立足管理重检查-强化措施反窃改(定稿)PPT课件.ppt

立足管理重检查强化措施反窃电 武汉供电公司防 反窃电工作做法及成效 1 2008年到2010年7月 我公司查获违约和窃电24573户 追补电量1 4亿千瓦时 补收电费7271万元 收取违约使用电费3729万元 实现合理增收1 1亿元 拘留窃电分子117人 判刑25人 下面 就两年多时间 反窃电工作主要做法和取得的成效作简要汇报 刑事判决书 2 一 加强宣传营造氛围 增强用电客户法律意识 形成良好的供用电秩序 营造反窃电氛围 提升防范意识 宣传舆论是先导 我公司在反窃电活动中 首先重视了宣传舆论的作用 投入了大量的人力和财力 加大了多渠道的宣传力度 通过报纸 广播 电视 网络 宣传车 标语 传单等向社会广泛宣传 鼓励群众举报窃电 对抢电区域彻底曝光 引导民众开展窃电行为危害性大讨论 形成了一定的社会声势 两年多时间 先后组织了四次万余人参加的 维护社会公共安全 依法严惩窃电行为 的大型上街宣传活动 出动宣传车辆1376台次 张贴整治公告5万余张 标语8万余份 取得了良好的社会效果 3 反窃电行动中与媒体合作 4 反窃电宣传 5 二 争取政策赢得支持 反窃电工作离不开政府的领导和支持 更离不开公安机关等相关部门的配合 为赢得各级政府重视和关注 我公司多层面 多形式向市委 市政府反映武汉市严峻的窃电势态 以及窃电给国家 社会和企业造成的恶劣影响 争取政策 赢得支持 经多方努力 连续两年政府制定出台了 武汉市开展反窃电专项行动方案 并由分管市长主持召开专题会议 布署落实 在反窃电高峰时段 分管市长率领全市公 检 法 司 宣传等反窃电成员单位领导 亲临反窃电现场 指导参与反窃电工作 给供电企业以极大鼓舞 近期 经市委书记 市长批示 市人大正在酝酿起草 武汉市反窃电工作条例 出台市级的反窃电法规 正由于政府的重视 我市反窃电工作才得以顺利展开 取得了纯企业行为难以达到的反窃电效果 6 领导批示 7 市领导亲临稽查现场 8 三 保持常态注重检查 反窃电工作的关键是持之以恒 保持常态 体系运作 分级管理 上下联动 我公司的反窃电检查工作主要有八个特点 冬 夏两季是用电的高峰季节 也是窃电行为较为猖獗的时节 为此 我公司坚持组织了冬季 夏两季6月的集中强化反窃电活动 并做到领导参与到位 方案细化到位 行动次数到位 查获效果到位 近年 冬夏两季反窃电活动每年检查用户不少于百万户次 出动检查人员3万余人次 调用警力2仟余人次 查获窃电 违约7000余户 其中专变窃电100余户 补收电量平均6仟万千瓦时 补收电费平均3500万元 收取违约使用电费平均1500万元 季节性反窃电取得了良好的效果 1 分季节 强化冬夏两季反窃电 9 行政处罚决定书 10 2 讲统一 坚持每月一次大行动 在武汉公司已经形成常态机制 每月坚持开展一次由稽查中心和各供电公司共同参与的反窃电大行动 领导亲自上阵 营销队伍主导 公安协助配合 机关 基层联动 每次检查行动做到了有效果 有统计 有汇总 有报告 网上有报道 每月定次不定时的统一大行动 对内部起到了督导作用 对窃电户起到了震慑作用 11 市公司领导现场指挥反窃电大行动 12 3 定期限 开展每月三次大巡查 保持反窃电常态 落脚点在基层 武汉14个基层供电公司稽查大队 坚持每月三次的用电大巡查 以专变用户 用电异动大户 高线损的供电所和台区为重点 通过月巡查 不断增加反窃电频率 增强了反窃电的及时性 也达到了警示和教育的目的 13 巡查工作现场 14 4 抓一线 做到日常查处不放松 稽 检 查班是反窃电检查的最前沿阵地 其工作最具体 最复杂 最艰难 我公司共有34个稽 检 查班组 456名稽检人员常年活动在基层检查一线 他们热战三伏 冷战三九 甚至冒着生命危险工作 是反窃电的主力军和生力军 为充分发挥稽 检查班在反窃电工作中的先锋作用 我公司在基层普遍推行了计划 检查 记录 追究的闭环管理机制 落实了责任细分 指标到人 考核到位的管理办法 调动了广大一线检查队伍的主动性和积极性 大大提升了反窃电的内功和内力 15 5 攻难点 集中优势兵力搞互查 两年多时间 我们通过不同线索 收集窃电举报信息1800余条 整合装备资源 集中优势兵力 对窃电疑难户 钉子户开展了两次跨区域的交叉检查 一举攻破了25起窃电大户 实践证明 效果良好 6 防反弹 注重整改台区回头看 我公司2008年完成了260个重灾区台区的整改 为防止线损反弹 采取了全面跟踪 重点监控 难点死守 每月通报的办法 巩固了整治成果 年均跟踪检查已整改台区近2仟人次 及时查处反弹出现的问题 截止今年七月 已整改的重灾区台区 由过去的年累计线损50 以上 下降到现在年累计线损5 以下 每年为企挽回损失电量5仟多万Kwh 16 7 抓要案 推行专变专项反窃电 按照湖北省电力公司专变和专项反窃电的统一布署和要求 我们有计划 有步骤地开展了专变反窃电和专项反高科技窃电活动 在专变反窃电活动中 我们重点落实了职责的分解到位 网上稽查到位 现场检查到位 依规查处到位 防范措施到位 在检查周期内 已查处121家专变窃电户 在专项反高科技窃电活动中 我们积极组织技术攻关 集中举行技巧演练 广泛搜寻相关线索 重点追踪嫌疑用户 两年多时间 已查获并处理163家遥控窃电户 己经破获了一个遥控窃电团伙 17 省市专变反窃电 专项反窃电 智能防窃电改造文件 18 8 抓科技 推进智能反窃电系统运用 今年七月 按省电力公司安排 武汉地区试点安装了主动式智能反窃电系统 己完成了30户的安装 调试和应用工作 智能反窃电装置的功能其实用性解决了诸多反窃电实践中的难题和困惑 可以说是反窃电方式的巨大突破 是反窃电技术的一次历史性革命 在该系统使用不到一个月的时间里 己查获隐蔽窃电行为2起 已发挥了重要作用 19 四 狠抓要案形成威慑 查处大案 要案是反窃电工作的关键 两年多时间里 我公司查办了15起重大窃电案件 有跨省 跨市的遥控窃电案 有小炼钢私自增容 改计量装置窃电案 有 专业户 系列改表窃电案 有遥控窃电团伙案 还有巨额私自增容窃电案 其影响恶劣 性质严重 令人触目惊心 去年五月 我公司稽查中心转接省长信箱举报 位于鄂州与武汉交界的左岭小炼钢厂窃电 专业检查人员两次不暴露身份 深入现场侦察 制定行动方案 之后联合市公安干警深夜11点行动 现场制服武力顽抗分子 查实该炼钢厂将200千伏安变压器私自更换成800千伏安的劣质变压器 并将计量装置短路窃电 造成的直接损失30多万元 当晚抓获窃电嫌疑人7名 刑拘3人 两名潜逃的的主犯通过公安机关一个多月的全力追捕已抓获归案 20 左岭小炼钢窃电 21 拘留证 22 令人深省的是位于武汉沌口开发的美好愿景朗香苑小区窃电案 该用电户美好愿景物业管理公司两台800千伏安变压器 多年来一直窃电 经两级稽查人员现场检查 发现该小区窃取电量高达453万千瓦时之多 通过查处为企业挽回了巨额经济损失 23 丝宝公司私自增容窃电案令人触目惊心 去年3月 我公司检查人员在核查大客户供用电合同时 发现丝宝精细化工有限公司有私自增容嫌疑 检查人员及时赶赴现场核对 经查实 该公司私自增容高达5260千伏安 在市经委和地方政府协调下 进行了有效处罚 24 陈建刚跨省专变遥控窃电案 手法隐蔽 影响恶劣 作案地点横跨3省5个地区 接案后 我稽查中心与市公安局紧密联手 经过一个多月的跟踪 盯梢 追捕 终于将犯罪分子辑拿归案 今年5月 我公司又查办了一名村电工两台专变窃电案 该窃电案性质之恶劣 手段之隐蔽 金额之巨大 捕获之艰难 我们采取企警联手 协同办案 历经1个多月的追捕并动用了公安高科技手段 终于在2010年6月4日晚 将窃电分子抓获归案 25 五 注重举报 三不放过 社会监督和群众举报是发现窃电线索的重要途径 我公司通过举报信箱 举报电话 电子邮箱 95598服务热线和转接的各级各类窃电信件 广泛收集窃电线索 对每一条信息和线索进行分析 查实 按 三不放过 的原则 加以落实 做到了有线索不到现场不放过 反映问题不查清楚不放过 查获取证未做处理不放过 有效地提高了查获处理率 两年多时间 各级检查机构接到的举报2556起 查处1762起 其中查获5起重大案件 同时对于各类举报做到了受理有登记 检查有结果 结果有回复 通过大案 要案的查处 不仅为企业挽回了巨额的经济损失 而且产生了较大的社会影响 26 三不放过 27 六 加大投入技术防范 加大资金投入 强化技术防范是杜绝和减少反窃电行为的重要基础 为此 我们做了四个方面的工作 1 我公司近两年时间投入台区改造资金约3亿多元 从2008年开始 所有的台区整改 做到线进管 管进箱 箱加封 封编号 号进机 不给窃电分子以可乘之机 2 2009年到今年7月 新安装1万套防窃电高压计量箱 完成专变 公变防窃电局部改造2万余处 新安装专变负控装置1 7万多套 计划在2010年9月实现专变负控全覆盖 同时 对窃电严重区域更换低压防窃电表箱3 5万套 开展门栋计量改造1 5万余户等 28 3 大力推广和使用了远程集控抄表后台监控系统 截止目前为止 我公司已有67万用户实行了集控抄表 今年底 还要改造6691个台区 增加100万户远程抄表和运行监控 一旦有窃电嫌疑 系统可及时发现 提高了反窃电效率 4 大力推进智能防反窃电系统的运用 截止今年9月 武汉公司专变主动式智能防反窃电系统安装了200套 年底 争取发展到500套 随着高科技手段的运用 使我公司反窃电工作出现全新的格局 资金投入的加大 装备工艺的加强 技术防范水平的提高 反窃电效果也极其明显 2009年全公司低压台区线损同比下降2 31个百分点 少损电量1 49亿千瓦时 少损电费9324万元 29 30 施工现场 31 公司领导深入施工现场指导 32 七 完善制度规范行为 加强制度建设是依法依规反窃电的保障 为使反窃电检查工作规范化 标准化 程序化 我公司制定出台了 四级用电检查工作实施方案 为调动公安部门打击窃电行为的积极性 增强配合行动的主动性 我公司设立专项奖励资金 出台了打击窃电的奖励制度 为规范和约束内部人员的检查行为 制定了检查工作的行为规则和技术标准 通过制度建设 使反窃电工作更趋规范 高效 33 与公安部门紧密合作 34 八 夯实基础强化培训 用电检查和反窃电工作长期而具体 只有夯实基础 强化培训才能增强后劲和提升实力 我们主要做了五个方面的工作 1 建立了稽查中心网页 开辟了反窃电专栏 搭建了反窃电信息平台 2 在基层公司建立了反窃电示范墙 组织各基层单位学习观摩 现场演示各种窃电手法和演练反窃电技术 3 开展了用电检查工作对标 达标活动 在基层14个供电公司范围内 将用电检查和反窃电的基础工作分成5大类48项内容 进行对标达标考核 形成了 比 学 赶 帮 的氛围 35 4 根据反窃电形势的新动向 结合武汉实际和特点 专业人员精心撰写了上万字的反窃电专题技术报告 并制作成图文并茂的PPT巡回演放 为反窃电工作提供了理论和实践指导 5 加大稽查队伍培训力度 突出反窃电新技术 新设备 新方法的教育培训 特