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文档简介

我国能源发展现状及对 十二五 能源发展的思考演讲人 研究员丛威博士 提纲 一 能源发展现状 二 未来五年的能源形势 三 对 十二五 能源发展的思考 提纲 一 能源发展现状 二 未来五年的能源形势 三 对 十二五 能源发展的思考 一 能源供应保障不断增强 2009年中国一次能源生产总量约28亿吨标准煤 比1949年增长了117倍 是改革开放初期的4倍成为世界第一大能源生产国 2009年中国煤炭生产总量30 5亿吨 多年位居世界第一 2009年中国原油生产总量1 9亿吨 居世界第五 2009年底中国电力装机容量8 7亿千瓦 稳居世界第二 一次能源生产 二 能源消费结构逐步优化 能源结构不断优化 煤炭消费比重由95 下降到69 7 清洁能源比重逐步增加 一次能源消费总量构成 清洁能源快速发展 创造多个世界第一 依托大型能源企业集团 建立了首批16个国家级能源科技研发中心 加强前沿技术研发 能源技术标准体系逐步完善 三 能源科技进步不断加快 我国国有重点煤矿采煤机械化程度已超过80 在复杂段块勘探开发 提高油田采收效率方面的技术已经达到国际先进水平 核电已具备百万千瓦级设备自主制造能力 大型水电机组设计制造技术已达世界先进水平 我国已成为世界小水电行业技术的主要技术输出国之一 四 节能发展初显成效 改革开放30年来 我国单位GDP能耗年均下降4 2006年至2008年单位GDP能耗累计降低12 5 相当于节约3 8亿吨标准煤 淘汰落后产能 加强节能管理 加强能源行业自身节能 2009年底 共关停污染重 效率低的小火电机组5500多万千瓦 五 国际合作成果丰硕 我国参与的多双边能源合作机制达30多个 近些年来 每年组织和参加的重大国际能源活动都在40次以上 历经15年的艰苦谈判 促成了中俄原油管道的修建 获得了宝贵的石油资源 六 能源体制改革取得了进展 2002年4月起 成功实行了厂网分开 大大提高电力行业效率 2008年底 又成功实施了成品油价税费改革 提纲 一 能源发展现状 二 未来五年的能源形势 三 对 十二五 能源发展的思考 一 资源环境约束与能源需求的矛盾将日益加大 煤炭只有世界人均水平60 左右 优质能源严重不足 我国将长期处于工业化的中期 能源需求仍会继续增长 如果我们完全依赖本国资源 将难以为继 从长期来看 多煤 少油 缺气的资源禀赋状况 决定了我国仍将长期以煤炭为主 节能降耗的压力仍然十分大 煤炭的过度使用 导致环境污染加重 经济发展 能源消费与环境保护 气候变化的矛盾日益突出 二 清洁能源比重小 发展阻力很大 2020我国非石化能源发展目标 2009年能源消费构成 三 转变能源发展方式道路漫长 我国煤炭产量已经连续七年以每年2亿吨的速度猛涨 跑马圈风 跑马圈核 的现象一直存在 多晶硅产能迅猛增长 风电设备企业遍地开花 四 能源应急保障能力亟待提高 我国尚未建立起可靠的能源应急保障机制 应对突发自然灾害和紧急事件的能力不足 一旦发生重大自然灾害和紧急事件 我国电网等设施会受到严重破坏 天然气消费规模不断扩大 需求旺盛 而天然气储备和调峰能力建设远远没有跟上 气荒 的事情也时有发生 十二五 期间全国能源行业面临什么样的形势 能源消费总量仍将持续增长 国内能源供求总体上将保持相对宽松的局面 仍然有推进能源结构调整的空间 发展低碳经济 建设低碳社会已成为全社会共识 可再生能源产业将成为未来新兴战略性产业 国际能源形势将更加复杂多变 挑战和机遇并存 五个基本判断 提纲 一 能源发展现状 二 未来五年的能源形势 三 对 十二五 能源发展的思考 29 要正确处理好能源发展 好 与 快 的关系 正确处理好资源开发与资源节约的关系 正确处理好能源发展与环境保护的关系 正确处理好能源发展与社会和谐的关系 一 十二五 能源发展要遵循的原则 正确处理好当前发展与长远发展的关 二 十二五 能源发展的关键 继续调整能源结构 促进重组 淘汰落后产能 大力发展水电项目 多种能源综合利用 推动能源科技创新 多晶硅技术进步时间表 加强能源国际合作 充分利用现有的良好合作基础 继续围绕能源安全 气候变化和技术资金等问题 加强与主要能源生产国和消费国的政策对话和交流 完善应急保障机制 加强能源预测预警工作 建立完善能源经济运行信息系统 强能源应急保障能力 扩大石油储备规模 加快天然气储气库建设 强化天然气管网体系 加强电网安全建设 推动体制机制创新 深化价格改革 建立和完善能够反映资源稀缺程度 市场供求关系和环境损失成本的能源价格形成机制 鼓励新能源与可再生能源发展的优惠政策包括 电价政策 可再生能源

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