天津市自主创新产品申报说明

天津市自主创新产品申报说明 2010年第一批 2010 年 1 月制 目 录 一 概述 3 二 认定原则 3 三 认定条件 3 四 认定程序 5 五 申报渠道 6 六 填写指南 7 七 认定申请表 14 3 一 概述 开展天津市自主创新产品认定工作 是贯彻落实 国家中长期 科学和技术发展规划纲要 2006 2020 年 国发 2005 44 号 和我 市 印发关于实施科技发展规划纲要建设创新型城市的政策措施的 通知 津政发 2006 46 号 精神的重要步骤 为了确保认定工作与 国家相关政策保持一致 在总结 2009 年首批天津市自主创新产品认 定工作经验的基础上 参考国家自主创新产品认定的相关内容 2010 年市科委会同市发改委 市财政局 市知识产权局开展新一批 天津市自主创新产品认定工作 二 认定原则 1 突出重点 产品必须对促进我市经济和社会发展做出重要贡 献或者具有重大意义 2 体现自主 产品必须具有自主知识产权 自主品牌 并且具 有明晰的所有权和使用权 不存在争议 3 强化特色 产品必须能够突出我市自主创新的特点 三 认定条件 申请天津市自主创新产品认定的单位必须是在本市行政区域内 具有法人资格 并具有一定研究开发能力的产品生产单位 申请产 品限定为政府采购法中规定的货物类产品 并应同时符合以下条件 4 1 产品符合国家法律法规 符合国家产业技术政策和其他相 关产业政策 2 产品具有自主知识产权 且权益状况明确 申请单位经过 其主导的技术创新活动 在我国依法取得的有效的专利 著作权 集成电路布图设计 植物新品种的所有权 或依法通过受让取得的 知识产权的所有权或许可使用权 且无争议或纠纷 3 产品具有自主品牌 即申请单位拥有该产品注册商标的所 有权 专有权或使用权 4 产品创新程度高 掌握产品生产的核心技术和关键工艺 或应用新技术原理 新设计构思 在结构 材质 工艺等方面对原 有产品有根本性改进 显著提高了产品性能 或在国内外率先提出 技术标准 5 产品技术先进 在同类产品中处于国际领先水平 包括产 品整体技术水平国际领先 或产品某项核心技术国际领先 或产品 技术达到国际同类产品水平且产品已经出口等情况 或性能价格比 具有一定的国际竞争力等情况 6 产品质量可靠 通过国家认证认可监督管理委员会或各省 自治区 直辖市质量技术监督部门资质认定的实验室和检查机构的 检测 属于国家有特殊行业管理要求的产品 须具有国务院相关行 业主管部门批准颁发的产品生产许可 属于国家实施强制性产品认 证的产品 须通过强制性产品认证 7 产品已经进入市场销售环节 具有潜在的经济效益和较好 的市场前景 5 四 认定程序 天津市自主创新产品认定本着公开 公正 公平 科学的原则 进行 为确保认定工作的质量和水平 由市科委 市发改委 市财 政局 市知识产权局共同成立天津市自主创新产品认定管理办公室 负责评审工作全过程的开展和监督 评审工作由天津市自主创新产品认定管理办公室委托天津市科 学学研究所按照 天津市自主创新产品认定管理办法 试行 天 津市自主创新产品申报说明 的相关规定组织实施 评审过程应实 事求是 以申报材料为依据 进行公正评价 评审专家对与本人及 所属单位有利益关系的评审对象实行回避制度 1 1 申报 申报 申报单位可通过市科委网站 依据通知要求 完成天津市自主 创新产品申报系统的填写 并向天津市科学学研究所报送书面申请 材料 2 2 初审 初审 初级审查由天津市科学学研究所组织开展 审查内容包括 1 申报单位是否在我市注册登记 手续是否齐全 2 产品是 否属于政府采购法中规定的货物类产品 3 产品是否通过质量检 测 相关检测证书是否齐全有效 4 申报产品是否拥有注册商标 及所属单位是否拥有商标的所有权 3 3 认定评审 认定评审 初审合格后 市自主创新产品认定管理办公室委托天津市科学 学研究所组织专家开展自主创新产品认定评审工作 评审专家组按 6 领域设置 采取逐项论证的方式 包括技术 知识产权 政府采购 等方面的专家 专家组依据认定材料及个人经验和学识进行审查 形成专家组认定评审意见 市科学学研究所汇总专家组意见 形成 天津市自主创新产品认定专家评审结果 4 4 审定与发布 审定与发布 天津市自主创新产品认定管理办公室根据专家评审结果 形成 天津市自主创新产品目录 2010 年第一批 以下简称 产品目 录 初步意见 并向社会公示 公示无异议的 由市科委 市发改 委 市财政局 市知识产权局颁发 天津市自主创新产品证书 并 向全社会公告 天津市自主创新产品的管理与监督按照 天津市自主创新产品 认定管理办法 试行 有关规定执行 五 申报渠道 天津市 2010 年第一批自主创新产品申报和评审材料通过天津市 自主创新产品申报系统 网址 网址 https 218 69 114 51 8060 iip https 218 69 114 51 8060 iip 进行申报 申报单位需按照有关要求完成单位用户注册 然后在规定时间 内在线填写申报材料并提交申报受理单位审核 申报材料在线提交后 系统将生成完整的 WORD 文档 申报单位 须下载打印 附上与申报表中填写一致的具体证明材料 否则不予 受理 全套书面材料必须按要求装订 加盖申报单位公章后 提交 到申报受理单位 7 六 填写指南 天天津津市市自自主主创创新新产产品品认认定定申申请请表表填填写写指指南南 为便于企业准确理解并填写申报表的各项内容 根据 天 津市自主创新产品认定管理办法 试行 特制定 天津市自 主创新产品认定申请表填写指南 以下称 指南 一一 封封面面 产产品品名名称称 填写申报产品时应使用规范化汉字 并与附件 中的产品名称保持一致 不能出现含糊的词语 如 及其他 及其类似物 等 所所属属技技术术领领域域 指 国家重点支持的高新技术领域 中规 定的内容 申报单位请根据产品实际情况选择相应类别 申申报报单单位位名名称称 公公章章 填写时应使用规范化汉字并与附 件材料中的单位名称保持一致 企业按法人登记时 经工商行 政管理部门核准的名称填写 填写时应与企业公章所用名称一 致 不得使用简称 事业单位按照成立和登记备案时编制部门 审批的名称填写 应与单位公章名称一致 不得使用简称 法法定定代代表表人人名名称称 企业法定代表人按 企业法人营业执照 填写 事业单位法定代表人按 事业单位法人证书 填写 填 写时应使用规范化汉字 并与相关证书副本复印件及其他附件 材料中法定代表人名称保持一致 8 组组织织机机构构类类型型 企业应根据国家统计局 国家工商行政管 理局印发的 关于划分企业登记注册类型的规定 在工商行 政管理部门登记注册的类型选择相应选项 非企业的选择 其 他事业机构 二二 产产品品基基本本情情况况 产产品品分分类类代代码码 指申报产品属于 全国主要产品分类与代 码 中华人民共和国国家标准 GB T 7635 2 2002 的相关分 类代码 产产品品是是否否属属于于高高新新技技术术产产品品 指申报产品是否已纳入 中 国高新技术产品指导目录 2009 属属于于国国家家强强制制认认证证产产品品 指依据 强制性产品认证管理规 定 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局令第 5 号 的要求 经国家指定的认证机构认证 列入 中华人民共和国 实施强制性产品认证的产品目录 的产品 属属于于许许可可证证产产品品 指按照 天津市自主创新产品认定管理 办法 试行 的要求 属于国家有特殊行业管理要求的产品 医药 医疗器械 农药 计量器具 压力容器 邮电通信等 产品 技技术术来来源源 国外技术 所依托或采用的主要技术来自国外 或是成套 购买国外成熟技术直接用于本产品研发 国内高校 科研院所技术 所依托或采用的主要技术来自 9 国内高校 科研院所 及通过合作或购买国内高校 科研院所 技术直接用于本产品研发 自有技术 所依托或采用的主要技术来自申报单位自行研 发 技技术术先先进进性性 国际领先 经检索和同行专家鉴定 产品的综合技术水平 已经全面超过国际上公开的同类产品的最先进的技术水平者 国际先进 经检索和同行专家鉴定 产品的综合技术水平 已经达到国际上公开的同类产品的最先进的技术水平者 国内领先 经检索和同行专家鉴定 产品的综合技术水平 已经全面超过国内公开的同类产品的最先进的技术水平者 国内先进 经检索和同行专家鉴定 产品的综合技术水平 已经达到国内公开的同类产品的最先进的技术水平者 技技术术特特点点 拥有自主知识产权 申报企业掌握申报产品所附带的全部 知识产权 即能够自主决定是否出售 许可他人使用并收取费 用等 掌握关键技术 申报企业掌握与申报产品相关的设计 制 造等全部技术 并掌握部分具备核心价值的知识产权 突破现有技术 与现有技术水平相比 申报产品已经在某 些方面有所突破 但尚未掌握核心知识产权 产产品品核核心心专专有有技技术术 10 依据 与贸易有关的知识产权协议 中的相关规定 指未 公开的 生产该项产品涉及的专门知识 操作经验和技术的总 和 不仅包括保密的配方和技术 也包括与实施专利所必需的 制造方法有关的技术 还包括制造商在研究中开发的 还未被 其竞争者所掌握的实用和专有的方法及技术知识 产产品品功功能能和和用用途途 对产品适用于哪些领域 具备哪些用途 进行简要说明 产产品品主主要要性性能能与与配配置置 对产品主要性能指标 及构件设计 情况进行简要说明 产产品品检检测测结结果果 对产品进行了何种检测 质量 技术等 采用那些检测标准 获得怎样的检测结果进行简要说明 三三 产产品品创创新新水水平平 创创新新形形式式 原始创新 产品在研究开发过程中 取得独有的发现和发 明 属于前所未有的重大科学发现 技术发明 原理性主导技 术等成果 集成创新 产品在研究开发过程中 通过技术集成 合理 而有效的利用了已有技术 在此基础上实现创新 消化吸收再创新 产品在研究开发过程中所依托或采用的 主要技术是在引进国外技术的基础上 由本企业自身或联合有 关单位 共同进行消化吸收并有新的技术突破 创创新新程程度度 11 首创 产品为申报企业独有 在国内外市场中 尚未出现 类似产品 重大改进 与同类产品相比 申报产品在开发生产过程中 在技术指标 主要性能 结构 材质 关键部件等方面有较为 明显提高 形成较强的差异性 一般改进 与同类产品相比 申报产品在开发生产过程中 其技术指标 主要性能 结构 材质 关键部件等方面有所提 高 但提高程度不显著 是是否否通通过过鉴鉴定定 指产品是否通过权威鉴定机构的鉴定 产产品品执执行行标标准准简简要要说说明明 指对产品生产和开发过程中采用 的技术标准进行简要介绍 关关于于技技术术创创新新水水平平的的简简要要说说明明 指对申报产品在技术 工 艺 产品性能等方面有何种创新或实质性改进 技术创新水平 达到何种程度进行简要说明 四四 产产品品知知识识产产权权情情况况及及产产品品经经济济环环境境效效益益 关关于于技技术术权权益益 知知识识产产权权 归归属属情情况况的的简简要要说说明明 对产品 所属知识产权的所有权 使用权等的分属 转让 授权等情况 进行简要说明 如 某产品由我公司独立研制开发 并获得国 家发明专利 专利号为 专利权人为 获得授权公告时间 为 有效期至 产产品品在在环环保保和和节节能能 降降耗耗 减减排排方方面面发发挥挥的的作作用用 指对申 报产品在生产和使用过程中 能够带来的节能环保效果进行简 12 要说明 五五 参参与与政政府府采采购购情情况况 产产品品参参与与政政府府采采购购情情况况介介绍绍 指产品近 3 年来参与各级政 府采购的中标 采购额度 占产品销售额份额等情况 以及申 报单位履约情况和供货能力 六六 申申报报单单位位概概况况 行行业业类类别别 主要反映申报企业 单位 经济活动性质 按 照 国民经济行业分类与代码 选择 多种经济活动并存时 请选择最主要的一类 法法定定代代表表人人 按照 民法通则 公司法 证券法 等 相关法律规定 分为 1 企业法人 2 事业法人 3 其 他三类 申报单位按照实际情况选择 控控股股情情况况 限限企企业业法法人人填填写写 根据企业实收资本中某种 经济成分的出资人的实际投资情况 或出资人对企业资产的实 际控制 支配程度进行分类 具体分为国有控股 集体控股 私人控股 港澳台商控股 外商控股五类 1 国有控股 是指依据 公司法 中华人民共和国 企业法人登记管理条例 关于印发 关于统计上划分经济成 分的规定 的通知 等有关法律法规的规定 在企业的全部实 收资本中 国有经济成分的出资人拥有的实收资本 股本 所 占企业全部实收资本 股本 的比例大于 50 的国有绝对控股 13 在企业的全部实收资本中 国有经济成分的出资人拥有的 实收资本 股本 所占比例虽未大于 50 但相对大于其他任 何一方经济成分的出资人所占比例的国有相对控股 或者虽不 大于其他经济成分 但根据协议规定拥有企业实际控制权的国 有协议控股 投资双方各占 50 且未明确由谁绝对控股的企 业 若其中一方为国有经济成分的 一律按国有控股处理 2 集体控股 是指依据 公司法 中华人民共和国 企业法人登记管理条例 关于印发 关于统计上划分经济成 分的规定 的通知 等有关法律法规的规定 在企业的全部实 收资本中 集体经济成分的出资人拥有的实收资本 股本 所 占企业全部实收资本 股本 的比例大于 50 的集体绝对控股 在企业的全部实收资本中 集体经济成分的出资人拥有的 实收资本 股本 所占比例虽未大于 50 但相对大于其他任 何一方经济成分的出资人所占比例的集体相对控股 或者虽不 大于其他经济成分 但根据协议规定拥有企业实际控制权的集 体协议控股的 一律按集体控股处理 3 私人控股 是指依据 公司法 中华人民共和国 企业法人登记管理条例 关于印发 关于统计上划分经济成 分的规定 的通知 等有关法律法规的规定 在企业的全部实 收资本中 私人经济成分的出资人拥有的实收资本 股本 所 占企业全部实收资本 股本 的比例大于 50 的私人绝对控股 14 在企业的全部实收资本中 私人经济成分的出资人拥有的 实收资本 股本 所占比例虽未大于 50 但相对大于其他任 何一方经济成分的出资人所占比例的私人相对控股 或者虽不 大于其他经济成分 但根据协议规定拥有企业实际控制权的私 人协议控股的 一律按私人控股处理 4 港澳台商控股 是指依据 公司法 中华人民共 和国企业法人登记管理条例 关于印发 关于统计上划分经 济成分的规定 的通知 等有关法律法规的规定 在企业的全 部实收资本中 港澳台商经济成分的出资人拥有的实收资本 股本 所占企业全部实收资本 股本 的比例大于 50 的港 澳台商绝对控股 在企业的全部实收资本中 港澳台商经济成分的出资人拥 有的实收资本 股本 所占比例虽未大于 50 但相对大于其 他任何一方经济成分的出资人所占比例的港澳台商相对控股 或者虽不大于其他经济成分 但根据协议规定拥有企业实际控 制权的港澳台商协议控股的 一律按港澳台商控股处理 5 外商控股 是指依据 公司法 中华人民共和国 企业法人登记管理条例 关于印发 关于统计上划分经济成 分的规定 的通知 等有关法律法规的规定 在企业的全部实 收资本中 外商经济成分的出资人拥有的实收资本 股本 所 占企业全部实收资本 股本 的比例大于 50 的外商绝对控股 15 在企业的全部实收资本中 外商经济成分的出资人拥有的 实收资本 股本 所占比例虽未大于 50 但相对大于其他任 何一方经济成分的出资人所占比例的外商相对控股 或者虽不 大于其他经济成分 但根据协议规定拥有企业实际控制权的外 商协议控股的 一律按外商控股处理 通通过过质质量量标标准准体体系系认认证证情情况况 对申报产品通过 ISO 质量管 理体系认证 KS 认证 GMP 认证 QS 认证等的情况进行简 要说明 技技术术开开发发机机构构情情况况 对申报单位设立的技术开发机构时间 数量 R 二