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文档简介

第五章外汇管制 第一节外汇管制第二节我国的外汇管理第三节人民币可兑换问题 第一节外汇管制一 含义指一个国家或地区通过法律 法令 条例等形式对外汇资金的收入和支出 汇入和汇出 本币与外币的兑换方式及兑换比例进行干预和控制 二 演变 一 第一阶段 1914 1945年 管制的范围以资本收支项目为限 二 第二阶段 二战结束到1958年 管制的范围扩大到经常项目 三 第三阶段 1958年至今 实行全面外汇管制 实行部分外汇管制 取消外汇管制 三 主要内容 机构 中央银行专门的外汇管理机构国家行政部门 对象 人 居民和非居民 物 外币支付凭证等 地区 国内不同地区 不同国家和地区 行业 范围1 外汇资金收入与运用管制收入 贸易 非贸易出口收汇和资本输入 运用 贸易和非贸易进口付汇和资本输出用汇 2 货币兑换管制主要针对国际收支不同帐户中的兑换条件进行限制 3 汇率管制 汇率水平 指汇率合理水平的确定和比价的调整 汇率制度汇率种类管理 指实行单一汇率制或实行复汇率制 4 对银行外汇帐户的管制5 对黄金 现钞输出入管制6 对经营外汇业务的金融机构的管制 方法 直接管制 指对外汇买卖和汇率实行直接的干预和控制 分为 行政管制 数量管制 成本管制 间接管制 通过对国际收支各项目的控制 从而影响外汇收支 稳定汇率 四 经济影响 一 积极影响调节国际收支 稳定汇率和物价 保护民族工业的发展 二 消极影响 不利于国际分工发展 破坏外汇市场的机制作用 阻碍国际贸易的正常发展 增加企业和政府的费用支出 加据国家之间的经济摩擦 第二节我国的外汇管理一 外汇管理的发展 1949 1978年 实行外汇垄断制 外汇由国家统收统支 官方汇率钉住美元 定值偏高 人民币汇价仅作为记帐核算的工具 1979 1993年 建立了国家外汇管理局 实行外汇留成制 建立外汇调剂市场 1994年外汇管理体制改革的内容 汇率并轨 实行单一的汇率 实行外汇收入结汇制 实行银行售汇制 建立银行间外汇市场 禁止外币在境内流通 二 2008年 新外汇管理条例 修订的主要内容 调整外汇收入管理政策 加强外汇资金流入 结汇及结汇资金流向管理 放宽购汇 外汇资金流出的限制 完善人民币汇率形成机制及金融机构外汇业务管理 完善跨境资金流动监测 建立国际收支应急保障制度 完善外汇监管手段和措施 完善法律责任 第三节人民币可兑换问题一 货币自由兑换 含义 指在外汇市场上 能自由地用本国货币兑换某种外国货币 或用某种外国货币兑换本国货币 分为 经常帐户自由兑换 资本和金融帐户自由兑换 IMF对经常项目货币可兑换标准的规定 对经常项目支付转移不加限制 不采取差别性的复汇率措施 兑换其他成员国积累的本币 货币自由兑换的条件 良好的宏观经济状况 健全的微观经济主体 合理的汇率制度安排 成熟的国内资本市场 有效的金融监管体系 利率市场化 二 人民币可兑换 经常项目有条件可兑换 1994 1996年 存在若干经常项目汇兑限制 经常项目完全可兑换 1996年12月1日至今 颁布 外汇管理条例 提供法律保障 放宽对个人外汇收支管理的控制 人民币资本项目可兑换 以放开实业投资为主 以开放证券投资为主 金融市场全面开放阶段 我国放松资本项下外汇管制的主要措施QFII QualifiedForeignInstitutionalInvestors 对外资有限度开放本国的证券市场的一种放松资本项下外汇流入管制的措施 QDII QualifiedDomesticInstitutionalInvestors 指在一国境内设立的投资

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