建设一村一警一点二警事迹

1 / 5建设一村一警一点二警事迹“一村一警”机制是省公安厅做出的一项重大战略部署，是践行党的群众路线、积极创新警务机制、推动警力下沉、维护社会治安、保护人民群众利益的内在要求和重要举措，对黄山风景区公安工作同样具有极为重要的现实意义。该局盯住“游客安全需求与警力覆盖不足”这个关键矛盾，提出“网格布警、综合用警”思路，针对“冷点、热点、节点” ，推动“一点二警”警务机制建设。冷点是指地处偏远或在登山道中段等景区日常管理力量比较欠缺的地点，如西大门、入胜亭，以往在这样的冷点游客遇险遇事很难得到及时救助；热点是指距离派出所较远而在一定时段内游客密集进出上下、容易产生纠纷矛盾的集散点，如慈光阁、白鹅岭、松谷庵；节点是指主要游道与景点交织容易发生较大规模堵塞或其他险情的节点如半山寺、西海大峡谷、天海。 “一点二警”就是在以上八个“冷点、热点、节点”划定责任区设立待警点，由一名机关民警与一名辖区派出所民警配对，以一周为期轮班进驻，履行“日常治安管理、群防群治、反恐防暴、维护稳定、信息搜集、维护高峰日旅游秩序、应急救援、服务游客”等八大职能，实现以派出所为基础，以八个待警点为补充的“网格布警” 、打破警种界限，派出所与业务科室互补的“综合用警”的思路。2 / 5XX 年景区公安局机关民警全员参与，人均驻点 3 周，驻点民警共调处各类纠纷 201 起，未发生一起涉警投诉；制止游客、驴友各类危险行为 258 起；检查督促辖区单位整改各类隐患 93 处；参与救助、救援 372 次；为游客寻回物品价值数十万元；物建联络员 202 名，信息员 443 名，共收集各类信息 783 条；组织辖区单位开展反恐防暴、应急处突、外管内保等培训 42 次。7 月 3 日，国家反恐督导检查组领导视察天海“一点二警”的建设情况时，给予高度肯定。待警点“一点二警”建设的主要做法是：一、强化组织领导、完善工作机制。XX 年 11 月，黄山风景区公安局成立了警务创新工作领导小组，统筹“一点二警”机制的建设、管理、考评工作，制定工作方案；以专题会、现场会等方式进行阶段性分析和总结，多次进行再部署、再推进，细化分解任务目标，逐级落实工作责任。局警务创新工作领导小组成立后，用 5 个月的时间深入调研内容调研，制定了黄山风景区公安局关于进一步加强派出所基础工作的实施意见 、 关于设立和完善待警点“一点二警”工作的实施意见等规范性文件和待警点工作日志制度 、 管理考勤制度 、 待警点工作督察制度等系列规章制度，从警力调配、经费保障、业务培训、组织协调等方面明晰责任，规定各部门在待警点运作3 / 5过程中的衔接，日常由治安支队、督察队两个部门负责指导检查，形成双轨推进。将“一点二警”的建设向管委会党委、管委和上级公安机关汇报，争取政策、经费支持，为工作可持续发展提供了有力支 123 下一页撑。及时将 “一点二警”的进展，向全山干部职工及来山游客汇报宣传，收集反馈意见，倾听民意，基本实现民意主导警务。二、坚持正确导向、凝心聚力求实。以党的群众路线教育实践活动为契机，以群众需求为导向，彻底解决服务游客“最后一公里问题” ，多次召开动员会、推进会统一思想认识，并大张旗鼓地表扬先进、鞭策后进，切实把“一点二警”工作的重要意义和职责目标根植于民警的思想、落实到行动中。 “一点二警”建设过程中，坚持细化职责，强化培训。驻点民警上岗之前，专门召集学习、动员。就“一点二警”的功能、作用、要点、制度保障等方面逐一剖析讲解，让每一位民警清楚“做什么、怎么做” ，在驻点期间，对辖区派出所负责，接受派出所的业务指导，派出所负责日常管理和提供相关保障；机关民警要结合部门业务对派出所的各项基础工作加以指导，与派出所加强联络互通，共同推动重点工作，共同解决突出问题。多层次多渠道全方位地收集分析辖区群众及来山游客对“一点二警”工作的意见和建议，及时纠偏补缺，使各项措施落到实处。警务创新办坚持每周对驻点民警工作日志进行点评、4 / 5每月召集派出所及驻点民警代表座谈、经常性走访辖区职工群众、随机访问来山游客；局纪委督察部门结合局“公安民警 360 度考评机制” ，采取多种形式对民警驻点工作考察考评。三、实干实用实效、彰显景区特色。黄山风景区顺利实现连续 9 年无重大刑事案件的佳绩，这是“平安黄山”建设最完美的注脚。这一成绩的取得，归功于景区公安局坚持不懈地推动景区社会治安防范网络的建设。 “一点二警”工作开展以来，驻点民警更加密切地联系包括轿包、肩运、环卫防火和摊点商贩等，有效地组织各成员单位开展综合防范工作。XX 年，驻点民警逐人走访辖区治安防范网络成员 12 轮共 5300 余人次，指导建立治安防范网络飞信平台、翼聊平台、微信群等多种信息反馈渠道，极大地提高了辖区群众的参与意识和支持力度，让防范网络覆盖更广泛、反应更敏捷、处置更高效。共收集各类信息 783 条，其中治安类 694 条，国保类 81 条，外事类 8 条。驻点民警既是勤务员，又是服务员，也是宣传员，在履行接处警、调处纠纷、维护旅游秩序等职责期间，注重为辖区单位、职工、游客提供服务和帮助、救助；不仅向辖区群众宣传公安工作及景区保护发展的政策，同时也以端庄严谨的形象、热情大方的态度、周到细致的服务向广大游客展示、宣传安徽黄山和安徽警察的形象，涌现出众多可歌可泣的感人事5 / 5例。去年“公安民警绝壁救援”事例被多个媒体报道，赢得网友广泛赞誉。21 岁的濉溪男青年陈 XX 在天海鳌鱼峰从40 余米高的悬崖坠下，天海待警点的民警带领辖区职工，在雨雾弥漫阴冷湿滑的峭壁上奋战了三个半小时，硬是用双手、绳索、钢管、棉被等简陋的工具将重伤的陈 XX 救上峰顶，送往百里之外的医院悉心照料，直至陈 XX 的亲属到达。“一点二警”工作开展以来，局机关民警全员参与，轮班驻点，每天不间断地巡逻在景区游步道，最大限度地屯警于游道，寓警于游人之中，切实提高了见警率，改进了景区警务模式，