城乡一体or发展农村.ppt

统筹城乡发展 关注农村 农村发展存在许多问题农民生活困难严峻 公路 连接农村与城市的纽带 村外农田生产条件得到改善提高 村内道路通行等基础生活条件无所变化 形成鲜明对比 农村供排水设施建设与运营缺乏稳定可靠的资金来源 小城镇通常以财政 土地收入 配套费等资金来源为支撑 而在村庄 则以国家部分专项补助资金和农村集体经济 以及农民自筹资金为主 缺乏可靠的资金来源 部分地区农村供水安全存在隐患 目前全国共有3 2亿人用水不安全 不少地区的农民饮用高氟水 高砷水和苦咸水 北方部分地区水源性缺水和东部部分发达地区水质性缺水现象并存 农村污水普遍缺乏有效治理 调查显示 96 的村庄没有排水沟渠和污水处理系统 89 的村庄将垃圾堆放在房前屋后 坑边路旁甚至水源地 泄洪道 村内外池塘 无人负责垃圾收集与处理 农民用水问题亟待解决 需完善农村社会保障体系 农村居民最低生活保障制度新型合作医疗制度农村居民医疗救助制度五保供养制度自然灾害生活救助制度等 教育软硬件匮乏 发展缓慢 留守儿童 老人 妇女成为 进城务工热 的 后遗症 城市带动农村发展农产品贸易 必须注重提升农产品质量和竞争力世界各国和地区越来越重视农产品质量安全 越来越多地利用农产品质量安全问题设置技术壁垒 质量安全问题已成为影响中国农产品对外贸易的主要因素 只有强化农产品质量安全监管 不断提升农产品质安全水平 才能提高农业竞争力 确保农产品 走得出 立得住 发展得好 开拓农村市场是促进城乡交流 减少城乡差别的重要途径 农村市场与城市市场是相互关联 相互促进 不可分割的有机整体 近年来 由于城乡经济发展不平衡 农村与城市经济发展的差距拉大 城乡差别十分明显 其中一个重要原因就是农村市场没有得到有效开拓 只有在开拓城市市场的同时 大力开拓农村市场 增进城乡两个市场的连接与交流 才能使城市为农村提供商品 技术和资本的渠道更加通畅 开拓农村市场 不仅有利于促进农村信息 运输 加工 销售 信贷等服务体系不断发展壮大 为农民进入第二 三产业提供更多的机会 推进城市化进程 而且有利于增强城市工商业的活力 促进城市工商业的发展 通过发展一批大型贸工农一体化的龙头企业 进一步完善和提升农副产品批发市场功能 发展农村流通合作组织 培育农村经纪人队伍 加强农产品市场信息网络建设 大力推行工商联手 积极发展连锁经营等现代流通方式等形式 构建多层次 全方位的新型农村流通网络 力争 十五 期末能够在沿海经济发达地区建立符合当地经济发展要求的高效 通畅的现代农村市场流通体系 地区内社会消费品零售总额增长幅度高于全国平均水平 地区内农村社会消费品零售额增长幅度高于或接近城市社会消费品零售额的增长幅度 农民人均纯收入增长幅度保持在较高水平 开拓农村市场的主要内容 积极促进现代流通方式向农村延伸 对现有农村流通网络进行整合 完善其功能 培育和规范农产品批发市场积极培育农村中介组织和农村经纪人队伍 努力提高农民进入市场的组织化程度 大力发展龙头企业 实现农产品产加销一条龙 贸工农一体化积极开展工商联手开拓农村市场 结合各地优势大力发展服务业 实现纯农业人口的转移 有条件的地区 要充分利用历史名人 名胜古迹 自然风情和乡野风味等旅游资源 开发旅游景点的综合服务功能 发展对城市居民有吸引力的农村旅游景点 城市郊区和大型集镇要规范发展餐饮业 通过连锁经营的形式发展特色小吃 民族风味等农村餐饮业 努力提高农村餐饮业的服务水平 吸引城市居民到农村消费 加强农村地区社区服务中心的建设 建立包括商业 休闲 娱乐 医疗 法律咨询 技术咨询等涵盖农民各种需求的社区综合服务 全方位提高农民生活质量 积极发展运输 维修 旧货回收 租赁等不同形式的 与农民生产和生活需求密切相关的服务业 不断拓展服务范围 丰富服务内容 完善和提高服务功能 更好 更方便地满足农民的生产和生活需求 农副产品供给 农民的幸福之源城市农村大分工 减少农产品销售成本 让农民热爱自己的土地 提高保鲜技术降低运输成本实现农业人才的定向培养 以邓小平理论和江泽民总书记 三个代表 的重要思想为指导 以全面构筑现代农村市场体系为中心任务 在积极创造条件增加农民收入的基础上 积极探索连锁经营 物流配送等现代流通方式向农村延伸 培育和满足农村消费需求 逐步建立起适应农村经济发展要求的现代农村商品流通体系 为扩大内需和拉动国民经济增长作出积极贡献 统筹城乡发展 土地整治措施矛盾尖锐实现城镇化 耕地保护存在困难 政府出面廉价剥夺农民的土地 以几十倍的暴利转手卖给开发商 在原本的良田上建起占地极不经济的一层建筑 甚至高尔夫球场如果我们这个国家真的要从国家战略的高度保护耕地 为什么还要坚持政府对土地独家的垄断征收 这样即当裁判员 又当运动员还会有什么公信力可言么 为什么不把对于土地讨价还价的权力还给农民 这样可以调动更多的人的积极性一起来保护耕地 谁都知道 土地是一种很好的投资品 开发商会囤地 政府也会囤地 难道农民就不会囤地么 为了鼓励农民耕种 我们还可以进一步放开农产品的价格 日本大米可以卖几十块钱一斤 还出口到中国来 中国这么多劳动力 为什么不可以鼓励农产品开发高端市场 如果面临自然灾害和国际市场波动 我们