小煤矿停产整顿验收检查标准

小煤矿停产整顿验收检查标准小煤矿停产整顿验收检查标准 为做好全市停产整顿矿井的复产验收工作 依据国家七部 委 关于加强小煤矿基础管理的指导意见 市政府 关于加 强小煤矿基础管理的意见 淮府 2004 50 号 等文件要求 制定本验收标准 一 建立健全小煤矿安全管理机制 1 矿井安全管理人员的配置 矿井设立矿长 配齐专职安 全 生产 机电副矿长和技术负责人 技术副矿长 总工程师 下同 等安全管理人员 高瓦斯矿井必须设专职通风副总工程 师 且具有煤矿安全生产相关专业中专 含中专 以上学历 从事煤矿安全生产相关工作 3 年以上的经历 生产 辅助单位 要配齐具有相应安全生产管理资格的安全管理人员 2 安全生产责任制 小煤矿必须明确企业法定代表人 包 括煤矿的实际控制人 主要负责人 下同 分管负责人 技 术负责人 生产辅助单位 职能机构和各岗位人员承担的安全 生产责任 把安全生产的责任逐级逐项分解 落实到各部门和 各岗位人员 形成健全完善的安全生产责任制体系 3 安全监督检查制度 矿井必须设立专职安全管理机构 配备足够的专职安全管理人员 其中配备专职安全检查人员不 少于 5 人 并确保每班都有专职安全检查人员在井下检查监督 安全生产各项规章制度的落实 4 完善和落实瓦斯检查与管理制度 高瓦斯矿井 低瓦斯 矿井的高瓦斯区域的采掘工作面 必须有专职瓦斯检查员跟班 检查瓦斯 煤矿井下所有作业地点和容易积聚瓦斯的地点 必须进行 瓦斯巡回检查 制定瓦斯检查巡回路线 采取有效措施防止瓦 斯检查员空班漏检 煤矿每月瓦斯检查的地点由煤矿总工程师 签字确定 当检查地点发生变化时 必须及时进行调整 建立矿井通风瓦斯调度 实施 24 小时值班 通风值班人员 要实时调度和监督小班瓦斯检查工井下工作情况 审阅瓦斯班 报 掌握瓦斯变化情况 发现问题 及时处理 并向矿调度室 汇报 建立通风瓦斯调度台帐 记录完整 真实 通风瓦斯日 报必须送矿长 矿技术负责人审阅 对重大的通风 瓦斯问题 应制定措施 进行处理 5 安全办公会议制度 小煤矿每周至少由煤矿企业法定代 表人主持召开 1 次安全生产办公会议 专门研究解决安全生产 中存在的问题 办公会议要认真做好记录 决定事项要明确责 任 并在下次会议检查落实情况 二 加强安全生产技术管理 6 技术管理体系 建立以技术负责人为首的技术管理体系 技术负责人 年龄在 65 岁以下 身体健康 能经常深入井下 对煤矿安全生产技术工作负责 矿井必须设立技术管理机构 配备采矿 通风 机电 地质及测量等专业技术人员 7 技术基础工作 技术负责人负责制定矿井灾害预防计划 加强矿井灾害预防工作 每月组织一次技术分析会议 及时研 究解决安全生产技术问题 严格按照 煤矿安全规程 的规定 绘制 11 种图纸 即 矿井地质和水文地质图 井上下对照图 巷道布置图 采掘工程平 立 面图 通风系统图 井下运输系统图 安全监测装备布置图 排水 防尘 防 火注浆 压风等管路系统图 井下通信系统图 井上 下 配电系统图和井下电气设备布置图 井下避灾路线图 图纸 要符合煤矿安全质量标准化标准要求并与实际相符 采掘工程 平面图每半月要实测填图一次 作业规程编制 审批 贯彻要有健全的管理制度 编制内 容要有科学性 针对性 可操作性 内容精炼 用语规范 图 纸清晰 整齐 施工及地质条件变化时要有补充措施 作业规 程每月一复审 并有复审资料 贯彻学习规程要有记录 8 矿井生产系统 包括通风 排水 机电运输 防尘 灌 浆 压风 通讯 监控 供电等系统 完善可靠 矿井和采区 生产布局科学合理 回采工作面采用正规壁式采煤方法 年产 6 万吨及以下的矿井 年产 6 万吨以上矿井的一个采区只准一 个采煤工作面 两个掘进工作面同时生产 1 矿井具备完整的独立通风系统 每 3 年进行 1 次通风 阻力测定 通风阻力必须符合 煤矿井工开采通风技术条件 的规定 矿井的生产水平和采区必须实现分区通风 采区进 回风巷必须贯穿整个采区 严禁一段为进风巷 一段为回风巷 高瓦斯矿井 开采容易自燃煤层的采区 必须设置专用回风巷 矿井主要通风机 配备同等能力的备用风机 按规定定期检测 每月检查 1 次 每季度检查 1 次反风设施 每年进行 1 次反风 演习 高瓦斯矿井掘进工作面必须实行三专两闭锁 采用双风 机 双电源 并实现运行风机和备用风机自动切换 废弃巷道 盲巷和与采空区联通的巷道要及时封闭 严禁在角联通风网络 内布置采掘工作面 矿井 采区和采掘工作面的供风能力满足 安全生产要求 并要有合理的富余系数 定期检查密闭墙的质 量及墙内外有毒有害气体 2 完善的排水系统 主要水仓要有正规的内外仓 3 台 水泵 2 趟水管 其能力必须符合矿井的实际需要 实现双回 路供电 主要排水设施必须进行检测 每年进行 1 次联合排水 试验 3 矿井由双回路电源线路供电 严禁由中性点直接接地 的变压器或发电机向井下直接供电 6 万吨及以上矿井严格按 规定实行双回路供电 井下电气设备的选型符合防爆要求 有 接地 过流 漏电保护装置 严禁使用国家明令淘汰的机电设 备 4 矿井提升使用矿用提升绞车 立井升降人员使用罐笼或 带乘人间的箕斗 斜井机械升降人员使用专用人车 带式输送 机使用矿用阻燃胶带 提升运输的各项安全保护装置齐全 试 验符合规定 检测检验合格 使用正常 5 防尘 防火系统 地面消防水池的容积 存水量 灌浆 池的容积 制浆设备和能力 井下防尘 防火管路的趟数 直 径 支管和阀门的设置 敷设的地点等必须符合要求 井上下 配备必要的消防器材 6 采掘工作面要装备防尘管路 压风管路和通讯系统 确 保有效 7 矿井的测风表 高 中 低 光学瓦斯检定器 高 低 便携式瓦斯检测报警仪 瓦斯 氧气检测仪 co 检定器 自救器 罗盘 粉尘检测等通风安全装备的种类和数量必须符 合标准的规定 9 矿井一通三防的技术管理 矿井要成立一通三防管理机 构 其中年产 9 万吨及以下矿井 专职瓦斯检查工不得少于 5 人 年产 15 万吨以上矿井不得少于 10 人 技术负责人负责组 织制定并落实一通三防专项措施 每旬组织 1 次对矿井全面测 风 采掘工作面和其他用风地点风量充足 10 安全监控系统的管理 矿井设立安全监控系统的管理 机构 健全规章制度 矿井应成立安全监控专业队伍 建立安 全监控设备检修室 配齐专门人员 各矿持证人员不少于 5 人 负责本矿安全监控设备的安装 调校 运行 维护和简单的 维修工作 检修室的仪器装备要符合规定 没有能力对系统和 传感器进行维护 调校的小煤矿 要与技术服务机构签订协议 及时维护 定期调校 保证系统运行稳定 数据准确可靠 制 定安全监控岗位责任制 操作规程 值班制度 维护调校等规 章制度 完善图纸台账 安全监控要与生产调度联合值守 统 一指挥 做到 24 小时值班并上传有效数据 保证对外通讯畅通 安全监控系统的中心站 分站和传输电缆 传感器等设备要齐 全 数量和安装设置要符合规定 11 矿井水害防治的技术管理 严格执行预测预报 有疑必 探 先探后掘 先治后采的水害防治十六字原则 落实防 堵 疏 排 截五项综合治理措施 受水威胁的矿井建立探放水队 伍 配备探放水设备 技术负责人每季度组织一次对矿井水情 调查 查明矿井和采区水文地质条件 制定水害防治的专项措 施 三 加强安全生产现场管理 12 依法开采 矿井必须严格在采矿许可证规定范围内开采 严禁超层越界开采 建立井下封闭墙管理台帐 并在采掘工程 平 立 面图上标注清楚 对封闭墙统一编号 统一管理 做 到图表一致 13 落实企业法定代表人和管理人员下井带班制度 企业法 定代表人每月下井不少于 10 次 生产 安全 机电副矿长和技 术负责人每月下井不少于 15 次 井下每班必须确保至少有 1 名 生产经营管理人员在现场带班 带班人员要做到与工人同下同 上 14 现场管理制度 煤矿要严格执行井口检身制度 出入井 人员清点制度 要建立各生产 辅助单位现场安全管理制度 单位安全管理人员和班组长必须坚持作业现场带班 加强现场 检查和安全管理 严格按照安全规程 作业规程 操作规程组 织生产 从严查处三违现象 15 现场的顶板管理 井下主要系统巷道要淘汰木支护 严 禁无支护从事采掘活动 巷道净断面必须满足行人 运输 通 风和安全设施及设备安装 检修 施工的需要 并符合下列要 求 1 主要运输巷和主要风巷的净高 自轨面起不得低于 2m 2 采区内的上山 下山和平巷的净高不得低于 2m 薄 煤层内的不得低于 1 8m 16 矿井机电管理 建立设备定期查验 检测 维护 保养 和检修制度并严格执行 矿井专职井下电钳工不少于 5 人 存 在多级提升人员的矿井 主提升司机每级不少于 8 人 17 火工品的管理 建立健全火工品安全管理制度和安全操 作规程 火工品的储存 运输 使用必须严格遵守有关规定 18 安全质量标准化建设 建立矿井安全质量标准化管理制 度 有明确的年度达标计划和考核标准并分月考核 四 加强隐患排查的管理 19 安全费用的提取和使用 按有关规定提足安全费用 提 取标准 20 元 吨 保证隐患整改的资金投入 制定安全费用 提取和使用计划 安全费用的使用要规范 合理 对重大安全 隐患治理要制定专门计划 落实资金 明确专人负责 20 隐患排查整改 建立安全生产隐患排查治理制度 明确 日常排查 定期排查和分级管理的任务 范围和责任 矿井法 定代表人每月至少组织一次全面的 以隐患排查为主要内容的 安全大检查 煤矿对查出的各类隐患进行登记 落实整改措施 和责任人员 限期进行整改 整改结束后经过检查验收 实行 销号闭合管理 五 加强 劳动组织和用工培训管理 21 作业现场劳动组织管理 煤矿严格按核定的煤炭生产能 力组织生产 严格按核准的入井人数控制人员下井 对井下人 员实行入井 升井登记制度 实时掌握井下人员情况 严禁超 能力 超强度 超定员组织生产 22 全员安全培训 煤矿对新招入矿的井下作业人员 进行 不少于 72 学时安全教育和培训 考核合格并在有经验的职工带 领下实习满 4 个月后方可独立上岗作业 井下作业人员每年接 受时间不少于 20 学时的教育培训 煤矿主要负责人 安全管理 人员和特种作业人员要经相关机构培训合格取得相应资格证后 方可上岗工作 持无效证件人员不得上岗作业 六 加强应急管理 23 应急管理建设 煤矿制定年度灾害预