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1 2011 2011 年安全生产目标管理承诺书年安全生产目标管理承诺书 为认真贯彻县委扩大会议和安全生产工作会议精神 树立安全发展理念 坚持为认真贯彻县委扩大会议和安全生产工作会议精神 树立安全发展理念 坚持 安全安全 第一 预防为主 综合治理第一 预防为主 综合治理 方针 进一步强化安全生产主体责任 强化安全生产管理和方针 进一步强化安全生产主体责任 强化安全生产管理和 监督 落实安全生产责任 实现安全生产形势明显好转 促进全县经济社会协调发展 根监督 落实安全生产责任 实现安全生产形势明显好转 促进全县经济社会协调发展 根 据据 20112011 年安全生产工作总体目标任务 年安全生产工作总体目标任务 人民政府与县直各单位人民政府与县直各单位签订以下安全生产目标管签订以下安全生产目标管 理责任书 理责任书 2011 2011 年安全生产目标管理责任书年安全生产目标管理责任书 一式两份 县人民政府和责任单位各执一份 一式两份 县人民政府和责任单位各执一份 按照按照 谁主管 谁负责谁主管 谁负责 的原则 责任书签订人如有工作变动 接任者为责任人 的原则 责任书签订人如有工作变动 接任者为责任人 一 事故控制指标一 事故控制指标 一 职责范围内不发生道路交通事故 一 职责范围内不发生道路交通事故 二 职责范围内不发生火灾事故伤 二 职责范围内不发生火灾事故伤 三 职责范围内不发生职工劳动生产事故 三 职责范围内不发生职工劳动生产事故 二 安全生产管理目标二 安全生产管理目标 一 一 加强行业系统安全生产工作的组织领导 落实安全生产加强行业系统安全生产工作的组织领导 落实安全生产 一岗双责一岗双责 单位主要 单位主要 领导作为安全生产的第一责任人 对安全生产工作要亲自抓 对本部门和所属单位的安全领导作为安全生产的第一责任人 对安全生产工作要亲自抓 对本部门和所属单位的安全 生产工作负总责 其他负责人对分管业务内的安全生产工作负直接领导责任 切实履行行生产工作负总责 其他负责人对分管业务内的安全生产工作负直接领导责任 切实履行行 业安全生产监管职责 行业主管部门指导所属行业或系统在各自职责范围内层层签订安全业安全生产监管职责 行业主管部门指导所属行业或系统在各自职责范围内层层签订安全 生产责任书 对从事生产经营活动的单位 安全生产责任落实到车间 班组和个人 将安生产责任书 对从事生产经营活动的单位 安全生产责任落实到车间 班组和个人 将安 全生产考核纳入本行业精神文明建设和各级领导干部政绩考核内容 在行业评优选先工作全生产考核纳入本行业精神文明建设和各级领导干部政绩考核内容 在行业评优选先工作 和个人晋升中实行安全生产和个人晋升中实行安全生产 一票否决一票否决 对发生事故和突破控制指标的责任人严格追究责 对发生事故和突破控制指标的责任人严格追究责 任 任 二 建立健全安全生产组织领导机构 做好本部门安全生产管理工作 建立安全生 二 建立健全安全生产组织领导机构 做好本部门安全生产管理工作 建立安全生 产组织领导机构 配备安全生产专 兼 职安全管理人员 有效开展安全生产日常工作 产组织领导机构 配备安全生产专 兼 职安全管理人员 有效开展安全生产日常工作 每季度至少召开一次会议 分析本部门本行业本系统安全生产形势 解决重大问题 安排每季度至少召开一次会议 分析本部门本行业本系统安全生产形势 解决重大问题 安排 部署 督促检查安全生产工作 大力推广安全生产适用技术 提高安全监管科技水平 加部署 督促检查安全生产工作 大力推广安全生产适用技术 提高安全监管科技水平 加 强本部门和所属单位交通车辆和消防安全管理 完善各项规章制度 对驾驶员和后勤保障强本部门和所属单位交通车辆和消防安全管理 完善各项规章制度 对驾驶员和后勤保障 人员开展经常性的安全教育 防范交通事故和火灾发生 加强承租承包过程的安全管理 人员开展经常性的安全教育 防范交通事故和火灾发生 加强承租承包过程的安全管理 对发包工程明确监理方和施工方的安全责任 对从事经营活动的出租房屋和场所进行经常对发包工程明确监理方和施工方的安全责任 对从事经营活动的出租房屋和场所进行经常 性安全检查 鼓励 引导公众聚集场所和易燃易爆单位投保火灾公众责任保险 性安全检查 鼓励 引导公众聚集场所和易燃易爆单位投保火灾公众责任保险 三 认真贯彻落实县委 县人民政府安全生产工作部署 加强行业安全生产监管和 三 认真贯彻落实县委 县人民政府安全生产工作部署 加强行业安全生产监管和 指导 根据本部门职责和县人民政府要求 制定安全生产工作计划 明确检查内容和检查指导 根据本部门职责和县人民政府要求 制定安全生产工作计划 明确检查内容和检查 频次 严格依法依规执法 落实执法任务 严厉打击安全生产非法违法行为 牵头组织 频次 严格依法依规执法 落实执法任务 严厉打击安全生产非法违法行为 牵头组织 监督 指导所属行业或领域安全整治工作 将安全生产内容纳入本部门监督 指导所属行业或领域安全整治工作 将安全生产内容纳入本部门 十二五十二五 规划 规划 组织本行业重大事故隐患排查治理工作 督促重大隐患责任单位及时治理重大隐患 做到组织本行业重大事故隐患排查治理工作 督促重大隐患责任单位及时治理重大隐患 做到 措施 资金 人员 时间 预案措施 资金 人员 时间 预案 五落实五落实 跟踪督办 整改到位 组织开展经常性的安全 跟踪督办 整改到位 组织开展经常性的安全 检查 主要领导每年不少于检查 主要领导每年不少于 4 4 次带队深入基层进行安全检查 深入开展安全标准化活动 次带队深入基层进行安全检查 深入开展安全标准化活动 四 严格高危行业市场准入标准 严格高危行业市场准入 严格执行建设项目的安 四 严格高危行业市场准入标准 严格高危行业市场准入 严格执行建设项目的安 全生产设施 职业卫生设施全生产设施 职业卫生设施 三同时三同时 制度 未经制度 未经 三同时三同时 审查 消防行政许可的 不审查 消防行政许可的 不 得投入使用 不得办理相关手续 督促所属存在职业危害的生产经营单位建立 健全职业得投入使用 不得办理相关手续 督促所属存在职业危害的生产经营单位建立 健全职业 2 危害防治制度和操作规程 开展职业危害申报 履行职业卫生安全许可手续 组织职工进危害防治制度和操作规程 开展职业危害申报 履行职业卫生安全许可手续 组织职工进 行职业健康检查 建立职工健康档案 加强职业防护 改善作业条件行职业健康检查 建立职工健康档案 加强职业防护 改善作业条件 推进企业安全生产诚推进企业安全生产诚 信建设 实行企业安全生产承诺制度 建立安全生产诚信缺失企业信建设 实行企业安全生产承诺制度 建立安全生产诚信缺失企业 黑名单黑名单 五 强化安全生产宣传教育培训 采取多种形式宣传国家和自治区安全生产方针政 五 强化安全生产宣传教育培训 采取多种形式宣传国家和自治区安全生产方针政 策 法律法规和政策措施 围绕策 法律法规和政策措施 围绕 安全生产月安全生产月 主题 广泛开展形式多样 群众喜闻乐见主题 广泛开展形式多样 群众喜闻乐见 的安全活动 开展企业无事故月活动 通过广泛发动 扎实开展各项活动 达到以月促年的安全活动 开展企业无事故月活动 通过广泛发动 扎实开展各项活动 达到以月促年 的目的 积极组织开展的目的 积极组织开展 119 119 消防宣传日 安全生产进企业 进学校 进社区 进乡村 消防宣传日 安全生产进企业 进学校 进社区 进乡村 进家庭进家庭 五进五进 等宣传教育活动 等宣传教育活动 在本单位开辟消防 交通 安全生产等宣传专栏 加强在本单位开辟消防 交通 安全生产等宣传专栏 加强 对干部职工的安全学习教育 对干部职工的安全学习教育 大力营造大力营造 关爱生命 关注安全关爱生命 关注安全 的舆论氛围 督促所属生的舆论氛围 督促所属生 产经营单位制定从业人员培训计划 落实培训经费 深化从业人员产经营单位制定从业人员培训计划 落实培训经费 深化从业人员 三级三级 安全教育 落安全教育 落 实持证上岗制度 实持证上岗制度 六 做好应急救援和事故报告调查处理 修订完善安全生产应急管理预案并组织演 六 做好应急救援和事故报告调查处理 修订完善安全生产应急管理预案并组织演 练 在县人民政府组织的事故应急救援和演练中认真履行职责 摸清应急救援资源状况和练 在县人民政府组织的事故应急救援和演练中认真履行职责 摸清应急救援资源状况和 储备物质信息 建立各级应急指挥机构的工作联系机制 建立影响安全生产的恶劣天气 储备物质信息 建立各级应急指挥机构的工作联系机制 建立影响安全生产的恶劣天气 自然灾害等情况的预警 公告 处置 服务等制度 按时上报各类事故 及时参加事故调自然灾害等情况的预警 公告 处置 服务等制度 按时上报各类事故 及时参加事故调 查 完善和落实事故问责制度 约谈制度 警示本行业企业 所属单位切实吸取事故教训 查 完善和落实事故问责制度 约谈制度 警示本行业企业 所属单位切实吸取事故教训 落实防范措施 真正达到举一反三 防范同类事故重复发生的目的 认真落实事故处理决落实防范措施 真正达到举一反三 防范同类事故重复发生的目的 认真落实事故处理决 定 及时报送处理决定落实情况 定 及时报送处理决定落实情况 三 考核标准三 考核标准 一 考核期为 一 考核期为 20112011 年年 1 1 月月 1 1 日至日至 1212 月月 3131 日 日 二 考核内容 二 考核内容 县人民政府对部门进行考核 总分值为县人民政府对部门进行考核 总分值为 100100 分 其中 管理目标分 其中 管理目标 6060 分 控制指标分 控制指标 4040 分 分 1 1 事故控制指标 以责任单位与县人民政府签订事故控制指标 以责任单位与县人民政府签订 2011 2011 年安全生产目标管理责任书年安全生产目标管理责任书 所确定的控制考核指标为依据 所确定的控制考核指标为依据 单位车辆 火灾 劳动生产等事故死亡人数每有一项超出控制指标的 扣单位车辆 火灾 劳动生产等事故死亡人数每有一项超出控制指标的 扣 2020 分 分 2 2 安全生产目标管理 按照安全生产目标管理 按照 2011 2011 年安全生产管理目标考核细则年安全生产管理目标考核细则 强化对日常工 强化对日常工 作的考核 对落实县人民政府安排部署的重要工作情况 安全生产督查 检查 抽查中发作的考核 对落实县人民政府安排部署的重要工作情况 安全生产督查 检查 抽查中发 现的问题和整改落实及向县安委会办公室反馈情况等实行预扣分管理 现的问题和整改落实及向县安委会办公室反馈情况等实行预扣分管理 对在安全生产责任制 安全生产投入 安全生产经济政策 隐患排查治理 安全生产对在安全生产责任制 安全生产投入 安全生产经济政策 隐患排查治理 安全生产 基础建设等方面工作有创新和较好成效的 给予适当加分 基础建设等方面工作有创新和较好成效的 给予适当加分 三 评定标准 三 评定标准 1 1 先进单位 安全生产目标管理考核分数在先进单位 安全生产目标管理考核分数在 9595 分 含分 含 9595 分 以上 没有被分 以上 没有被 一票否一票否 决决 的 各类事故数同比下降的 为安全生产先进单位 的 各类事故数同比下降的 为安全生产先进单位 2 2 合格单位 全生产目标管理考核分数在合格单位 全生产目标管理考核分数在 8585 9595 分 含分 含 8585 分 分 为安全生产合格单位 为安全生产合格单位 3 3 不合格单位 安全生产管理目标考核分数在不合格单位 安全生产管理目标考核分数在 8585 分以下 被分以下 被 一票否决一票否决 的 为安的 为安 全生产不合格单位 全生产不合格单位 4 4 考核实行考核实行 一票否决一票否决 凡发生较大事故的 各类事故死亡总人数超出年初县人民政 凡发生较大事故的 各类事故死亡总人数超出年初县人民政 府下达的控制考核指标的 隐瞒事故的 均实行府下达的控制考核指标的 隐瞒事故的 均实行 一票否决一票否决 5 5 本行业发生一般事故的 行业主管部门不评优 本行业发生一般事故的 行业主管部门不评优 3 6 6 本行业发生较大事故的 行业主管部门不合格 本行业发生较大事故的 行业主管部门不合格 7 7 本行业发生与安全生产相关联 并造成严重社会影响的事件 本行业主管部门不评本行业发生与安全生产相关联 并造成严重社会影响的事件 本行业主管部门不评 优 优 四 组织领导和督查管理四 组织领导和督查管理 安全生产目标管理工作在安全生产目标管理工作在 人民政府统一领导下进行 由人民政府统一领导下进行 由 安全生产委员会组织实安全生产委员会组织实 施 并实行责任单位及其下级单位自查 上级单位抽查 督查 县人民政府考核相结合的施 并实行责任单位及其下级单位自查 上级单位抽查 督查 县人民政府考核相结合的 办法 办法 一 一 人民政府对各单位落实人民政府对各单位落实 2011 2011 年安全生产目标管理责任书年安全生产目标管理责任书 所开展的考核所开展的考核 工作进行统一部署 工作进行统一部署 安全生产委员会办公室具体组织实施 考核工作组由县人民政府办安全生产委员会办公室具体组织实施 考核工作组由县人民政府办 公室 精神文明办 安全生产监督管理局 监察局 公安消防大队 公安局交警大队 工公室 精神文明办 安全生产监督管理局 监察局 公安消防大队 公安局交警大队 工 会 农机局等单位共同组成 会 农机局等单位共同组成 二 二 20112011 年年 7 7 月 各责任单位对上半年安全生产目标管理工作进行自查 月 各责任单位对上半年安全生产目标管理工作进行自查 7 7 月月 2020 日日 前将自查情况以书面形式报县安委会办公室 自查情况作为年底考核内容 县安委会办公前将自查情况以书面形式报县安委会办公室 自查情况作为年底考核内容 县安委会办公 室组织力量 对责任单位上半年安全生产目标管理工作开展情况进行复查 室组织力量 对责任单位上半年安全生产目标管理工作开展情况进行复查 20112011 年年 1111 月月 至至 1212 月 月 人民政府组织考核组 对责任单位进行全面考核 人民政府组织考核组 对责任单位进行全面考核 三 考核工作本着实事求是的原则 做到客观 公正 公开 三 考核工作本着实事求是的原则 做到客观 公正 公开 五 奖惩五 奖惩 一 我县安全生产目标管理考核实行奖惩制度 考核结果在全县通报 一 我县安全生产目标管理考核实行奖惩制度 考核结果在全县通报 二 获得安全生产考核先进单位的 由 二 获得安全生产考核先进单位的 由 人民政府颁发人民政府颁发 2011 2011 年度年度 安全生产先进安全生产先进 单位单位 奖牌 给予奖励 奖牌 给予奖励 1 1 对获得安全生产先进单位的 奖励人民币 对获得安全生产先进单位的 奖励人民币 20002000 元 元 2 2 受奖单位奖金中的 受奖单位奖金中的
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