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文档简介
我们对中国医疗体制改革的简单理解与反思,1,2,3,4,点击添加文本,点击添加文本,点击添加文本,点击添加文本,国外的医疗状况,需要改革的地方,反思,目录,现存的现象,点击添加文本,点击添加文本,点击添加文本,点击添加文本,添加文本,一,现存的问题,你知道新三座大山吗,现状与问题 “有病不医”,全国卫生服务调查,每五年做一次,93年、98年、03年、08年。从调查中可以看到的就是随着经济的发展,越来越多的老百姓看不起病,住不起院,曾经03年调查显示近50的老百姓因为经济原因该看病不能去看病,而30的老百姓因为经济原因应该住院不能去住院。,看病难,1,看病贵,“万家医院相继开,高楼大厦盖起来。 富人有钱住进去,百姓门外多徘徊” “脱贫两三年,一病到从前”,检查费贵,2,治感冒花费1812元,你感冒得起吗?,诸如感冒、拉肚子等最常见的病,医院的治疗方法就是输液,少则三天,多则六天,花费从三百多元到八九百元不等。我国医院为何遍是“吊瓶森林”?医疗“行规”住院病人“每人1瓶,急诊病人“先来1瓶再说”。“常识”感冒可以不治自愈。专家说治疗 感冒最好的 药就是“多喝水、多休息”, 还要注意“保持室内通风和合适的湿度”。 ,以药补医 抬高药价,天津药业集团新郑股份有限公司生产的规格为2毫升4毫克的氢溴酸高乌甲素注射液(一种镇痛药),出厂价为每支0.52元,医院零售价为18.4元,中间利润超过3400%(3438%);一种被称作芦笋片的“抗癌辅助药”,原本15.5元/盒的定价,在湘雅医学院第二附属医院却卖到了213元。,政府给医院的投资不到医院营运成本的10,医院收入基本上靠自己赚。商业化运作,药价不断上涨,大肆使用新药、贵药。,诱导需求 提供不必要服务,医疗支付方式不科学,按服务项目收费,医生和医院在挣钱的激励机制下,服务提供得越多,得到的利润和收入也就越高。,某些医生诊治水平低,只知借助大型设备检查或滥检查。,天价医疗费,“中国之最”:一位老人在哈尔滨某医院住院66天,住院费用139.7万元,平均每天2万多元。而病人家属又在医生建议下,自己花钱买了400多万元的药品交给医院,作为抢救急用,合计耗资达550万元。但几百万元的花费没能挽回老人的生命。,那些心痛,肾炎父亲放弃治疗 留药费救白血 病儿子 阳江市阳西县上洋镇那西村的悲痛事件,医患关系紧张,患者叫屈医生喊冤,医患战争“步步惊心”,拿什么来拯救你,医患关系?,绝大多数医疗奇迹的发生,依靠的都是医患之间的互相信赖。但如今,这种信任为何如此脆弱?,3,2011年8月25日,一个出生仅6天的婴儿无法正常排便,深圳市儿童医院建议做造瘘手术,全部费用需10万元;而学医的父亲陈先生拒绝了手术,到另外一所医院仅开了0.8元的石蜡油,即缓解了孩子症状。 ,一场八毛与十万元的战争,怎样改革才能重建医患信任?,10月26日清晨,佛山市南海区红十字会医院,23岁的刘冬梅在两名护士的帮助下早产下一名婴儿。护士告诉家属是女婴,生下来就死亡了,并将婴儿装进塑料 袋丢进处置室厕所。半个小时后,家属赶到查看发现“死婴”居然还在动,而且是男婴。经过紧急抢救,婴儿“死而复生”,目前状况良好。 ,对生命的尊重与责任心,5月30日,江西省上饶市人民医院,一患者家属纠集近百人封堵医院,一名医生下肢被打残。8月16日,广东东莞市长安医院发生恶性伤害事件,一名男子因治疗后病情不见好转,持菜刀冲入诊室,致医生一死一伤。8月23日,江西南昌市第一医院发生一起血腥械斗。上百人手持棍棒、渔叉、钢管到医院闹事。9月15日,北京同仁医院发生一起惨烈血案,43岁的女医生徐文被一名患者连刺17刀,倒在血泊中。此后一周,又有一名眼科医生被患者打伤。,医患暴力频频发生,排队挂号费事,两长:挂号时间长,要排队 候诊时间长,要排队一短:看病时间短(问诊寥寥数语, 就开出一大串检查单,药单),“两长一短”,医改不成功,4,专家号太少,医改政策:2009年11月开始,公立医院中,所有三级医院都要开展预约诊疗服务,二级医院也要逐步开展。,“挂号难,挂专家号更难,挂大医院的专家号难上加难。”,北京号贩子将14元医院专家号炒至3000元,“预约服务”是为解决“看病难”。然而很少患者能享受到福音,“专家号太难约”,“预约”只是句空话。,5,报销繁琐,不能异地报销,愁,有医保却似无医保报销手续麻烦,路费多过医疗费,父母退休后,跟随子女在外地常住成了越来越普遍的现象。然而,父母们在居住城市就医却碰到了难题:医保不能异地报销,要自己先垫付。而就算能回老家报销,手续也很烦琐。,网友呼吁实现医保全国联网异地报销,6,点击添加文本,点击添加文本,点击添加文本,点击添加文本,你必须承认 你在中国看不起病,点击添加文本,点击添加文本,点击添加文本,点击添加文本,添加文本,二,需要改革的地方,点击添加文本,点击添加文本,点击添加文本,点击添加文本,添加文本,点击添加文本,点击添加文本,点击添加文本,点击添加文本,医疗服务管理效力有限 目前医疗服务管理的措施还主要是加强日常监督检查、签订协议、事后审查,管理效力非常有限,医疗费用上涨压力仍然很大。,虽然医保覆盖率达到95%以上,但省际之间、城乡之间差别依然很大,很多外出打工者,是两头都享受不到保障,点击添加文本,点击添加文本,点击添加文本,点击添加文本,政府和社会在对医疗卫生机构的定性上存在偏差 这实质上也就是把医院看成了一般的营利性企业,从而削弱了其服务于保护公众基本健康权利的目标 。,我国医疗保障社会化程度较低 在现行体制下,我国医疗保障的覆盖面比较窄,有百分之七十的农村人口和部分城市弱势群体没有任何医疗保障。,点击添加文本,点击添加文本,点击添加文本,点击添加文本,添加文本,三,国外医疗状况,国外医疗体制,英国:全民福利型医疗体制美国:完全市场化的医疗体制新加坡:共同负担的医疗体制,英国,主要特征就是由政府提供的全民覆盖的医疗保健制度。其实行了三级管理体系:一是社区医疗服务保健体系;二是根据城市内的行政区属设立全科诊所;三是政府兴办综合性全科医院,美国,一,美国的办医十分自由 二,占30%的非营利性医院分别由各类慈善机构和政府出资兴办 三,实行管与办的分离 四,美国的医疗保险由政府制定法律,由企业主和劳动者分别承担 五,加强立法和监督,新加坡,一,由各类社会资本出资兴办的营利性医院;由政府及慈善机构兴办的非营利性医院 二,交由专业的医院管理公司进行全面的经营和管理,点击添加文本,点击添加文本,点击添加文本,点击添加文本,添加文本,四,反思(方案),解决措施,加大政府对医院的投资,(经济)发展是硬道理,只有政府加大对医疗的投资,才能切实改变“以药养医”的扭曲偿付制度。只有经济问题解决了,才能避免“药价贵、服务贵、器械贵”,才能真正缓解“看病贵”。,合理配置资源、医院垂直整合,其实我们现在医疗卫生资源(医生、高科技器械)并不匮乏,看病难其实是去看好医生和好医院难,而不是在底层难。所以,我们现在这个资源的配置不合理。整合现有的医疗集团,形成医疗服务的集群,发挥品牌医院的作用,让它延伸到社区,就是从三级,二级,一级,一直到社区,都由这个品牌的医院来作为龙头,实现老百姓看病都要到好医院的难题,完善三级网络转诊。,更广泛的民主参与,医疗改革很大程度上失败,就是因为它缺乏一个就是患者的参与博弈,要想真正地改革这种医疗体制,就要从民主的角度,从基层的角度来改革。这个视角来看待借鉴合作医疗,其实当时就是农民自己创造出来的模式,只是这个政府及时地把它总结起来,推广了。,创造中国特色医疗服务体系,医疗卫生不仅是消费,它是对国家健康财富的投资,应该采用政府主导型的医疗体制,利用大国优势创造中国特色的医疗服务体系,使该行业成为我们新的经济的增长点,自主创新的切入点。中医
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