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文档简介

现代农业气象服务 2010 2 2 一 现代农农业气象服务需求分析 中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见 中发 2008 1号 十七届三中全会通过的 中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定 以及 国务院关于加快气象事业发展的若干意见 国发 2006 3号 明确提出 要充分发挥气象为农业生产服务的职能和作用 加大对农村气象灾害监测网络的投入力度 提高应对极端气象灾害的综合监测预警能力 抵御能力 减灾能力 要求气象部门必须做好农业气象业务服务工作 为国家和各级政府制定农业发展战略 进行农业结构调整 组织农业防灾减灾等重大决策提供优质的农业气象服务 为农民提供直接的最需要的专业气象保障服务 如何为加快现代农业发展 农村经济社会建设 农民生产生活提供多元化 精细化 全方位的优质服务 是新形势下现代农业气象业务发展必须重点解决的问题 随着我国经济社会的发展 人民群众的物质生活需求不断提高 具有地方特色的名特优农产品和绿色 生态 安全农产品的市场需求量越来越大 特色农业 设施农业 创汇农业 观光农业 都市农业等新兴农业产业都呈现出强劲的发展态势 成为满足社会民生 农民持续增收的重要高效农业门类 也是气象为农业服务新的增长点 种植业 林业 畜牧业 渔业以及农产品储运加工业等的全面发展也对气象服务提出了更多更具体的要求 面对现代农业发展的需求 迫切要求我们用现代科学技术开展面向农林牧渔各业的农业气象业务服务 要求针对现代农业的科学化 集约化 商品化和产业化 以增产增收 提高效益为目标 开展全方位 全程化的农业气象业务服务 以满足现代农业发展的新需求 从中长期发展趋势来看 我国粮食供需将长期处于紧平衡状态 粮食安全问题面临严峻挑战 国家在保障粮食等重要食物基本自给的发展目标 在商品粮基地建设 核心产区粮食产量的稳步提高 后备产区生产潜力的挖掘等方面 都需要农业气象围绕增产和减灾两大目标提供决策服务和技术支撑 国务院关于加快气象事业发展的若干意见 国发 2006 3号 明确指出 粮食产量 品质和种植结构与天气 气候条件密切相关 要依靠科学 充分利用有利的气候条件 指导农业生产 提高农产品产量和质量 为发展高产 优质 高效农业服务 农业气象需要在国家粮食战略工程中 围绕农业生产的播种 灌溉 施肥 防治病虫害 收获 储运 加工等环节提供有针对性的农业气象业务服务 为保障国家粮食安全做出贡献 在全球气候变暖的大背景下 各类极端天气气候事件发生频率明显加大 我国农业生产面临更大的自然风险 国家粮食安全中长期规划纲要 2008 2020年 中明确提出 要 健全农业气象灾害监测预警服务体系 提高农业气象灾害预测和监测水平 增加农业气象灾害监测预警设施的投入 建立和健全农业气象防灾减灾体系 实现重大农业气象灾害的灾前及时预警 灾中跟踪服务 灾后影响评估 加强农业气象防灾减灾业务服务 增强农业抗御自然灾害风险能力与粮食安全的气象保障服务能力 以显著减轻灾害损失 现代农业发展 农业防灾减灾规划的实施和农业灾害政策性保险等工作 也迫切需要开展农业气象灾害风险评估并提供定量化的分析产品 农业是对气候变化最敏感和最脆弱的领域 全球和区域气候变化将改变我国部分地区的作物生育期 种植地带北移趋向明显 产量波动加大 农业气象灾害 农作物病虫害呈现增多 并发和加重的趋势 气候变化对水资源的影响也将加剧农业用水的供需矛盾 深入研究气候变化对农业及生态环境的影响 为农业产业结构和农业生产力布局调整提供科学依据 保障粮食安全 提高农业应对气候变化的决策服务能力 已经成为新形势下现代农业气象业务发展刻不容缓的着力点 强化公共气象服务能力 加快现代气象业务体系建设 为发展现代农业气象业务带来了新机遇 作为公共气象服务体系重要组成部分的农业气象业务服务 近年来发展滞缓 既滞后于综合观测体系的发展 也滞后于预测预报体系的发展 大力推进现代农业气象业务的发展 努力开创现代农业气象业务发展的新局面 是现代农业气象业务在新形势下适应我国气象事业科学发展的必然选择 加快发展现代农业气象业务服务是体现公共气象服务引领气象事业发展的一项重要而紧迫的任务 二 现代农业气象服务现状 新中国的气象事业发展史 贯穿了农业气象业务服务发展的历程和成就 特别是改革开放30年来 农业气象业务服务取得了长足进步 一是农业气象观测 试验网络初具规模 基本实现对主要农业气象要素的专业化观测 为农业气象业务服务和科学研究提供基础信息 二是国家 省 自治区 直辖市 下同 市 地 下同 县四级布局的农业气象业务服务体系逐步发展完善 农业气象已成为我国发展最早 规模最大 相对成熟的一项重要专业气象业务 三是农业气象情报预报业务领域不断拓展 特色农业 设施农业 水产养殖业气象业务服务等在部分省区市已经开展 服务效益不断提高 农业气象产量预报已成为国家和各地党政决策部门的重要参考 四是农业气候资源利用 农业气候资源区划不断深化 农业适应气候变化业务逐步发展 五是农经网等农村气象与经济信息服务逐步发展 已成为气象与防灾减灾信息服务的重要手段 六是生态气象从无到有 生态气象监测 评估服务初步开展 七是我国农业气象已拥有一支有一定数量 一定水平的专业队伍 成为推动我国气象事业发展的一支重要力量 面对我国现代农业发展的新形势和新要求 农业气象业务也存在很多不适应发展需要的问题 主要是 农业气象业务产品有限 针对性不强 时效不高 覆盖率不够 不能充分满足现代农业发展 新农村建设的需求 尤其是农业防灾减灾 农业应对气候变化 国家粮食安全等对农业气象工作提出的新需求 农业气象观测能力明显滞后 观测仪器落后 资料共享 标准化处理和及时上传不够 农业气象观测资料效益没有充分发挥 农业气象试验站发展十分缓慢 农业气象试验基础落后 农业气象业务的科技支撑乏力 分析评估产品定性多 定量少 农业气象业务技术仍显落后 农业气象业务队伍尤其是基层力量薄弱 业务规范管理不适应发展需求 农业气象业务与天气气候业务有机结合不够 不能充分形成整体优势 共同推进现代气象业务体系的科学发展等 三 浦口现代农业气象服务 近年来 浦口区加大农业结构调整力度 加快推进高效农业规模化 形成苗木花卉 特色蔬菜 畜牧水产和旅游农业四大主导产业 先后建成八大特色农业产业带 与此同时 受气候变暖影响 低温冷冻 霜冻 局部洪涝等浦口区常见的农业气象灾害造成的损失也随之增大 传统农业气象服务已经不能满足农村改革发展和现代农业发展对农业气象工作提出的新需求 迫切需要以现代农业发展需求为引领 以科学发展观为指导 科学谋划现代农业气象服务业务的开展 农业生产只有合理而充分地利用气候资源 减轻自然灾害影响 才能实现高产 优质 高效和可持续发展 目前参考 浦口年鉴 农业部分 以后到农村深入了解 一 浦口区农业发展现状 二 农业气象灾害 浦口区是典型的气象灾害频发区 每年都要遭受到洪涝 干旱 暴雨 台风 冰雹 飑线 龙卷 寒潮 高温 雷电 浓雾 地质灾害 病虫害 森林火灾等气象灾害的袭击 近年来 气候变化引发的极端天气气候事件呈明显上升趋势 气象灾害造成的损失也越来越大 特别是2008年雪灾和暴雨 给农业生产造成严重损失 三 浦口现代农业气象服务发展方向 针对浦口区优势项目等以及农事活动的现实需求 分析未来天气 气候对农业生产的影响 充分利用适宜天气气候条件 克服不利天气气候条件影响 趋利避害是气象局的重要职责 在制作发布短 中 长不同时效的农用天气预报的基础上 根据水稻农作物生产需要 开展适宜播种期 收获期与重要发育期预报 针对老山森林公园 乌江镇和石桥镇等生态旅游农业的需求 开展林果 花卉 观赏植物花期与瓜果采摘期等重要物候期的动态预报 针对水稻稻瘟病 稻飞虱 玉米螟等与气象条件关系密切 严重威胁农林业生产的重大病虫害 联合当地农林部门 预测未来气象条件对病虫害发生流行等级的影响 定期或不定期地制作发布预报业务产品 1 全面提升现代农业气象预报水平 每年年初至少组织1次调研 根据调研收集的需求分析 确定1 2个区域特色农业服务对象 制定周年农业气象服务方案 开展专项特色服务 逐步发展针对主要农事关键季节 重大农业气象灾害影响期间的农业气象旬报 周报 月报 提高服务情报的准确性和及时性 根据提供的情报建议生产单位尽快采取相应的农业技术措施 特色农业气象服务工作必须遵循准确 及时 主动 科学 高效的原则 业务人员根据周年服务方案及时开展研究与服务 并将研究报告和服务产品通过广播 电视 报刊 气象信息共享平台 电子显示屏 手机短信等形式及时发布 让更多的农民朋友及时 准确地了解最新的气象信息 科学地进行种植 对所有服务过程要进行跟踪 对每一期特色农业气象服务产品的服务情况都要进行反馈 为不断改进服务产品和服务方式 提高服务质量提供依据 2 着力提高现代农业气象情报质量 3 大力推进现代农业气象灾害监测 预警与评估 积极开展防风 暴雨 低温冷害等主要气象灾害的监测 预测 预警服务 提高农村抗御自然灾害的能力 加强气象信息员队伍建设 建立农村气象防灾减灾服务体系 增强对重大气象灾害和突发公共事件的气象应急保障能力 为广大农民及时传送气象信息 在现有街镇建立的自动气象观测站的基础上 适当调整要素采集量 及时获取当地可靠的实况气象资料 开展有针对性的气象预报服务 研究主要农业气象灾害的监测预警 评估及控制技术 实现对大面积主要农业气象灾害的灾前预警 灾中跟踪 灾后评估及减灾控制 保存灾后现场拍摄的资料 通过电视等传媒以实时报道的形式加强科普宣传 提高广大农民的防灾减灾意识 采用气象部门的气象监测网络与农业部门监测网络相结合的方法 研究水稻重大病虫害和老山森林公园火险等级预报和预警 4 不断强化现代农业气象观测与科研研究 根据大农业与农业应对气候变化的需要 针对特色农业 设施农业 林业 畜牧业 渔业等需要 改进部分观测项目以及观测方法和观测频次 逐步开展农业气象灾害的应急调查及农作物长势 种植面积 播种或收获进度 土地利用动态等观测 了解 掌握面上农业生产状况 农业气象灾害 病虫害等以及应急服务的需要 研究生物体生长发育进程 产量品质最优的温度 湿度和光照的气象指标及其温湿度光照调控技术 实现定量化管理和优化控制提供技术支持 研究制种 种苗培育关键期适宜气象条件和气象保障技术以及适宜气候生态环境时空分布规律 提高制种产量质量 培育优质苗木花卉种苗 抢农时 抢积温和 种苗工厂 季节生产提供技术 研究花卉花期气象条件及花期环境控制技术 制定花期时间分布曲线图 为适时观赏花期美景和绿化大地服务 加强对农产品优质 无公害 标准化生产过程从播种到收获气候适应性诊断分析 尤其重视对于农作物生长发育敏感期错开和抵御气象灾害影响的农业气象实用技术的开发和研究 让农作物更优质有效生长 研究GTS支持下的主要农业气象灾害预评估系统 实现对大面积主要农业气象灾害的灾前预警 提高防灾减灾能力 应对气候变化 加强引进新作物品种气候可行性论证研究 实现可持续发展 研究开发过程中 要充分利用高校人力资源优势 应考虑业务化和在实际中应用的问题 到生产实际中去 为用户着想 面向业务实际 面向农村应用 使科研成果尽快转化为现实生产力 建立健全信息网 探索采用多种形式传播渠道 信息载体 把气象科技成果和业务系统的服务信息迅速广泛传播出去 5 重点加强现代特色农业气象服务 坚持 公共气象 安全气象 资源气象 和 以人为本 无微不至 无所不在 的服务理念 找准气象服务的切入点 增强服务的敏感性和针对性 联合相关部门 向决策部门提供关键农时农事季节的气象监测分析 重大农业气象灾害监测预警与影响评估 灾害风险分析 预测预估与农业应对气候变化等方面的决策服务 增强决策农业气象服务的主动性 敏感性 综合性和时效性 作为面向农村 农民气象服务的主体 在上级指导下 全面开展面向农村 农民的农业气象服务 开展乡镇农村信息服务站和农村气象信息员队伍建设 面向农村种养大户 农业龙头企业等专业用户 深入了解特色农业 设施农业 林业 畜牧业 渔业生产 以及农产品储运 加工 销售等过程中的农业气象问题 探索建立相应的特色农业气象服务技术体系 制定服务流程与技术规范 因地制宜 开展农业气象适用技术推广 示范和咨询等专业气象服务 抓住不同季节的气候特点 有针对性地开展系列跟踪服务 适时调整农业气象预报和服务项目 完善周年农业气象服务方

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