石油库建设项目的安全监督要求

石油库建设项目的安全监督要求石油库建设项目的安全监督要求 石油库建设项目安全监督工作必须认真贯彻 安全第一 预 防为主 的方针 安全监督应严格执行国家法律 法规及国家或 行业有关标准 规范的有关规定实施的 全过程 及全面监督 为保证建设项目投产后安全生产创造基本条件 一一 项目建议书阶段项目建议书阶段 项目建议书的编写及审批工作中 应对安全措施进行全面 综合考虑 这对保证今后建设工程项目的安全生产要求 起着 关键性的作用 因此 对项目建义书的编制及审批 提出考虑 安全要求是必要的 1 提出建设项目的必要性依据时 应同时考虑建设项目中 保证安全的措施及设施 满足国家现行的各种法规有关安全的 要求 2 建设项目的拟建规模 应考虑职业危害的可能性及安全 生产的可靠性 3 建设项目地点的选择 除了应从资源情况 建设条件等 因素考虑外 还应从安全卫生 环境保护 生态平衡等因素进 行综合考虑 4 建设项目的估算 包括安全方面应采取的技术措施和设 施所需的投资 5 对建设项目的经济效益和社会效益进行评估时 应考虑 安全措施及设施的可靠性与经济效益的关系 即建设项目生产 的职业危害 环境保护及生态平衡等因素与短期 长期的社会 效益的关系 这时应有环境评价报告 二二 项目设计任务书阶段项目设计任务书阶段 项目任务书包括建库条件 总图规划 工艺流程 安全设 施和投资估算等 其中安全设施内容中应包括 1 设计任务书应按现行的有关安全法令及法规的要求 综 合考虑所需的安全设施 对必须设置的消防设施 医疗急救设 施 生活福利设施及污染处理设施等单项工程进行审查 2 应对各种事故发生时所需应急措施 事故紧急处理及灾 害扑救设施作分析及安全对策 在投资估算时 应考虑到以下几种费用 安全检测 报警装备和设施费用 主要生产环节职业安全卫生专项防范设施费用 安全教育装备和设施费用 事故应急措施费用 三 初步设计阶段 三 初步设计阶段 初步设计包括总平面布置 工艺设计 建筑设计通风 采 暖 设计 给排水和消防设计等内容 1 监督原则监督原则 1 初步设计的内容 应满足设计任务书或可行性研究报告 及其审批文件安全方面的措施及要求 库区的防火 防爆 防 静电 防雷电及防毒等各项措施 应充分考虑 2 初步设计应严格执行国家或行业有关安全的法规和技术 标准 3 经审查批准的设计任务书中有关安全方面的内容 在初 步设计变更征时 要征得有关各级安全监察机构的同意并备案 2 监督要点监督要点 完成初步设计后 要组织有关部门进行图纸会审 作为建 设单位的安全部门或监督部门 要派员参加 这就要求我们的 安全管理人员会识读平面面布置总图 工艺流程图 消防系统 方案图 含油污水处理方案图和电气初步设计图等 并指出设 计中的问题 包括以下几个方面 1 平面布置中的如石油库的合理容量 油罐区及其他各区 域的位置是否合理 安全距离是否满足规范要求 消防通道是 否合适 绿化与环保是否满足规定等 2 工艺布置中的油品流向是否合理 操作工艺能否满足安 全生产的要求 能否保证油品质量 是否选择最佳或优化工艺 3 在消防设计中 消防冷却水容量和消防水池容量是否足 够 防火堤内的有效容量或防火堤高度是否足够 固定式泡沫 灭火能力如何 零星消防器材在初步设计中配置是否合理等 4 在电气设计中 要判断石油库供配电方案是否合理 是 双向供电还是单向供电 电力负荷计算是否正确 防静电设施 防雷电设施是否符合要求等 5 在给排水设计中 尤其要确定含油污水的汇集与处理 排放工艺选择是否可行 针对环境评价报告 把因项目建设而 引起的环境污染减少到最低限度 6 在土建设计中 要考虑油罐基础的设计方案 建筑耐火 等级及建筑材料 通风措施等 7 在工程预算中 要列出消防设施 防静电 防雷电 含 油污水处理 防腐 防泄漏及其他安全方面措施的款项 四四 施工设计阶段施工设计阶段 1 监督原则 1 建设项目初步设计经审查批准后 应是施工图设计的主 要依据 在工图设计时 应不断完善初步设计中确定的职业安 全卫生设施 并落实初步设计审查中提出的有关安全方面的审 查意见 2 施工图设计阶段 上级有关部门的安全监督机构 一般 情况不实施强制性监察及监督 但设计单位应安排专门人员 对施工图设计实施 全过程 的安全措施监督 经审查批准 涉 及到安全方面的设计方案 在施工图设计时如有变动 要征得 有关安全监督 如消防 环保 电力等 部门和建设单位安监部门 的同意 2 监督要点 施工图设计阶段一般实施自行监督 主要应由建设工程项 目设计负责人和专业设计负责人对施工图设计内容及质量实施 监督 除了可以参考初步设计阶段各专业的设计监督要点外 还可根据建设项目的不同特点及专业设计特点 编制具体建设 项目的安全卫生施工图设计要则 根据国家及行业企业主管部 门现行法规及标准的要求 自行实施监督 五五 施工阶段安全监督施工阶段安全监督 在施工图设计完成 项目施工前 建设单位要组织由设计 单位 施工单位参加的技术交底会 会上要对施工图纸 施工 组织设计和施工方案进行审查 设计单位要针对施工图中有关 问题进行交代 会议至少要有建设单位 设计单位 施工单位 的安全监督人员参加 必要时应对安全措施的设计作进一步说 明 其内容应有安全项目 如消防设施 给排水设施 防爆 防静电设施的施工安排 施工时建设单位和施工单位的工程监管人员要严格把关 认真执行石油库施工安全管理中的各项安全规定 如动火管理 制度 安装施工单位管理制度等 既要保证安全施工 又要确 保安全设施与主体工程同时施工 同时投产使用 六六 验收阶段安全监督验收阶段安全监督 在进行建设项目验收的同时 要提供安全措施和设施施工 情况的相关资料 主要包括 1 安全生产专题报告 含隐蔽工程施工记录 油罐基础沉降 测试记录 水压试验记录 焊缝探伤记录 防腐工程施工记录 等 2 消防设施及设备的试运行情况及记录 3 防雷 防静电接地点平面图及测试数据表 4 含油污水排放情况及含油浓度