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浅谈统计执法的难点范文浅谈统计执法的难点范文 浅谈统计执法的难点范文浅谈统计执法的难点 1 近年来 随着社会主义市场经济体制的不断建立 完善和国家 依法治国 战略的大力推进 法制意识不断深入人心 法律在调节 社会经济活动中的作用显得越来越重要 市场经济就是法制经济 的观念也被越来越多的人所接受 统计法制建设也在这样的大气候下得以与时俱进 不断加强 执法的环境更加优化 执法的力度也在不断加大 广大基层统计人员 特别是不少领导干部的统计法制意识不断增强 为依法治理统计环境 确保统计工作的正常开展和统计数据质量 提供了强有力的法制保障 然而 由于统计工作本身的职能和性质所决定 统计执法对象的违 法行为及其产生的后果有别于其他诸多法规 统计数据又与各级领 导的政绩密切相关 加之现在统计调查对象日新月异 变化无常 很不稳定 这些因素都在一定程度上影响了 统计法 在其实施过程中的奋力 推进 与其他许多法规比较起来 其 软弱 的一面仍不时有所表现 在 一定程度上增大了统计执法的难度 一 统计对象 私有 化 随着社会主义市场经济体制的不断建立和完善 改革开放进程不断 加快 公有制经济不断减少 非公有制经济不断增加 特别是边远 贫困地区更为突出 大力发展民营经济已成为各级党委 政府工作的重中之重 没有民 营经济就没有亮点 所以各级党委 政府为民营经济的快速发展制定出了许许多多的优 惠政策 这对促进经济发展 改善人民群众生产和生活条件无疑是 十分重要的 他们的不断涌现也符合党的方针政策和历史发展的必然规律 然而 这部分企业不仅几乎覆盖了国民经济的各个行业 而且其中 的大部分统计基础工作十分薄弱 统计法制意识十分淡薄 与以往 的国有企业相比较 他们总认为企业是 自己 的 享受政府优惠 政策可以 给国家交税也应该 怎么还要提供什么统计数字 好象这不是他们应该尽的责任和义务 二 统计范围宽泛化 正因为各种社会现象 经济成分竞相涌现 统计方法制度的滞后性 也在所难免 统计部门完成国家统一的调查任务已面临许多困难 但还不得不尽 力完成突出地方特色的各种调查任务 由于受其决策短期性 多变 性的影响 使得统计范围不仅宽泛而且很不稳定 正准备统计时去 找它它又已不存在了 相应的方法制度也五花八门 变化无常 缺 乏科学性 系统性 还很难跟得上形势发展的需要 也很难用统计 法规进行规范和管理 客观上增加了统计工作依法管理的难度 三 违法行为政绩化 统计法 与其他很多法律法规比较起来 一个显著的特点就是违 法者的违法行为与政绩密切相关 所以有 官出数字 数字出官 层层加水 水到渠成 等流行语 统计数据本应由各级统计部门从下而上逐级汇总而得 或由统计部 门按一定的科学方法调查推算而得 统计 调查多少就是多少 实 事求是是统计工作的生命 但不知从什么时候开始 统计数据要由各级党政领导审核签字方可 上报 更有甚者还有从上而下层层下达统计数据的怪现象 领导关心重视统计工作 统计数据是十分应该和必要的 这也是统
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