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文档简介
1 / 4县城新农村建设工作总结近年来,我县坚持以“三个代表”重要思想为指导,以发展经济、富裕农民为核心,积极研究探索加强农村基层组织建设的新途径、新方法。针对部分村党组织书记综合素质偏低、党员“双带”能力不强、党组织软弱涣散等突出问题,创新工作方法,以村党组织书记“公推公选” 、党员干部“递进培养” 、 “党群共富联合体”创建为载体,大力推进强基工程建设,顺应了农村经济发展要求,促进了党的先进性建设,巩固了党的执政基础,为推进社会主义新农村建设提供了坚强的组织保障。 一、全面推行村党组织书记“公推公选”方式,着力打造“政治素质强、发展能力强”的村党组织书记队伍 农村工作好坏、发展快慢、稳定与否,关键在基层党组织,核心在村党组织书记,选好配强村党组织书记是做好农村工作的前提和保障。通过对全县农村深入调研内容调研发现:有些村支书年龄老化,文化偏低,缺乏开拓创新精神和发展市场经济的意识、本领;有些村支书虽然能力强,但只顾自己致富,不愿带领群众共富;还有一些村支书工作作风粗暴,独断专行,造成老百姓怨声四起,甚至有个别村支书还是危害一方的村霸。这种状况直接影响了党在群众中的形象和基层干群关系,导致村级党组织缺乏生机和活力。同时感到,传统的村党组织书记任用方式2 / 4透明度不高,民主性不强,存在着“在少数人中选人” 、“长官意志取人” 、 “凭关系用人” 、 “瘸子里面选将军”等弊端,难以保证选任人员质量。为从根本上解决这些问题,县委决定采取“公推公选”的方式,有计划、有步骤地从县镇机关、事业单位年轻党员干部和农村党员致富能手中,选拔任用“政治素质强、发展能力强”的优秀分子担任村党组织书记,彻底改变村党组织书记的年龄、文化和能力结构。采取公开推荐报名、公开调研、公开答辩、镇党委票决、村党员选举的程序和方式,从 XX 年开始,全县共分五批“公推公选”出村党组织书记 375 名,其中,县镇机关、事业单位干部 128 名,农村致富能手 213 名,40 岁以下的占 45%,高中及以上学历的占 85%以上,以县为单位在全国率先实现了村党组织书记全部公推公选,并出台了沛县公推公选村党组织书记规范化管理办法 ,使村党组织书记“公推公选”工作走上了制度化、规范化的轨道。通过“公推公选” ,淘汰了一批不适应新形势下农村经济发展要求、群众意见较大的村党组织书记,使一大批政治上靠得住、发展有本事、群众信得过的党员干部走上了领导岗位,调动了基层党员干部的工作热情,激活了农村工作局面。全县村村都形成了一个能干事、想干事的支部班子,找准了一条符合实际的发展路子,制定了一套加快发展的工作措施,解决了一些影响当地改革、发展和稳定的紧迫3 / 4问题,有 2/3 的后进村实现了由乱到治,摆脱了落后局面,1/3 的后进村迈入了本镇甚至是全县先进行列,有 26 个村达到了“双强”标准,149 个村达到了“村民自治模范村”标准,全县涉及村务和干群关系的信访量连年大幅下降,一些多年的上访村变成了文明村,连续两年组织农村党员群众代表测评,村支部满意率平均在 92%以上,村支书满意率在 95%以上。 12 下一页二、大力实施农村党员干部“递进培养”工程,全面提升农村党员干部“带头致富、带领共富”的能力和水平 在新时期新形势下,代表农村先进生产力发展要求、先进文化前进方向、最广大人民群众的根本利益,首要的就是提高农村党员干部的“双带”能力。在抓好村党组织书记“公推公选”的同时,我县大力加强农村党员干部“双带”能力建设,在全县范围内实施把农村致富能手和科技创业示范带头人培养成党员,把党员培养成带头致富、带领共富的“双带”典型,把“双带”典型培养成村干部,把“双带”能力强的村干部培养成村党组织书记的党员干部“递进培养”工程。由县委组织部牵头,组织各镇对农村致富能手、科技示范带头人和党员致富、带富能力进行摸底排查,分类建档,每人一卡,动态管理。建立了县直机关联系镇村、镇两套班子成员包村、村党员干部联系农4 / 4户制度,根据不同类别、不同情况实施定向培养。采取集中培训与具体指导相结合的方式,加强对培养对象的政治思想、科技文化、创业知识、法律法规和党的方针政策的教育,促使他们创业技能和思想境界同步提高。先后举办大型集中培训 176 次,参培人员万人次,进村入户指导万多次。在此基础上按照严格标准、优中选优的指导思想,在致富能手和科技创业示范带头人中确定党员发展对象,在党员中选拔“双带”典型,在“双带”典型中选拔村后备干部,做到既注重选拔的层次性,又不拘一格,既有目标性,又有选择性。对确定的培养对象有目的、有计划地交任务、压担子,进行重点锻炼和培养,确保培养选拔工作的质量和水平。几年来,全县共有 1576 名致富能人培养成了党员,2658 名党员培养成
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