打造亲和仲裁服务和谐社会

1 / 4打造亲和仲裁服务和谐社会和谐社会的建设是一个系统工程，其表现形式是民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。构建和谐社会，是我国社会发展的客观需要，是实现社会稳定的重要保证，而社会稳定又是经济发展、社会进步的基本前提。仲裁制度作为社会主义法制建设和市场经济法律保障体系重要组成部分，如何在构建和谐社会过程中发挥应有作用，是所有仲裁工作者共同的研究课题，也是具有中国特色仲裁事业的出发点和落脚点。一、发挥仲裁特色、化解社会矛盾，既符合中国传统文化观念，又满足市场经济的客观需要在我国，仲裁的兴起和发展有着很好的基础和潜力。一方面，它具有牢固的历史根基和丰厚的文化积淀，符合几千年来儒家思想所推崇的“和为贵” 、 “中庸” 、 “息讼”等传统道德观念；另一方面，也顺应了社会发展潮流和国际贸易惯例，当事人的人力、物力、精力资源能够迅速地从“讼累”中解脱出来重新投入市场去增值，市场主体资本运营的联系不因纠纷的解决而中断，社会经济为解决纠纷付出的代价尽可能地减少，从而建立起有利于维护资本利益和交易安全的经济秩序，使仲裁更具“公信力” 。市场经济要求快捷、经济地解决经贸往来中的各类纠纷，而仲裁的特点，决定了它成为一种更符合市场经济发展要2 / 4求的争议解决方式。在经济全球化的今天，我国经济与世界经济的联系日益增强，仲裁已不单纯是解决纠纷的一种手段和方式，而成为优化投资环境、吸引外资、推动经济发展的重要因素。随着国际经贸关系的发展和经济全球化的进程，必将有越来越多的经贸人士选择仲裁方式来解决民商事争议，国际经贸界对中国的商事仲裁体制也会提出更高更严格的要求。面对挑战，进一步健全我国的仲裁体制，完善优良的仲裁法律环境，使之进一步与国际接轨，是时代赋予我们这一代仲裁人的职责，也是我们为之奋斗的目标。入世后，我国仲裁制度的完善程度和对新形势的适应与否，直接关系到我国进一步改革开放的步伐和在国际合作和竞争关系中的地位。可以说，充分发挥仲裁的作用，是市场经济成熟的标志，是法制健全的标志，是社会文明的标志，也是依法治国战略和构建社会主义和谐社会的必然要求。仲裁应当成为民商事纠纷当事人解决争议的首选方式。二、树立服务意识、倡导亲和仲裁，把握仲裁的立身之本和社会定位仲裁机构依照仲裁法和当事人的选择，获得仲裁权，解决纠纷。当事人基于对仲裁机构的信任，目的是获取公正、高效的仲裁法律服务。因此，仲裁机构和仲裁人应当树立服务意识，在执法过程中，把服务作为融入市场经济的桥3 / 4梁。市场经济主体以追求利润最大化和效益最佳化为目标。提高仲裁服务质量与效率，可以使当事人获取最大效益，这应是仲裁工作为市场经济服务的最佳切入点。为了从思想上强化服务意识，工作上规范、完善仲裁服务体系，青岛仲裁委员会专门进行了 ISO9001 质量管理体系认 12 下一页证，确立了质量方针、质量目标，制定了质量手册 ，对仲裁程序所有环节均按照策划、实施、检查、处置的闭环原理进行有效控制，并加以持续改进。通过认证，不仅在全体仲裁工作者中牢固树立了仲裁服务意识，也使整个仲裁程序更加规范、透明，当事人一目了然，增加了对仲裁的亲近感，自觉选择仲裁的意识也不断加强。“依法、公正、亲和、高效”是青岛仲裁价值观念和质量目标的高度概括，是青岛仲裁一切工作的最高准则，是青岛仲裁永恒的追求。围绕这一核心理念，青岛仲裁委员会不断提高仲裁的服务质量，倡导亲情服务，谦和办事，积极运用亲和方式促使仲裁当事人由纷争走向亲和，形成了“亲和仲裁”服务品牌。创建“亲和仲裁”这一品牌，目的在于进一步显现仲裁优势，满足市场主体对仲裁的需求，使社会更加亲近仲裁，更多的选择仲裁。其核心是不断提高仲裁的服务质量，倡4 / 4导亲情服务，谦和办事。其本质就是倡树仲裁运用亲和方式促使当事人由纷争走向亲和。亲，有亲人、亲情、亲近之意。和，当谦和、和谐、应和、协调和解、结束争执来讲。亲和是指一种亲近和谐的状态、亲情谦和的态度和协调分歧、结束争执的方式。其内涵具体体现在三个方面：首先表现在仲裁庭、仲裁员和仲裁工作者对双方当事人的“亲和”上，让当事人真正感觉到仲裁有别于其他法律手段的“亲和力” 。要求对当事人在言语上要亲切，态度上要谦和，创造一个宽松和谐的仲裁环境，运用协商调解和解手段促使双方当事人消除分歧，达成一致。其次表现在仲裁机构对仲裁工作者的“亲和”上，坚持“以人为本” ，营造尊重人、激励人的机构氛围，创造关心人、理解人的内部环境，激发仲裁工作者对仲裁事业的