第16章宏观经济政策实践ppt课件.ppt

第十六章宏观经济政策实践 第一节经济政策目标第二节财政政策第三节货币政策第四节 第一节经济政策目标P540 充分就业价格稳定经济持续均衡增长国际收支平衡 第二节财政政策P543 主要政策工具政府购买 政府转移支付 税收 公债 自动稳定器P546财政有自动稳定经济功能 从财政收入方面来看 当经济衰退时 国民收入水平下降 个人收入减少 相应地政府税收会自动减少 税收减少导致总需求增加 因而将会促使经济回升 反之 当经济过热时 失业率下降 收入增加 税收会随个人收入增加而自动增加 从而起到抑制经济繁荣的作用 从财政支出方面来看 政府支出中的转移支付也具有自发稳定作用 相机抉择的财政政策P547 当经济萧条时 采取扩张性财政政策 ExpansionaryFiscalPolicy 刺激总需求当经济过热时 采取紧缩性财政政策 TightFiscalPolicy 减少总需求 从平衡财政到功能财政P548 凯恩斯之前 平衡财政思想占主导地位 强调量入为出凯恩斯强调功能财政思想 经济萧条时加大财政支出 出现财政赤字则发行国债 第三节货币政策P553 中央银行和商业银行 1 中央银行是管理机构 商业银行是企业 2 发行货币权归属中央银行 3 商业银行吸收存款 必须按一定比例的存款存放在中央银行 这笔款项被称为存款准备金 准备金率P554 法定准备率中央银行规定存款准备金在存款中所占的最低比率 这时的准备金为法定准备金超额准备率如果商业银行的存款准备金高于法定准备金 则超过部分被称为超额准备金 超额准备金占存款的比率称做超额准备率 存款创造 中央银行在商业银行注入100元 商业银行贷款100元 贷款人花费100元 某人得到100元并存入银行 银行又贷款100元 最后市场上共有多少货币 银行存款的多倍派生存款 存款创造P557 其中 M 货币供给H 基础货币Cu 非银行部门持有的通货D 活期存款Rd 法定准备金Re 超额准备金 货币创造乘数 其中 rc 现金存款比率rd 法定准备金率re 超额准备金率 主要货币政策工具P558 再贴现率中央银行对商业银行的放款利率 可影响基础货币 公开市场业务中央银行在金融市场上公开买卖政府债券 可影响基础货币 法定准备率可影响货币乘数 再贴现 公开市场操作 第四节政策实例 罗斯福新政 奥巴马救市计划 罗斯福新政主要措施 我国1998 2003年的积极财政政策 1998年实施积极财政政策时增发了1000亿元长期国债 项目安排的重点是增加农田水利和生态环境建设投资铁路 公路 电信和一些重点机场建设扩大城市环保和城市基础设施建设规模建设250亿公斤仓容的国家储备粮库 全年国家直属储备粮库建设投资超过建国以来的投资总额实施农村电网改造和建设工程 同时抓紧进行城市电网改造经济适用住宅建设 国务院常务会议确定十项措施4万亿投资 四万亿投资成效显著 2008金融危机时我国四万亿投资的资金来源 中央投资共11800亿元 占总投资规模的29 5 其他投资28200亿元 占总投资规模的70 5 主要来自 1 地方财政预算 中央财政代发地方政府债券 2 政策性贷款 银行贷款 3 企业 公司 债券和中期票据 吸引民间投资 2011年央行五次上调存款准备金率 央行上调再贴现率 主要知识点 1 经济政策四个目标2 主要财政政策工具3 自动稳定器4 相机抉择的