格局 电力行 业不得不独立面对社会主义市场经济大潮的风浪 在这样的背 景下 电力企业倘若继续保持过往 电老虎 电老大 的优越感 不仅面临经济效益降低的威胁 也增加了企业被市场竞争淘汰 的危险 因此 为了保持我们电力企业的竞争力 除了进行企 业体制改革 积极落实自负盈亏责任外 更要在企业内部渲染 市场竞争意识 从人员体制结构的优化 到成本控制模式的完 善 再到多种生产经营方式的进行 统一地都要围绕着 市场竞 争化 这一主题牢牢进行 例如 我国装机容量在 10 万千瓦以 下的小火电机装机容量约占 20 随着 竞价上网 政策的实施 很大部分的小型火电厂因为不可控的成本因素如管理者经营能 力 员工素质 能耗等的增多 倘若继续停留在单一的经营方 式下 必然难以生存下去 对此 我们电力企业不仅可以在原 有企业的基础上划小电力行业内部单元 即与电力主业相辅相 补的检修业 运输业 燃料业 后勤服务业等 进行独立的经 济核算以增强企业专业化职能管理 还可以从电力主业生产经 营上进行延伸 如发电厂的粉煤灰利用业 温流水产养殖业 电讯器材业等 通过多种方式提高企业经营利润 这是电力企 业适应国家政策要求的必然 也是电力企业全面适应时代潮流 提高市场竞争力的必然 2 以技术为导向的创新型企业文化 技术创新 是企业的生存之本 自从实行厂网分开后 发 电和电网两项业务谋求创新发展的侧重点有所不同 前者强调 节约能源 提高发电的产出与投入之比 后者强调科学规划 降低损耗 实现电网的经济运行 但归根到底都是一个道理 唯 有先进的技术才能够保证企业不被社会和市场淘汰 因此 应 该建立合适的激励制度 规范条例 加强对知识产权的保护和 支持 特别要尊重人才 注重人才的培养 提供更大的空间让 员工充分发挥他们的能干 最大限度地调动人的积极性和创造 性来谋求企业的发展 例如在企业内部经常开展各技术工种的 技术比武活动并以此营造良好的技术工人学习业务的氛围 提 高技术工人的操作技能 建立各级人才库 适当引入知识守门 型人才 利用这些人才加强同行或技术文献的密切接触 利用 企业的共享机制实现难题的解答和知识信息的扩散 建立完善 的激励机制 这并不是意味着只是给出众人才荣誉和奖金就完 事了 而是要求电力企业除了重点培养员工对象外 还要充分 承认企业个人的独特性和创造价值 建立各个层次的奖励方式 和标准 哈佛大学商学院的教授 jeresam gmalile 就认为 虽然 不是每个人都能像爱恩斯坦一样创造相对论 每一个普通的企 业员工都具有创新的能力 他们能够创造出无论是在理论上还 是在实践中都有益于企业的方法 3 以安全生产为导向的责任型企业文化 刘振亚总经理曾经强调 对于安全生产必须保持高度的 责任心和敏感度 要时时刻刻战战兢兢 时时刻刻如履薄冰 要实现可控与在控 在安全生产长周期下 企业员工们很容易 产生麻痹思想 以往就曾出现过很多因为 两票三制 执行不到 位 检修走错间隔 带电合地刀或隔离开关等的安全事故 造 成经济损失外还严重危害值班人员的人身安全 因此 我们电 力企业在实施市场战略的同时 必须也把安全生产的责任意识 落到实处 居安思危 严格执行安全管理 提高电力企业运行 的可靠性和安全性 例如 应该仔细查找麻痹思想的苗头和安 全生产工作中的薄弱环节 研究机制 管理 设备等方面存在 的不足和问题 定期开展 反事故 反违章 大讨论 开展事故 追忆 安全知识竞赛 党员值班岗位 党员身边无违章等各类 安全活动 探索安全生产寓教于乐的形式 在使大家认识安全 的重要性同时 最大限度地与自己的具体工作结合起来 要求 领导干部对安全生产工作必须全力以赴 做到 天天讲安全 捉 安全 坚持每月的安全生产例会 积极开展安全生产事故模拟 活动 并建立与之配套的安全评估体系 将评估结果反馈到企 业员工的绩效评估体系中 努力做到不断地培育和增强全体职 工的安全意识 总而言之 在电力企业内部必须牢牢抓紧安全 生产这条弦 在企业内部形成严谨 认真的安全作业风气 把 事故情况减至最低 4 以顾客利益为导向的服务型企业文化 以电力系统为代表的垄断行业过高收入 已是众人眼中一 道高悬的电门 电力企业由此面对着巨大的社会压力 而且在 过往计划经济的条件下 电力的长期紧缺使电力职工形成工作 上的优越感 造成服务意识淡薄的现象 但是 服务也是生产 力 要在社会中保持良好的企业形象 提高人民群众及其他用 电行业对我们电力企业的信任与支持 搞好服务是无可争议的 道路 在企业内部形成广泛的服务人群 服务社会的文化价值 观 要从硬件和软件两个方面入手 对于前者来说 是指针对 当今社会对供电部门最迫切的要求是供电可靠性的问题 我们 必须更正经常拉闸限电 忽视用户利益 的做法 通过硬性措施 例如实行分时电价 均衡电力负荷 或者推广电力负荷控制和 管理技术 实现电力负荷的可控 实现电力企业供电可靠的承诺 对于后者来说 是指针对当今电力企业内部员工服务意识淡薄 的问题 我们应该更正过往 电老大 的态度 在企业内部积极 开展以 客户至尊 为主题的学习会 以揭露员工在工作中的不 文明行为为主题的批评会 或者在企业内部建立完善的客户反 馈部门以使电力员工从根本上摆正权利和义务 服务于被服务 的关系 使员工由权利意识向责任意识转变 由被动服务向主 动服务转变 只有通过为顾客提供优质的产品和满意的服务 企业才能得以长期的生产和发展 建立服务型文化 是我们电 力企业的形象之本 5 以人性为导向的人本型企业文化 企业不单单是一个仅以盈利为目的的经济组织和给员工提 供温饱的地方 而且也是职工们实现自我价值和承担社会责任 的人性组织 自从现代管理理论的引入 我国的企业也纷纷把 企业管理的中心转移到人本管理上来 只有理解员工 重视员 工 培养员工 激励员工 信任员工 才能真正塑造一个有利 于全体员工和谐向上 学习创新 坚定信念 忠诚品质 协作 精神与自我管理的氛围 才能让企业发展过程中谋求源源不断 的生命力和精神力 有一则寓言 讲的是从前有一只青蛙和一 只蝎子要过河 蝎子不会游泳 请求青蛙能送它一程 但青蛙 说 但是我怕你会咬我 蝎子回答 不会 如果我咬你 我也 会掉进河里死掉的 青蛙听了后 觉得有道理 于是让蝎子坐 在它的背上 一起过河 当它们来到河的中间时 突然 蝎子 咬了青蛙一口 之后 它们一起向下沉 青蛙非常愤怒 问蝎 子 你明明讲过 若我背你 你不会咬我的 蝎子感到歉意 说 我是不想的 但这是我的本能 然后 青蛙和蝎子一起沉 没在河里 其实 我们都像蝎子一样本性难移 因为每个人都 有自己的一套价值观和思维方式以及交往风格 因此 在每一 个企业中 基于人性的差异所带来的管理问题一直是企业管理 很重要的一方面 电力企业的员工是一个很庞大的群体 虽然 并不是每一个员工都是企业的骨干 但是他们肯定都具有某一 方面的特长 例如一个对电力技术并不是很熟悉的员工却对演 讲很在行 那么他可以在企业晚会或者活动上担任主持 总之 每一个员工都需要被信任 被支持和被重视 电力企业的管理 者应当建立一套完善的考评体系 而且要多深入基层了解员工 的动况 知道属下员工的特点以及尊重他们的意见 让员工们 获得适当的鼓励 将更多的热情投入到电力企业的工作当中 长而久之 形成企业内部热情 向上 信任 奉献的工作风气 大大地推进了电力企业创一流活动开展 电力企业企业文化的建设是一个循序渐进的过程 它是一 个由 人化 到 化人 的过程 即电力企业人格化的过程 其最终 目的是要在公众面前树立一个个性鲜明 服务社会的良好形象 并在建设过程中教化约束全体职工 帮助职工树立起符合本企 业发展战略的价值观并自觉维护本企业的权益 电力企业由于 长期处于计划体制下 要建设符合现代意义的新型企业文化的 任务任重道远 最主要的还是要通过企业内部的积极措施来实 现 切实将经验加工为信念 将理念阐释为规范 将规范转化 为习惯 总之 企业文化的建设是企业灵魂的建设 这是一个 值得电力企业深入思考的问题 我们期待在新一个五年计划的 实施下电力企业在时代的潮流中始终掌握企业建设的真义 综上所述