房地产与建设法规考试大纲

建设与房地产法规建设与房地产法规 考试大纲考试大纲 含考核目标 含考核目标 课程性质和设置目的课程性质和设置目的 建设与房地产法规是工科院校土木类和工程管理专业本科学生必修的一门专业 课 随着我国社会经济的发展和建筑业参与国际建筑市场竞争的需要 工程建设行 为逐渐纳入法制化的轨道 作为工程管理 土木工程 建筑学 城市规划等专业的 学生 不仅要掌握自然科学知识和专业知识 而且要掌握建设工程相关的法律知识 因此建设与房地产法规成为工程管理及其相关专业的专业课程 本课程是一本理论与实际联系紧密的课程 学生学完本课程后 应通过学习 了解我国现行工程建设的法律法规的形式和颁布情况 熟悉建筑工程常用法规的主 要组成内容 掌握建筑工程的建筑许可 发包承包 安全质量 建设合同的基本知 识 掌握我国工程建设监理制度在实际运用中的主要方法 为了强化课堂教学效果 开阔学生的视野 扩大学生的思维 培养学生的独立解决问题的能力 必须增强课 堂讨论 案例分析等实践性教学环节 本课程的教学要求层次是在教学要求中按教学大纲的内容和相应的要求 了解 熟悉 掌握 进行相应的教学和学习 课程内容与考核要求课程内容与考核要求 第一章第一章 建设法规概述建设法规概述 一 学习目的和要求一 学习目的和要求 本章主要介绍建设法规的概念 地位 作用以及建设法规体系等内容 通过学习 学生能 够对建设法规基本概念及其体系等有系统的了解 二 课程内容二 课程内容 1 建设法规的概念 2 建设法规的地位和作用 3 建设法规体系及构成 4 建设法规的制定和实施 三 考核知识点三 考核知识点 1 1 建设法规的定义 1 2 建设法规的特征 1 3 建设法规的基本原则 3 1 建设法规的体系 四 考核要求四 考核要求 1 熟悉 建设法规体系的层次 2 掌握 建设法规的定义 特征 基本原则 建设法规体系的概念 第二章第二章 建设法律基础和法律责任 本章内容不做考核要求 建设法律基础和法律责任 本章内容不做考核要求 第三章第三章 城市与乡镇建设规划法规城市与乡镇建设规划法规 一 学习目的和要求一 学习目的和要求 本章主要介绍了城乡规划的概念 类型 编制 审批以及实施等 要求学生掌握城乡规划 的实施步骤 二 课程内容二 课程内容 1 城乡规划的概念与类型 3 2 城乡规划编制与审批 3 城乡规划的实施 4 风景名胜区 历史文化名城与村镇规划管理 三 考核知识点三 考核知识点 1 2 城市规划的概念 1 3 城市规划的类型 2 2 城市规划编制与审批权限 2 3 城市规划的编制机构和方法 3 3 城市规划的实施步骤 3 4 违法责任 四 考核要求四 考核要求 1 了解 城乡规划编制与审批的权限 建设用地规划许可证和建设工程规划许可证的核发程 序 2 熟悉 城乡规划的概念与类型 城乡规划的编制机构和方法 临时建设管理 违法责任 3 掌握 选址意见书的概念和内容 建设用地规划许可证的概念 建设工程规划许可证的概 念 第四章第四章 建设程序与建设管理法规 重点章节 建设程序与建设管理法规 重点章节 一 学习目的和要求一 学习目的和要求 本章通过课堂讲述让学生了解到建设程序法规 建设行政许可法律制度 建设工程施工许 可 建设从业单位资质管理制度等主要内容 二 课程内容二 课程内容 1 建设程序法规 2 建设行政许可法律制度 3 建设工程施工许可 4 建设从业单位资质管理制度 三 考核知识点三 考核知识点 1 1 建设程序的概念 1 2 建设程序的步骤和内容 2 1 行政许可的总则 2 3 行政许可实施程序 3 建筑工程施工许可 4 建设从业单位资质管理制度 四 考核要求四 考核要求 1 了解 建设程序概念 行政许可的概念和分类 原则 期限 2 熟悉 建筑工程施工许可证的申领 从业单位的工商注册登记条件 资质许可的内容 3 掌握 建设程序的步骤和内容 建筑许可概念 施工许可证申领条件 施工许可证的 监督管理 建筑企业资质分类和分级 申请与审批 监督管理 第五章第五章 建设发包承包与招标投标法规建设发包承包与招标投标法规 重点章节 重点章节 一 学习目的和要求一 学习目的和要求 通过本章教学 使学生了解建设发包承包法规与招投标法规内容 掌握发包 承包内涵 招标投标程序等主要内容 二 课程内容二 课程内容 1 建设发包承包法规概述 2 建设工程发包 3 建设工程承包 4 建设招标投标法规 5 招标与投标程序 三 考核知识点三 考核知识点 1 1 建设工程承发包概念 1 2 建设工程发包 承包方式 2 1 建设工程发包主体资格与发包条件 2 2 建设工程的代理 3 建设工程承包 4 建设招标投标法规 5 招标与投标程序 四 考核要求四 考核要求 1 了解 发包管理原则 发包方主体资格与工程发包条件 建设工程代理机构 招标文件 的基本要求 投标人应具备的条件 投标须知的内容 2 熟悉 建设工程承包方式 建设工程的分包和禁止转包的问题 招标代理机构应具备的 条件 投标联合体 投标时间 内容 数量和行为要求 招标文件的澄清与补遗 开标与标书 的澄清 中标通知书的发出与签订合同 3 掌握 建设工程承发包概念 承发包方式 招标方式 建设工程招标概念和原则 第六章第六章 建设勘察设计法规建设勘察设计法规 5 一 学习目的和要求一 学习目的和要求 通过学习本章内容 学生了解建设勘察设计法律制度体系 勘察设计标准 勘察设计企业 的经营管理制度 以及勘察设计文件的编制与实施等主要内容 二 课程内容二 课程内容 1 建设勘察设计法律制度概述 2 勘察设计标准 3 建设勘察设计企业的经营管理制度 4 建设工程勘察设计文件的编制与实施 三 考核知识点三 考核知识点 2 1 工程建设标准的概念与种类 3勘察设计企业的经营管理制度 四 考核要求四 考核要求 1 了解 勘察设计企业的经营管理制度 2 熟悉 工程建设标准种类 第七章第七章 建设监理咨询法规建设监理咨询法规 一 学习目的和要求一 学习目的和要求 通过学习本章内容 学生将会了解到建设工程监理的含义 实施监理的必要性 工程监理 的性质 实行强制监理的建设工程范围 以及工程建设各阶段监理内容 二 课程内容二 课程内容 1 建设工程监理概述 2 建设工程监理一般规范 3 建设工程建立的组织和实施 4 建设工程各阶段的监理 三 考核知识点三 考核知识点 1 1 建设工程监理的含义 1 3 建设工程监理的性质 2 1 实行强制监理的建设工程范围 2 2 建设监理的依据 3 3 监理单位的监理权利和责任 4 工程建设各阶段的监理 四 考核要求四 考核要求 1 了解 建设工程监理的性质 2 熟悉 工程决策阶段和施工阶段监理的内容 监理的权利和责任 3 掌握 建设工程监理的含义 实行强制监理的建设的工程范围和依据 第八章第八章 建设合同管理法规建设合同管理法规 一 学习目的和要求一 学习目的和要求 本章让学生掌握建设工程合同管理的基本概念和合同的法律基础 要求学生掌握建设合同 全过程管理概念 合同订立概念 合同履行概念 合同变更概念 违约责任与索赔 二 课程内容二 课程内容 1 建设合同管理的前期准备 2 建设合同的订立 3 建设合同的履行 4 建设合同变更的管理 5 建设合同的违约责任与索赔 三 考核知识点三 考核知识点 1 1 建设合同全过程管理的概念 2 1 合同订立的概念 2 2 建设合同的订立过程 2 3 建设合同的前期风险分析 3 1 合同履行的一般原则 3 2 建设合同的履约保证担保 4 1 建设合同变更的概念 5 建设合同的违约责任与索赔 四 考核要求四 考核要求 1 了解 合同履行的一般原则与规则 2 熟悉 招投标方式下合同签订的过程 建设合同的前期风险分析 建设合同的履约保证 担保 建设合同变更的分类 费用索赔管理 3 掌握 建设合同全过程管理概念 合同订立概念 要约和承诺 建设合同索赔的概念 索赔的基本程序 施工索赔事件的类型 第九章第九章 建设安全生产管理法规建设安全生产管理法规 7 一 学习目的和要求一 学习目的和要求 本章让学生了解建设安全生产管理的概念 立法现状 以及相关制度 二 课程内容二 课程内容 1 建设安全生产管理概述 2 建设安全生产管理的相关制度 三 考核知识点三 考核知识点 1 1 建设安全生产管理的概念 2 1 工程建设安全的责任制度 2 2 工程安全保障制度及重大事故调查处理制度 四 考核要求四 考核要求 1 熟悉 工程建设安全的责任制度 工程安全保障制度及重大事故调查处理制度 2 掌握 建设安全生产管理概念 第十章第十章 建设工程质量管理法规 重点章节 建设工程质量管理法规 重点章节 一 学习目的和要求一 学习目的和要求 本章让学生了解建设工程质量管理法律制度的体系 质量主体的责任与义务 质量保修制 度等主要内容 二 课程内容二 课程内容 1 建设工程质量管理法律制度概述 2 建设工程质量主体的责任制度 3 建设工程质量监督管理制度 4 建设工程质量保修制度 三 考核知识点三 考核知识点 1 1 建设工程质量管理的概念和具体内容 2 2 建设单位的质量责任和义务 2 3 勘察设计单位的质量责任和义务 2 4 施工单位的质量责任和义务 4 1 建设工程质量保修的范围和期限 四 考核要求四 考核要求 1 熟悉 建设工程质量管理的概念和具体内容 建设单位 勘察设计单位 施工单位的质 量责任和义务 2 掌握 建设工程质量保修的范围和期限 第十一章第十一章 建设竣工验收法规 本章内容不做要求 建设竣工验收法规 本章内容不做要求 第十二章第十二章 建设用地管理法规 本章内容不做要求 建设用地管理法规 本章内容不做要求 第十三章第十三章 房地产管理法规 重点章节 房地产管理法规 重点章节 一 学习目的和要求一 学习目的和要求 本章让学生学习到房地产管理法规 房地产开发的用地管理 房地产开发管理 房地产交 易管理 违反房地产法规的法律责任等主要内容 二 课程内容二 课程内容 1 房地产管理法规概述 2 房地产开发的用地管理 3 房地产开发管理 4 房地产交易管理 5 违反房地产法规的法律责任 三 考核知识点三 考核知识点 1 2 房地产法调整对象以及立法目的 2 1 土地使用权出让制度 2 2 土地使用权划拨制度 2 3 土地征用制度 3 3 房地产开发的要求 4 2 房地产的转让 5 2 房地产行政法律责任 四 考核要求四 考核要求 1 了解 房地产法调整对象 土地使用权出让合同的内容 房地产开发的要求 2 熟悉 土地使用权出让的方式 土地使用权的终止与续期 土地使用权划拨的使用对象 不得转让的房地产类型 房地产行政处罚的形式 3 掌握 房地产法的立法目的 土地使用权出让的含义和特征 土地征用的概念和特征 房地产转让的一般条件 商品房预售的概念和条件 9 第十四章第十四章 物业管理法规 本章内容不做要求 物业管理法规 本章内容不做要求 第十五章第十五章 建设项目环境保护法规 本章内容不做要求 建设项目环境保护法规 本章内容不做要求 有关说明与实施要求有关说明与实施要求 为了是本大纲的规定在个人自学和考试命题中得到贯彻和落实 兹对有关问题作如下说明 并进而提出具体实施要求 一 有关考试目标的说明 为使考试内容具体化 本大纲在列出考试内容的基础上 对各章规定了考试目标 包括考 试知识点和考试要求 明确考试目标 使应考者能够进一步明确考试内容和要求 更有目的地 系统学习教材 使考试命题能够更加明确命题范围 更准确地安排考题的知识能力层次和难易 度 在大纲的考核要求中 提出了 了解 熟悉 掌握 等三个能力层次的要求 它 们的含义是 1 了解 要求应考者能够记忆规定的有关知识点的主要内容 并能够林归和理解规定的有 关知识点的内涵与外延 熟悉其内容要点和它们之间的区别与联系 并能根据考核的不同要求 作出正确的解释 说明和阐述 2 熟悉 要求应考者掌握有关的知识点 正确理解和记忆相关内容的原理 方法步骤等 3 掌握 要求应考者必须掌握的课程中的核心内容和重要知识点 二 关于自学教材 本课程使用教材为 建设与房地产法规 何新华 胡文发主编 同济大学出版社 2010 年 三 自学方法指导 本课程作为一门专业课程 综合性强 内容多 难度大 应考者在自学过程中应该注意以下 几点 1 学习前 应仔细阅读课程大纲的第一部分 了解课程的性质 地位和任务 熟悉课程的 基本要求以及本课程与有关课程的联系 使以后的学习紧紧围绕课程的基本要求 2 在阅读某一章教材内容前 应先认真阅读大纲中该章的考核知识点 自学要求和考核要 求 注意对各知识点的能力层次要求 以便在阅读教材时做到心中有数 3 阅读教材时 应根据大纲要求 要逐段细读 逐句推敲 集中精力 吃透每个知识点 对基本概念必须深刻理解 基本原理必须牢固掌握 在阅读中遇到个别细节问题不清楚 在不 影响继续学习的前提下 可暂时搁置 11 4 学完教材的每一章节内容后 应认真完成教材中的习题和思考题 这一过程可有效地帮 助自学者理解 消化和巩固所学的知识 增加分析问题 解决问题的能力 四 对社会助学的要求 1 应熟知考试大纲对课程所提出的总的要求和各章的知识点 2 应掌握各知识点要求达到的层次 并深刻理解各知识点的考核要求 3 对应考者进行辅导时 应以指定的教材为基础 以考试大纲为依据 不要随意增删内容 一面与考试大纲脱节 4 辅导时应对应考者进行学习方法的指导 提倡应考者 认真阅读教材 刻苦钻研教材 主动提出问题 依靠自己学懂 的学习方法 5 辅导时要注意基础 突出重点 要帮助应考者对课程内容建立一个整体的概念 对应考 者提出的问题 应以启发引导为主 6 注意对应考者能力的培养 特别是自学能力的培养 要引导应考者逐步学会独立学习 在自学过程中善于提出问题 分析问题 作出判断和解决问题 7 要使应考者了解试题难易与能力层次高低两者不完全是一回事 在各个能力层次中都存 在着不同难度的试题 五 关于命题考试的若干要求 1 本大纲各章所提到的考核要求中 各条细目都是考试的内容 试题覆盖到章 适当突出 重点章节 加大重点内容的覆盖密度 2 试卷对不同能力层次要求的试题所占的比例大致是 了解 20 熟悉 40 掌 握 为 40 3 试题难易程度要合理 可分为四档 易 较易 较难 难 这四档在各份试卷中所占的 比例约为 2 3 3 2 4 本课程考试试卷可能采用的题型有 单项选择题 多项选择题题 问答题和案例分析题 材料分析题等 各种题型的具体形式可参见本大纲附录 5 考试方式为闭卷笔试 考试时间为 120 分钟 评分采用百分制 60 分为及格 附录 题型举例附录 题型举例 一 单项选择题 每小题 1 分 在每小题给出的选项中只有一个符合题目要求 把所选项 前的字母填入题前的表格内 如 以下工程应当办理施工许可证的是 A 某在建工程中止施工满一年 B 某工程已按国务院有关规定报送开工报告 即将获得批准 C 某宾馆大堂翻修工程投资额 100 万元 建筑面积 250 平方米 D 某村村民集资建楼房 预计成本 120 万元 建筑面积 2000 平方米 但未取得规划许可 证 二 多项选择题 每小题 2 分 在每小题给出的选项中 有两个或两个以上的选项符合题目 要求 把所选项前的字母填入题前的表格内 多选 少选 错选均不得分 如 以下不属于招标文件内容的是 A 工程量清单 B 合同主要条款 C 评标标准和方法 D 商务和技术偏差表 E 施工组织设计 F 投标辅助材料 G 中标后拟分包的情况 三 问答题 如 什么是建设工程的发包与承包 不同的发包方式有哪些区别 四 案例分析题 某市越江隧道工程全部由政府投资 该项目为该市建设规划的重要项目之一 且已列入地方 年度固定资产投资计划 概算已经主管部门批准 征地工作尚未全部完成 施工图及有关技术 资料齐全 现决定对该项目