企业建立OHSMS的可行性分析VIP

企业建立企业建立 ohsmsohsms 的可行性分析的可行性分析 ohsms 要求企业 组织 主要应做到以下几个方面 1 对遵守法律 法规和其他要求做出承诺 即企业符合 有关的安全法律 法规是遵守标准的基本要求 2 对 ohsms 持续改进的承诺 要求组织建立的 ohsms 是一个动态的 自我调节和自我完善的管理系统 通过周而复 始地进行计划 实施 监督 评审活动 使体系的功能不断加 强和完善 3 将职业安全卫生工作中的计划 组织 实施 检查 监控活动集中 归纳 分解和转化为相应的一套文件化的目标 程序和作业文件 通过执行相关文件及控制程序 最终实现控制 伤亡事故和职业病的安全生产目标 正因为如此 目前安全学界和企业界的部分人士对 ohsms 提出了质疑 主要集中在以下两个方面 其一 ohsms 的建立与认 证是否能真正提高企业的安全管理水平 改善企业的安全状况 其二 企业是否有足够的财力去遵守各类安全法律 法规 标 准 是否有能力去实现持续改进的承诺 关于第一个问题 我们必须认识到 ohsms 与传统和现行 的安全管理有很大差别 主要体现在 1 标准要求实行程序化管理 组织按照体系规定的手册 程序 作业文件进行操作和维护 从而保证操作和维护规范化 这与我国企业安全管理过份依赖于一把手的态度有着根本区别 程序化管理既可以避免管理行为的随意性 也可以避免部门之 间 岗位之间推卸责任 2 危害辨识 危险评价 安全控制是 ohsms 的核心 对 各种作业和生产过程实行辨识 评价 并形成 ohsms 文件 对 各种预知的危险因素进行事前控制 同时对各种潜在的事故制 定应急程序 力图使损失最小化 这些相对于通常采用的安全 检查方法是一个明显的进步 3 ohsms 强调全过程控制 包括对决策 设计 采购 生 产过程 辅助设施 售后服务 建立职业安全卫生管理信息系 统和全员参与的控制 这充分反映了 ohsms 的系统安全观 4 ohsms 标准明确要求组织的最高管理者对职业安全卫生 持续改进的承诺 体系在运行过程中 随着科学技术水平的提 高 职业安全卫生法律 法规及各项技术标准的完善 组织管理 者及全体员工安全意识的提高 全社会对安全卫生要求的提高 企业的安全状况要相应改善 实现持续改进 从以上分析不难看出 企业通过建立 ohsms 能够达到提 高安全管理水平 改善安全卫生状况之目的 关于第二个问题 ohsms 在建立 认证和维护过程中的确需要花费一定的人力 财力 如对事故隐患的整改所需的投入就非常之大 特别是老 工业基地中的大型国有企业 如鞍山钢铁公司若没有亿元以上 资金是不能消除严重不合格项的 原因是这些国有大中型老企 业在建厂之初是按当时的标准设计的 没有经过三同时审查 难 免存在先天不足 加之项目竣工后运行过程中逐步积累下了许 多隐患 新安全技术标准的颁布 又使企业产生新的不符合项 而且 企业建立 ohsms 还需花费大量的时间 增加管理费用 如 此看来 目前在一些国有大中型企业建立 ohsms 承诺遵守安全 法律 法规标准和持续改进 的确不易 但我们应该认识到 事 故隐患是必然要整改的 只是一个时间问题 企业是回避不了的 而且现行的职业安全卫生管理依然存在一些弊端 实现管理的 标准化是一个必然的趋势 对于大型企业可选择若干技术 安 全基础较好的分厂或分公司 如鞍钢可选择上市的股份公司 进 行 当一个组织的一部分建立 ohsms 后 可以点带面影响一片 从而促