洛阳市城市建筑技术管理规定

洛阳市城市建筑规划管理技术规定 2010 年 4 月 19 日 洛阳市城市建筑规划管理技术规定 目 录 第一章 总则 第二章 建筑规划设计 第三章 建筑间距 第四章 建筑退让 第五章 建筑高度和景观控制 第六章 居住区公建配套设施及临时建筑 第七章 建筑基地 绿地和停车 第八章 附则 附录 1 制订依据 附录 2 名词解释 附录 3 计算规则 第第一一章章 总总 则则 第第一一条条 为了加强洛阳市城市规划管理 保证城市规划的实施 根 据 中华人民共和国城乡规划法 和有关规范 规定 结合洛阳实际 制定本规定 第第二二条条 本规定适用于洛阳市城市规划区范围内各项建筑工程 各 县 市 城市规划区范围内的的建筑工程可参照本规定执行 临时建筑 文物重点保护单位及历史遗留私有房屋改建 农村个人建房以及城市旧 城区私有房屋修建按有关规定执行 第第三三条条 本规定所称建筑工程系指新建 扩建 改建的建筑物及其 室外装饰装修工程 第第四四条条 本规定所定标准 为建筑规划管理的基本标准 编制详细 规划 含控制性详细规划和修建性详细规划 专项规划 城市设计等 应符合本规定 各项建筑工程 除执行本规定外 还应根据城市规划有 关规定创造良好的环境 第第二二章章 建建筑筑规规划划设设计计 第第五五条条 建筑工程的规划设计必须由具备相应资质的设计单位承担 建筑工程的规划设计系指总平面规划设计和建筑单体设计 第第六六条条 建筑工程的规划设计必须符合国家有关法律 法规 规范 以及本规定的要求 涉及建筑高度 建筑密度 容积率 绿地率 配套 设施等控制指标的应当符合规划技术条件确定的各项要求 第第七七条条 建筑工程规划设计内容及要求 一 修建性详细规划一般应有以下内容 1 总平面规划图 场地的区域位置 场地的范围 用地和建筑物各角点的座标或定位尺寸 道路红 线 场地内及四邻环境的反映 四邻原有及规划的城市道路和建筑 物 场地内需保留的建筑物 古树名木 历史文化遗存 现有地形与标 高 水体 不良地质情况 场地内拟建道路 停车场 广场 绿地及建筑物的布置 并表 示出主要建筑物与用地界线 或道路红线 建筑红线 及相邻建筑物之 间的距离 拟建主要建筑物的名称 出入口位置 层数与设计标高 以及 地形复杂时主要道路 广场的控制标高 指北针或风玫瑰图 比例 根据需要绘制下列反映方案特性的分析图 功能分区 空间组合及景观分析 交通分析 人流及车流的组织 停车场的布置及停车泊位数量等 地形分析 绿地布置 日照分析 分期建设等 2 彩色渲染图 含透视图 鸟瞰图 夜景照明效果图 或模型 3 日照影响分析结论报告 4 交通影响分析报告 5 工程管线规划设计和管线综合 6 竖向规划设计 7 文字说明 8 设计单位出图专用章以及注册师章 二 建筑单体方案设计一般应有以下内容 1 建筑的总平面规划图 内容同上 2 建筑物的平 立 剖面图 比例 1 100 1 300 其中平面图 应注明各层的使用功能 3 彩色渲染图 含透视图 轴测图和夜景照明效果图 或模型 4 日照影响分析报告 视需要 5 交通影响分析报告 视需要 6 文字说明 7 设计单位出图专用章及注册师章 三 室外装饰装修工程 临时建筑 零星建 构 筑物以及一般 建 构 筑物的规划设计要求可适当简化 第第八八条条 重要建筑的设计方案一般不应少于三个 第第三三章章 建建筑筑间间距距 第第九九条条 建筑间距系指两栋相邻建筑主体外墙之间的最小距离 第第十十条条 建筑间距的确定应当综合考虑日照 消防 环保 管线敷 设 国家安全 建筑保护 卫生 建筑环境以及土地合理利用等因素 第第十十一一条条 多层及多层以下居住建筑间距 1 平行布置时的间距 不得小于 1 1h 其中旧区改建的项目内新 建住宅间距可酌情降低 但不应小于 1 0h 注 h 为较高建 构 筑物的遮挡高度 2 多 低层居住建筑垂直布置时不得少于 9 米 3 垂直布置的多 低层建筑山墙宽度大于 15 米的其间距按照平行 布置的间距要求控制 4 既非平行也非垂直布置的间距 当两栋建筑的夹角小于或等于 30 时 其最窄处间距按平行布 置要求执行 当两栋建筑的夹角大于 30 小于或等于 60 时 其最窄处间 距不小于平行布置时间距的 0 8 倍 当两栋建筑的夹角大于 60 时 其最窄处间距按垂直间距控制 5 多 低层居住建筑并列布置时 若在山墙开启窗洞 建筑山墙间 距不小于 8 米 若不开窗洞 则建筑山墙间距不小于 6 米 山墙间距应 同时满足消防间距 市政设施及和防灾安全通道要求 第第十十二二条条 高层与高层居住建筑的间距 1 高层与高层居住建筑平行布置时 在满足国家规范日照分析前提 下 其最小控制距离不得小于表 1 所列值 高高 表 1 单位 米 主主 较较高高 建建筑筑 度度 较较高高 向向 朝朝 2 24 4 H H 6 60 06 60 0 H H 1 10 00 0 1 10 00 0 H H 南北向 253040 东西向 202535 2 高层与高层居住建筑垂直布置时 在满足国家规范日照分析前提 下 其最小控制距离不得小于表 2 所列值 表 2 单位 米 高高度度2 24 4 H H 6 60 06 60 0 H H 1 10 00 0 1 10 00 0 H H 最最小小距距离离 152030 垂直布置的高层居住建筑山墙宽度应小于等于 16 米 大于 16 米 时其间距按平行间距要求控制 3 高层与高层居住建筑并列布置时 在满足国家规范日照分析前提 下 其最小控制距离不得小于表 3 所列值 表 3 单位 米 高高度度2 24 4 H H 6 60 06 60 0 H H 1 10 00 0 1 10 00 0 H H 板式山墙最小距 离 131520 塔式山墙最小距 离 151825 注 山墙开启窗洞时 距离应适当放大 4 高层与高层居住建筑对角布置时 对角最小控制距离按并列布置 间距控制 5 既非平行也非垂直布置的间距 当两栋建筑的夹角小于或等于 30 时 其最窄处间距按平行布 置要求执行 当两栋建筑的夹角大于 30 小于或等于 60 时 其最窄处间 距不小于平行布置时间距的 0 8 倍 当两栋建筑的夹角大于 60 时 其最窄处间距按垂直间距控制 第第十十三三条条 高层 多层 低层居住建筑混合区域 1 高层与多 低层居住建筑平行布置时 在满足国家规范日照分析 前提下 最小控制距离不得小于 20 米 2 高层与多 低层居住建筑垂直布置时最小控制距离为 13 米 3 高层与多 低层居住建筑并列布置时 山墙间距不少于 13 米并 同时满足消防要求 山墙有居室窗户的应适当加大 4 高层与多 低层居住建筑对角布置时 对角最小控制距离按并列 布置间距控制 5 建筑既非平行也非垂直布置的间距 当两栋建筑夹角小于等于 45 度时 其最小间距按平行布置的间 距要求控制 当两栋建筑夹角大于 45 度时 其最小间距按垂直布置的间距要 求控制 第第十十四四条条 一 医院病房楼 休 疗 养院住宿楼的生活用房其 居住空间应符合不低于冬至日日照 3 小时的标准要求 二 大中小学教学楼应符合不低于冬至日照 3 小时的标准要求 三 敬老院 老年公寓等特定为老年人服务的设施其居住空间应 符合不低于冬至日照 3 小时的标准要求 四 幼儿园 托儿所的生活用房和教学用房应符合不低于冬至日 照 3 小时的标准要求 第第十十五五条条 非居住建筑与居住建筑的间距 一 非居住建筑位于居住建筑南 东 西 侧时 参照居住建筑 间距控制 二 非居住建筑位于居住建筑北侧时 其间距应满足消防 安全 环保要求 最小距离不得小于 13 米 第第十十六六条条 非居住建筑间距要求应满足消防 安全 环保要求 第第十十七七条条 当相邻建筑所处场地有地形高差时 其建筑间距要求应 适当考虑高差因素 第第十十八八条条 居住建筑底层为商业 车库等非住宅用房时 日照影响 分析以住宅层的窗底标高为基准 第第十十九九条条 被遮挡日照建筑只考虑主要朝向 当建筑物朝向的角度 超过有效日照时间所规定的角度范围的不做日照影响分析 第第二二十十条条 规划区内道路规划红线宽 25 米 含 25 米 以上的道 路两侧的沿路建筑 按规定后退红线后 其相对之间的建筑间距 可不 计算遮挡因素 第第四四章章 建建筑筑物物退退让让 第第二二十十一一条条 沿建筑用地边界和沿城市道路 公路 河 渠 道 铁路两侧以及电力线路 文物 绿地保护区范围内的建筑物 其退让距 离除符合消防 防汛 交通安全 景观 文物保护 环保要求外 并同 时符合本章规定 第第二二十十二二条条 沿建筑用地边界建筑物 其离界距离按以下规定控制 但离界距离小于消防要求时 应按消防要求控制 一 离界距离在满足被遮挡建筑间距要求的前提下 投入在相邻 地界投影的垂直距离不大于 9 米 且其最小控制离界距离不得小于表 4 所列值 表 4 建筑物退离建筑基地边界距离控制指标表 单位 米 离离 距距 文文教教卫卫建建 筑筑 居居住住建建筑筑非非居居住住建建筑筑 界界 离离 朝朝 筑筑 向向 建建 别别 类类 筑筑 建建 最最小小距距离离最最小小距距离离最最小小距距离离 低层 655 多层 1096 主 要 朝 向 高层 181512 低层 3 53 按消防要求控制 多层 65 按消防要求控制 次 要 朝 向 高层 1099 二 地下建筑物的最小离界距离 不小于地下建筑物深度 自室 外地面至地下建筑物底板的底部的距离 的 0 7 倍 且不得小于 3 米 三 多 低层住宅次朝向宽度大于 15 米 高层住宅次要朝向宽度 大于 16 米时 离界距离按主朝向控制 四 在双方相邻产权人协商达成协议后 经城市规划行政主管部 门审查同意 退界距离可适当调整 第第二二十十三三条条 沿城市道路两侧的建筑物除经详细规划另有规定的 其后退道路规划红线的最小控制距离不得小于表 5 所列值 表 5 建筑后退道路规划红线最小距离控制指标表 单位 米 红红 线线 宽宽 度度 离离 距距 退退 后后 建建 筑筑 高高 度度 L L 4 40 0 4 40 0 L L 2 25 5 2 25 5 L L 1 12 2 H 24 米 865 24 米 H 60 米 151210 60 米 H 100 米 201512 注 建筑退让道路规划红线距离按建筑物临道路一侧最突出部位水 平投影最外线与道路红线的距离控制 一 建筑高度大于等于 100 米的 应相应加大后退距离 具体标 准由城市规划行政主管部门核定 二 建筑次要朝向后退距离按表 5 所列指标的 0 5 倍控制 且最 小值为 5 米 三 高层建筑裙房部分后退道路规划红线距离按主体退让距离的 2 3 控制 四 沿道路规划红线两侧有绿化带设置要求的 建筑物退让距离 从绿线算起 五 地下建筑物和地下附属设施 退让规划道路红线最小距离 不小于地下建筑物深度 自室外地面至地下建筑物底板的底部的距离 的 0 7 倍 且不得小于 3 米 六 除满足上述规定外 同时应符合第五章规定 第第二二十十四四条条 新建影剧院 游乐场 体育馆 展览馆 博物馆 大 型商场 宾馆等有大量人流 车流集散的建筑物 其后退道路规划红线 距离应满足停车 人流集散的要求 除经批准的详细规划另有规定外 不小于 25 米 并应留出临时停车或回车场地 第第二二十十五五条条 围墙退规划道路红线不少于 0 5 米 大门退规划道路 红线不少于 3 米 第第二二十十六六条条 历史街区和传统街道两侧的建筑在满足消防 交通 管线敷设前提下 依据批准的控制性详细规划 后退道路规划红线距离 可适当减少 第第二二十十七七条条 沿河 渠 道规划蓝线 城市总体规划确定的长期保 留的河道规划线 两侧 或沿河道规划蓝线外绿化控制带外侧的建筑物 其后退河 渠 道规划蓝线的距离 除详细规划另有规定外 均不得小 于 7 米 第第二二十十八八条条 沿铁路两侧新建 扩建建筑工程 直接为铁路服务的 设施除外 应符合以下规定 一 高速铁路两侧的建筑工程与最近一侧铁路边轨的最小距离不 得小于 50 米 铁路干线两侧的建筑工程与最近一侧铁路边轨的最小距 离不得小于 30 米 铁路支线 专用线两侧的建筑工程与最近一侧铁路 边轨的最小距离不得小于 15 米 铁路两侧的围墙与最近一侧铁路边轨 的最小距离不得小于 10 米 且围墙的高度不得大于 2 5 米 铁路两侧 的建筑工程 围墙与铁路路基坡脚的距离不得小于 5 米 二 铁路两侧的高层建筑 高大构筑物 水塔 烟囱等 危险 品仓库和厂房与最近一侧铁路边轨的最小距离应征求铁路主管部门意见 后确定 三 在铁路道口附近进行建设的 须符合铁路道口管理的有关规 定 第第二二十十九九条条 在电力线路保护区范围内 不得新建 改建 扩建建 构 筑物 一 架空电力线路保护区 指导线边线向外侧延伸所形成的两平 行线内的区域 1 一般地区沿架空电力线路两侧新建 改建 扩建建筑物 其后退 导线边线距离除有关规划另有规定外 不得小于以下距离 1 10 千伏 5 米 35 110 千伏 10 米 154 330 千伏 15 米 550 千伏 20 米 2 市区和城镇人口密集地区 沿架空电力线路两侧新建 改建 扩 建建筑物 其后退线路中心线距离应符合电力管理的有关规定 二 电力电缆线路保护区 指地下电力电缆线路向外两侧延伸所 形成的两平行线内的区域 第第五五章章 建建筑筑高高度度和和景景观观控控制制 第第三三十十条条 建筑高度不应危害公共空间安全 卫生和景观 建筑物 高度除须符合日照 建筑间距 消防 抗震等方面的要求外 应同时符 合本章规定 第第三三十十一一条条 对建筑高度有特别要求的地区 应按城市规划要求控 制建筑高度 第第三三十十二二条条 在有净空高度限制的飞机场 气象台 广播电台 电 视台以及其他无线电通讯 含微波通讯 设施周围的建 构 筑物其控 制高度应符合有关净空高度限制的规定 第第三三十十三三条条 在文物保护单位和保护性建筑周围的建设控制地带内 的建筑工程 其控制高度应符合保护性建筑和文物保护的有关规定 并 按经批准的详细规划执行 尚无经批准的详细规划的 应先编制城市设 计或建筑设计方案 进行视线分析 提出控制高度和保护措施 经建筑 和文物保护专家论证后 由市城市规划管理部门会同有关部门具体核定 第第三三十十四四条条 下列建筑物的地上层数设定 1 无电梯的住宅不应超过六层 2 中学教学楼不应超过五层 3 小学教学楼不应超过四层 4 托儿所幼儿园教学 生活用房不应超过三层 5 老年人建筑层数宜为三层及三层以下 四层及四层以上应设电梯 第第三三十十五五条条 多层住宅长度不宜超过 80 米 高层住宅长度不宜超 过 60 米 第第三三十十六六条条 沿城市道路 建设用地的围墙宜用绿篱 透空围栏等 形式 其高度不宜超过 1 8 米 第第三三十十七七条条 主次干路两侧的建筑应符合景观要求 不得临街布 置有碍市容观瞻的烟囱 锅炉房等建 构 筑物 建筑物不准擅自外扩 改门 改窗 掏孔 挖洞 不得擅自改变建筑物造型和立面 第第三三十十八八条条 沿街建筑立面要全面装修 粉刷 其装修标准 装饰 材料 色彩 格调及所要设置的牌匾 楹联 霓虹灯等应与周围环境相 协调并报城市规划行政主管部门批准后实施 装饰面应及时清刷 翻粉 第第三三十十九九条条 穿越城市规划区范围内的公路规划红线两侧应划定隔 离带 其宽度规定如下 一 国道 城市快速路两侧各 30 米 二 省道两侧各 20 米 三 县以下公路两侧各 10 米 第第六六章章 居居住住区区公公建建配配套套设设施施及及临临时时建建筑筑 第第四四十十条条 居住区级居住区应规划建设大型社区综合服务中心 独 立建筑 建筑面积应在 1000 平方米以上 具有独立设施配套体系和 管理体系 服务项目齐全 具备为居民提供专业性服务的能力和条件 小区级居住区应规划建设中型社区服务中心 独立建筑 建筑面积应 在 800 平方米以上 具有独立设施配套体系和管理体系 服务项目多样 具备为居民提供完善的社区服务的能力和条件 组团级居住区应规划建 设小型社区服务中心 建筑面积应在 500 平方米以上 具备为居民提供 普通需求的能力和条件 未达到组团级的居住区按组团级居住区配建 第第四四十十一一条条 临时建筑是指建筑层数必须控制在二层以下 包括二 层 不得采用现浇钢筋混凝土等永久性结构形式 第第四四十十二二条条 临时建筑不得改变使用性质 不得转让 买卖 交换 不得擅自改建为永久性建筑 临时建筑使用期满后 应自行拆除 使用 期内因城市规划建设需要拆除的 按有关规定无偿拆除 第第七七章章 建建筑筑基基地地 绿绿地地和和停停车车 第第四四十十三三条条 基地机动车出入口位置应符合下列规定 一 与城市主干道交叉口的距离 自道路红线交叉点量起不应小 于 70m 二 与人行横道线 人行过街天桥 人行地道 包括引道 引桥 的 最边缘线不应小于 5m 三 距地铁出入口 公共交通站台边缘不应小于 15m 四 距公园 学校 儿童及残疾人使用建筑的出人口不应小于 20m 第第四四十十四四条条 小区内主要道路至少应有两个出入口 居住区内主要 道路至少应有两个方向与外围道路相连 机动车道对外出入口间距不应 小于 150m 对规范沿街建筑物长度超过 150m 时 应设不小于 4m 4m 的消防车通道 人行出口间距不宜超过 80m 当建筑物长度超过 80m 时 应在底层加设人行通道 第第四四十十五五条条 建筑基地内的公共绿地面积在居住区内组团不少于 0 5 人 小区不少于 1 人 居住区不少于 1 5 人 旧区改建 可酌情降低 但不得低于相应指标 70 在医疗 卫生 体育和教育科 研用地中应符合有关专业的规定 在其他类别用地中应不少于总用地 5 居住区内绿地率新区建设不应低于 30 旧区改建不宜低于 25 其中 居住区内公共绿地应同时满足宽度不少于 8 米 面积不少于 400 平方米 且有不少于 1 3 绿地面积在标准建筑日照阴影范围之外的要求 第四十六条第四十六条 位于旧区改建的建筑基地确实难以达到本章规定要求 的 经市城市规划行政主管部门和市园林绿化行政主管管理部门同意 可将屋面地栽绿地面积 每块不得小于 100 折算成地栽绿地面积 其 折算公式如下 F M N 式中 F 地面绿地面积 M 屋面地栽绿地面积 N 有效系数 见表 6 表 6 屋屋面面标标高高与与基基地地面面的的高高差差 米米 有有效效系系数数 N N H 1 50 8 1 5 H 5 0 0 6 5 0 H 12 0 0 4 12 H 24 0 3 H 24 0 第第四四十十七七条条 建筑基地内地下车库的出入口设置应符合下列要求 一 地下车库出入口距基地道路的交叉路口或高架路的起坡点不 应小于 7 50m 二 地下车库出入口与道路垂直时 出入口与道路红线应保持不 小于 7 50m 安全距离 三 地下车库出入口与道路平行时 应经不小于 7 50m 长的缓冲 车道汇入基地道路 第第四四十十八八条条 各类建筑均须按表 7 所列指标设置相应的机动车停车 场 表 7 建筑物性质及分类配 建 单 位 机动车 配建最低指标 住宅 建筑面积 144m2车位 户 1 5 90m2 建筑面积 144 m2 0 8 60m2 建筑面积 90 m2 0 5 建筑面积 60 m2 0 3 省级及涉外 1 2 市级机关办公 1 0 办公 商务办公楼 车位 100 建筑面积 1 0 商业建筑 1 0 农贸市场 沿街商铺 0 75 商业 专业交易市场 批发市场 车位 100 建筑面积 2 0 市级及以上医院 1 0 医院 市级以下医院 车位 100 建筑面积 0 8 图书馆 0 8 博览 建筑 博物馆 展览馆 车位 100 建筑面积 0 8 体育场馆车位 100 座位 1 5 2 5 火车站 2 2 汽车站 2 2 交通 建筑 机场 车位 年高峰日 1000 旅 客 2 0 影剧 院 影剧院车位 100 座位 2 0 3 0 第第四四十十九九条条 配建公共停车场 库 应就近设置 并宜采用地下或多 层车库 地上停车面积不宜少于总停车面积的 10 同时不宜大于 20 沿街独立商业建筑应保证商业建筑规划地下停车面积不小于总停车 面积的 1 2 道路停车面积不计算在内 第第五五十十条条 非机动车停车场按有关规定设置 第第八八章章 附附则则 第第五五十十一一条条 在特定地区或特殊情况下 新建 改建 扩建各类建 筑物时 规划行政主管部门在办理规划审批时 可从综合因素考虑提出 建筑间距 退让 高度的意见 报市政府批准后执行 第第五五十十二二条条 本规定自发布之日起施行 原 1998 年 3 月 27 日市政 府批准的 洛阳市城市建筑规划管理暂行技术规定 及 2000 年 12 月 29 日印发的 洛阳市城市建筑规划管理暂行技术规定补充规定 同时 废止 第第五五十十三三条条 本规定有效期为 5 年 附录 1 制制 订订 依依 据据 一 中华人民共和国城乡规划法 二 城市规划编制办法 三 城市居住区规划设计规范 附录 2 名名 词词 解解 释释 一 低层建筑 指