联合国改革问题PPT课件.ppt

联合国改革问题 权利冲突与博弈 1 从国际会议到国际组织 世界性的丛林时代 弱肉强食 互相征战 没有秩序 东方朝拜纳贡体系与西方均势格局国际规则 国际法律与国际会议 19世纪国际组织 20世纪国际联盟 单否决制度联合国 国际治理国际舆论 国际道德与国际社会 2 联合国 未来的世界政府 联合国的建立 1945 2雅尔塔会议 主要原因 反法西斯战争的团结精神需要保留 新的力量格局需要照顾 世界未来需要考虑 吸取国际联盟的教训国际社会的有效治理 3 联合国的关键架构 联合国大会 每个成员国都有一票 不能否决 可以按照不同多数决定不同事务联合国安理会 与国际安全相关的重大问题 5常任理事国和10个非常任理事国构成 常任国有否决权 秘书处 秘书长下属机构 直属联合国附属机构 独立运行 有协调关系 4 联合国的成就 维持世界和平促进人类发展编撰国际法律融合全球文化催生世界政府形成国际道义统一各类标准规范社会经济生活 5 联合国的缺陷 独立性不够 常常被大国操纵 缺乏执行机构 导致美国北约越俎代庖 运转效率低下 促进国际公平不够 发展合作欠缺 权威需要加强 6 联合国的改革 1965年第一次改革 非常任由6个增加到10个 亚洲2个 非洲3个 拉美2个 东欧1个 西欧及其其他国2个 任期2年 每次更换5个 不能连任 1995年日本方案 1995 千年发展目标2004 12 世界高级名人小组 钱其琛 普利马科夫 18人2005年争议最大 最激烈 7 联合国的改革 改革是因为存在太多缺陷 离世界各国人民的期望太远 安南 大自由 实现人人共享的发展 安全和人权 在威胁和机遇相互关联的世界中 有效应付这些挑战符合每个国家的自身利益 惟有各国共同努力 才能推进大自由事业 惟有将联合国重塑成实现共同目标的有效工具 联合国才能发挥作用 8 改革重点发生变化 胡锦涛在联合国的讲话 加强联合国在世界共同发展中的作用 2005年的改革 争议最大改革重点被转移 入常成为最受关注的问题 安理会改革成为重点 9 安理会改革的主要方案 安南方案 四国联盟方案 咖啡俱乐部 团结谋共识组织 方案 中国方案美国方案非洲方案 10 安南方案 A方案 6个有否决权的常任理事国 3个非常任理事国 亚洲2个 拉美1个 西欧1个 非洲2个 B方案 新增8个任期4年 可连任的准常任理事国 加上1个任期2年的非常任理事国 11 2005四国联盟方案 6P 4FP 15扩为25 否决权冻结15年 四国 非洲2国为新常任理事国 2005 5 16散发框架性决议草案 7月6日正式向59届联大提出 12 咖啡俱乐部 团结谋共识组织 方案 意大利 韩国 阿根廷 巴基斯坦四国发起 增加10个非常任理事国 任期2年 亚洲3个 非洲3个 拉美2个 东欧1个 西欧1个 可连任 5月27日提出 13 其他方案 非洲方案 7月13日提出 增加6个有否决权的常任理事国 实际上支持四国方案 但反对联合提出议案 美国方案 6月16日提出 增加2个没有否决权的常任理事国 2 3个非常任理事国 支持日本成为常任理事国 英国支持四国方案 但不愿连署 法国有条件连署 俄罗斯反对任何增加否决权的改革 14 中国方案 2005 6 7提出 中国关于联合国改革的立场文件 提高安理会权威和效率 增加常任理事国要优先发展中国家 更多中小国家有机会轮流进入安理会参与决策 强调地区平衡 涉及各地区的方案应在该地区首先达成一致 15 中国立场 4月 王光亚 反对人为设限 反对强行表决 要达成广泛协商一致 8月4日王光亚 四国方案强行表决死路一条 中国可能承担破坏和阻挠这轮联合国改革的历史责任 16 改革的国际法程序 联大通过框架性决议 确定扩大的方式方法与规模等 2 3多数原则通过 通过后联大根据决议 选举具体国