水资源经济学

水资源经济学 绪论 水资源经济学 1 一 水资源经济学的研究对象与性质 1 一 什么是经济学 1 二 水资源经济学的定义 研究对象与 性质 1 二 水资源经济学的研究内容 3 一 水资源配置的制度环境研究 3 二 水资源价值的增损与转移规律研究 三 水资源供给规律研究 四 水资源需求规律研究 五 水资源合理配置研究 六 水资源项目经济可行性评价研究 三 国内外水资源经济学研究动向 4 第一章 水资源需求系统 9 第一节 用水定义与用水类型 9 一 用水定义 9 二 用水类型 9 第二节 用水计量与汇总 11 一 用水计量与估计 11 二 用水量汇总 12 第三节 用水影响因素概述 13 一 用户规模的影响因素 13 一 人口 13 二 城镇人口 14 三 灌溉面积 14 四 火电装机容量 14 五 工业产值 14 二 用水定额的影响因素 14 一 家庭生活用水定额的影响因素 14 二 公共用水定额的影响因素 15 三 灌溉用水定额的影响因素 15 四 工业用水定额的影响因素 16 第四节 水需要与水需求 16 一 定义 16 二 水需要与水需求的区别 16 三 水需求预测偏大的原因分析 17 四 水资源需求预测与管理的对象 有 效需求 19 第二章 水资源供给系统 21 第一节 水的自然供给 21 一 地球上的水 21 二 水循环 21 三 水平衡及其要素 23 四 水循环的时空变化 25 第二节 水的社会供给 26 一 供水系统的组成 26 二 常规取水工程类型 27 第三节 非常规水资源的供给 29 一 雨水供给 29 二 污水回用与中水利用 31 三 陆地咸水利用 33 四 海水利用 34 第三章 水资源配置概述 37 第一节 水资源供需平衡约束 37 一 供水量与用水量的平衡 37 二 资源量与消耗量的平衡 37 一 消耗项及其与水资源的平衡 37 二 非人类用水消耗 39 三 人类耗水量与人类可利用量的平衡 39 四 生态耗水与生态需水的平衡要求 39 第二节 用水时空冲突 40 一 用水的时间冲突 40 一 用水与水资源的时间分配不一致 40 二 不同类型用水的时间冲突 40 二 用水空间冲突 40 一 用水与水资源的空间冲突 40 二 不同类型用水的空间冲突 41 第三节 缺水的含义与成因 41 一 自然界的缺水与人类社会的缺水 41 二 根据实际需要定义的缺水 42 三 经济学的缺水定义 42 一 水资源稀缺与缺水的区别 42 二 水价自由浮动条件下不存在缺水问 题 43 三 水价管制下的供需失衡 44 第四节 水资源配置的历史发展 45 一 什么是水资源配置 45 二 水资源配置机制 45 三 历史上水的分配 45 一 暴力 46 二 民间传统与乡规民约 47 三 政府 47 四 现代社会的水资源配置 市场与政府 及社会参与的结合 49 一 水资源的政府配置 49 二 水资源的市场配置 50 三 水资源配置的社会参与 50 四 政府 市场与社会参与相结合 50 1 政府调节与市场调节的经济学争论 50 2 水资源配置的政府调节 市场调节与社 会参与相结合 50 第五节 水资源优化配置 52 一 水资源优化配置的概念与原则 52 一 水资源优化配置概念 52 二 水资源优化配置的原则 52 1 可持续发展原则 52 2 社会公平原则 53 3 经济高效原则 53 三 水资源优化配置的标准与度量 53 二 水资源配置的制度优化 53 一 制度优化的含义 53 二 什么是最优的水资源配置制度 53 三 水资源配置的运筹学优化 55 一 运筹学优化的含义 55 二 运筹学优化的意义 55 1 传播资源优化配置和资源高效利用的观 念 55 2 为单个用户提供可行的内部优化方案 55 3 通过优化方案发现实际水资源配置中的 矛盾 为改革提供依据 55 4 促进大系统多目标优化理论与方法的探 讨 55 5 对其他资源分配问题具有一定的参考价 值 56 第四章 水市场的基础 水权 59 第一节 水资源价值 59 一 水资源价值意义与内涵 59 二 水资源价值理论基础 60 一 劳动价值论 61 二 效用价值论 61 三 水资源价值模型评述 62 一 影子价格模型 62 二 边际机会成本模型 63 三 供求定价模型 64 四 水资源价值的实现 65 一 将水资源作为资产可以实现价值 66 二 水资源产权界定是水资源价值实现 的前提 66 第二节 水权 水资源市场的基础 67 一 产权概述 67 二 水权基本概念及其特征 68 一 水权基本概念 68 二 水权的基本特征 69 1 水权的非排他性 70 2 水权分离性 70 3 水权的外部性 70 4 水权交易的不平衡性 70 三 水权对水资源配置的影响 70 一 水权清晰促进水资源可持续利用 70 二 水权对生态环境的影响 71 三 水权对水资源开发利用与保护的激 励 71 四 水权界定 71 一 水权界定的基本原则 71 1 可持续利用原则 72 2 公平和效率兼顾的原则 72 3 市场导向原则 72 二 水权界定的理论模型 72 五 水权初始获取 73 一 水资源所有权公有 73 二 水资源所有权私有 74 第三节 我国水权现状主其改革探讨 75 一 我国流域水资源配置存在的问题 75 一 所有权的虚置导致流域水资源不合 理配置 75 二 使用权的非排他性导致水资源危机 进一步加剧 76 三 水权交易不健全导致缺乏节水的进 一步激励机制 76 二 水权改革探讨 扩大化的水资源使 用权 76 第五章 水市场的形成及特点 80 第一节 水市场概述 80 一 水市场的内涵 80 二 建立水市场的必要性 80 一 社会主义市场经济的建立为水资源 市场的建立提供了背景 80 二 建立水资源市场是可持续发燕尾服 的需要 81 三 建立水资源市场是水资源供需矛盾 加剧的必然产物 81 三 水市场是准市场 81 四 水市场分类 81 五 水资源市场存在的问题 82 一 水资源价值观尚未适应社会主义市 场经济的要求 82 二 水资源价值计算尚没有科学的办法 82 三 维护水资源市场运行的政策法规尚 不完善 83 第二节 水市场的形成 83 一 水市场的前提 水的需求与供给 83 一 水资源需求 83 二 水资源供给 84 1 供水来源 84 2 水供给的特性 84 3 形成有效供给 84 二 建立水市场的基础 84 一 建立水市场的理论基础 85 二 合理地确定水资源价格 85 1 水价是一个体系 85 2 水价的组成 85 3 承载力水价 86 三 水资源市场交易原则 86 1 持续性原则 87 2 整体效益原则 87 3 补偿性原则 87 4 承受性原则 87 四 建立科学的水价体系 87 三 水市场建设途径 88 一 明晰水权 88 二 科学合理配置初始水权 89 三 规范水市场交易 89 四 我们现阶段水市场形成的阻力 90 第三节 水市场的特征 91 一 水市场的垄断性与广阔性 91 二 水市场的双重性 91 三 水市场时空分异性 91 四 水市场失效性 92 五 水市场交易所有权恒定性 92 第四节 水市场的调控 92 一 调控的必要性 92 二 调控的方式 92 三 具体调控方式 93 一 建立基于平等参与的全流域地方政 治民主协商制度 93 二 建立合理的水资源补偿机制 93 三 大力发展节水技术宣传节水观念 93 四 加大信息披露力度 广泛公布水文 资料 94 五 建立各种形式的用水组织 积极鼓 励基层用户广泛参与 94 第五节 水市场的实践 94 一 国内水市场实践案例 95 一 浙江东阳 义乌水交易案例 95 二 漳河跨省调水实践案例 95 二 国外水市场实践概述 96 一 世界银行对水市场的总结 96 二 部分国家水市场实践 97 第六章 水价的形成 100 第一节 水资源的价格 100 一 资源价格理论 100 一 李嘉图的地租论 100 二 马克思的地租论 101 三 萨缪尔森的地租论 101 二 资源定价理论 102 三 水资源价格构成及计算方法 105 一 水资源价格构成 105 1 水资源地租本金化价格的构成 105 2 水资源前期和现状投入的补偿费用构成 105 二 水资源价格计算方法 106 1 消费者的支付意愿或愿付价格 106 2 供水系统的边际费用 C 106 3 探明水资源价格 P 107 三 单位水资源量前期基础工作费用的 计算方法 107 四 涵养和保护水源而限制当地经济发 展的补偿费用 107 五 单位水资源量现行管理费用计算方 法 109 六 单位供水量的资源成本核算 109 第二节 水价的工程成本及计算方法 109 一 固定资产折旧核算 109 一 水利工程投资核算 109 二 水利工程投资供水分摊 109 三 水利工程固定资产形成 110 四 水利工程固定资产折旧 111 1 直线折旧法 111 2 加速折旧法 112 二 供水工程大修理费用核算 113 三 供水工程年运行费用核算 113 四 供水的利润与税金的确定 113 一 供水的利润 113 二 供水的税金 114 五 供水工程单位供水量的工程成本核算 114 第三节 水价的环境成本及计算方法 114 一 供水工程取水造成环境损失的补偿费 用计算方法 115 二 供水工程的环境成本内部化计算方法 116 一 外部成本的评估 116 1 直接市场法 116 2 替代市场法 117 3 调查评价法 117 二 供水工程的环境成本内部化计算方 法 118 三 污水治理工程成本计算方法 118 四 单位供水量的环境成本核算盘 118 第四节 水价制定的影响因素分析 118 一 自然因素分析 119 一 水资源的丰缺程度 119 1 资源成本的变化 119 2 地区间差价和季节差价的变化 119 二 水资源质量的优劣 119 二 社会因素分析 120 一 社会经济发展水平 120 二 用水户承受能力 121 三 政策因素 121 四 环境保护对水价的影响 121 三 工程技术因素 121 第五节 水价制定原则 122 一 可持续发展原则 122 二 效率原则 123 三 成本回收和合理利润原则 123 四 用水户承受能力原则 124 五 区域定价原则 124 一 时间价值和地区差别原则 124 二 同区域统一水价原则 124 三 特殊情况单独定价原则 124 第七章 水资源的市场配置 127 第一节 水资源的市场配置 127 一 理想状况下的水资源市场配置 127 一 市场配置水资源的基本假设 127 二 市场配置水资源的基本目标 127 三 市场配置水资源的基本过程 128 二 水市场失灵与干预 129 一 公平与效率的难题 129 二 水市场的另类失灵及其解决 130 第二节 水价调节水资源供需 131 一 水价再认识 131 二 水权价格与区域间水资源配置 132 三 水价与水商品供需 134 一 阶梯水价 134 二 阶梯式水资源费下水价调整 135 三 阶梯水价的确定及其对水资源需求 的调节作用 135 第三节 供水垄断与反垄断 136 一 供水行业的基本特征 136 一 供水来源单一 易受自然环境影响 136 二 供水企业具有明显的行政色彩 136 三 供水行业存在着高度垄断性 136 二 供水垄断及其后果 137 一 供水垄断导致供水企业缺乏效率 造成水资源在供水环节的浪费问题 出现 137 二 供水垄断导致供水企业追求垄断利 润 并可能导致水价过高 137 三 供水垄断可能对整个国民经济发展 产生负面影响 138 四 现行水管理体制难以实现水资源的 优化配置和有效利用 138 三 供水垄断的应对措施 138 一 水管理体制改革 138 二 政企分开 市场竞争 139 三 价格管治 防止垄断高价 139 第八章 水资源微观需求规律 143 第一节 概述 143 一 水资源微观需求规律宾含义 143 一 水资源需求 143 二 水资源微观需求规律 143 二 水资源微观需求规律的数学表达 143 一 水资源微观需求数学模型 143 1 多变量线性统计模型 144 2 多变量非线性统计模型 144 二 水需求的价格弹性 144 1 弹性的定义 144 2 不同需求函数的价格弹性 145 第二节 工业需求规律 146 一 概述 146 二 企业特性对工业企业用水的影响 147 三 政府用水管理对工业企业用水的影响 148 四 水价与工业用水需求的关系 148 五 环境保护政策对工业用水需求的影响 152 第三节 农业灌溉的需水规律 152 一 概述 152 二 自然因素对农业灌溉用水的影响 153 三 作物因素对农业灌溉用水的影响 153 一 作物种类 153 二 作物品种 154 四 灌溉因素对农业灌溉用水的影响 154 五 社会经济因素对农业灌溉用水的影响 154 一 水价 154 二 农民收入水平 155 第四节 家庭生活需水规律 155 一 概述 155 二 人口因素对家庭用水的影响 155 三 用水设施对家庭用水的影响 156 1 住房类型的影响 156 2 住房面积的影响 157 3 马桶的影响 157 4 洗衣机的影响 157 5 洗浴设备的影响 157 四 影响家庭用水的自然因素 157 五 影响家庭用水的经济因素 157 第五节 公共用水规律 159 一 概述 159 二 市政用水 160 三 商业用水 161 四 用水管理 节水观念对公共用水的影 响 162 第九章 水资源宏观需求规律 164 第一节产业结构升级与产业用水的关系 164 一 产业结构与产业分类 164 二 产业结构升级规律 165 三 产业结构升级的节水效应 166 第二节用水经济增长弹性的下降规律 170 一 用水经济增长弹性概念 170 二 用水经济增长弹性的下降规律 170 三 用水经济增长弹性下降的原因 172 第三节用水库兹涅茨曲线 172 一 库兹涅茨曲线 173 二 工业用水库兹涅茨曲线 173 一 存在由升转降的转折点 173 二 转折的条件 174 三 用水下降的成因分析 176 三 生活用水库兹涅茨曲线 176 四 农业用水库兹涅茨曲线 176 第四节人口转变与城市化对用水的影响 178 一 人口转变论 178 二 中国的人口转变与人口高峰年 179 三 中国的人口转变对用水的影响 181 四 城市化趋势及其对用水的影响 181 第十章 生态需水与水资源承载力 184 第一节 生态需水 184 一 不同口径的生态需水 184 一 需小心对待的生态需水概念 184 二 径流口径生态需水 186 二 生态需水计算方法 187 一 降水口径天然生态需水计算方法 187 1 河道内生态需水计算 187 2 降水口径河道外天然生态需水计算 188 二 径流口径天然生态需水计算方法 189 1 径流口径河道内生态需水计算 189 2 径流口径河道外天然生态需水计算 189 第二节 水资源可利用量 189 一 原有定义及其局限性 190 二 考虑可持续发展要求和水权约束的水 资源可利用量 191 三 总水资源量的分配去向与平衡关系 192 一 总水资源量的平衡 192 二 内流盆地的特殊性 194 第三节 水资源承载力 194 一 水资源承载力的含义 194 一 承载力概念的发展 194 二 水资源承载力概念 196 二 水资源承载力理论 196 一 关键限制因子论 196 二 流域单元论 196 三 相对论 197 四 动态论 197 三 水资源承载力估算的方法与模型 197 一 水资源承载力估算模型 197 二 水资源承载力谱系图 198 四 水资源是否超载的判断 199 一 水资源超载的现象 199 二 水资源超载的原因 199 三 水资源是否超载的评价指标 200 五 水资源承载力对水资源需求的限制 200 一 水资源承载力对水资源需求的限制 200 二 水资源承载力的政策含义 200 1 适水发展原则 200 2 预防原则 201 3 提高用水效率的重要性 201 第十一章 成本效益分析概述 205 第一节 成本效益分的概念与发展历史 205 一 概念 205 一 社会成本效益分析 205 1 经济评价 205 2 社会评价 205 二 财务成本效益分析 206 1 投资获利性分析 206 2 财务清偿能力分析 206 3 资金流动性分析 206 三 社会成本效益分析与财务成本效益 分析的区别 206 1 评价角度不同 206 2 评价标准不同 206 3 评价范围不同 207 4 对外部性的处理不同 207 5 采用的参数尤其是价格参数不同 207 二 成本效益分析发展历史的回顾 207 第二节 成本效益分析的功能与目的 209 一 成本效益分析的功能 209 二 成本效益分的目的 210 一 提高资源配置效率 210 二 减少决策盲目性 促进决策科学化 210 三 为不同方案的讨论 比选提供规则 210 第三节 成本效益分析的福利经济学基础 211 一 福利经济学 211 二 个人偏好 经济价值与个人福利 214 三 社会福利及其度量 215 第四节 成本效益分析的优缺点 216 一 成本效益分析的优点 216 一 科学性 216 二 规范性 216 三 透明性 216 四 可比性 216 五 便于发现资料或工作的欠缺 216 二 成本效益分析的局限性 216 一 个人偏好等基本假设的局限性 216 二 不是所有福利要素都容易价值化 217 三 公平问题及其补救 217 第十二章 成本效益计算与项目可行性评价 219 第一节 资金的时间价值 219 一 资金的时间价值与利率 219 一 资金的时间价值 219 二 利率 220 1 社会平均利润率 220 2 借贷资本的供求关系 220 3 物价水平 220 4 国际利率水平 221 5 国家调节经济的需要 221 6 法律 历史和传统因素 221 二 资金现值 终值及其折现 221 一 资金现值与折现 221 二 资金终值 222 三 若干常用资金折算系数 223 第二节 项目成本 223 一 项目与投资 223 一 项目及其寿命的概念 223 1 建设前时期 223 2 项目建设时期 224 3 运行期 224 二 投资 224 1 根据投资主体分类 224 2 根据项目或方案之间的关系分类 225 3 按时间划分 225 三 静态总投资与动态总投资 225 二 成本概念 225 三 成本分类 226 一 理论成本与实际成本 226 二 显成本与隐成本 226 三 平均成本与边际成本 226 四 固定成本和可变成本 227 五 完全成本 内部成本与外部成本 227 六 相关成本与非相关成本 228 四 初始投资 运行费与总成本 228 一 初始投资 折旧费与固定资产残值 228 1 初始投资包括的项目 228 2 折旧费与固定资产残值 228 二 运行费 229 第三节 项目效益 229 一 效益概念 229 一 效益 福利 229 二 效益 收益 收入 230 1 经济学上的收益概念 230 2 会计学上的收益概念 230 3 两种收益概念的比较 231 三 效益与效率 232 四 经济效益 社会效益 生态效益 二 效益的核算 233 一 经济效益的核算 233 二 社会效益的核算 233 三 生态效益的核算 234 1 直接市场法 234 2 替代性市场法 235 3 意愿调查评价法 235 第四节 会计利润 现金流与成本效益流 237 一 会计利润分析 237 二 财务现金流分析 237 一 现金流量 237 二 现金流量图 238 三 现金流量表的编制 238 1 现金流量表 238 2 现金流量表的编制 239 四 现金流分析与利润分析的区别 239 三 成本效益流 240 第五节 经济评价方法与指标 240 一 项目决策程序与方案比较的前提 240 一 项目决策程序 240 二 方案比较的前提 241 二 经济评价方法与指标 241 一 现值法 241 二 终值法 将来值法 242 三 年值法 242 四 益本比 242 五 内部收益率 243 三 错误的评价方法或错误的方法应用 245 一 经济评价的静态方法 245 1 投资回收期法 245 2 简单收益率法 246 3 追加 或差额 投资回收期及收益率 246 二 方法的错误应用 246 1 益本比方法必须采用增量分析 247 2 内部收益率方法必须采用增量分析 248 第十三章 水资源成本效益分析 250 第一节 水资源成本效益有关概念 250 一 内部成本与外部成本 会计成本与机 会成本 250 一 内部成本与外部成本 厂家 用户 成本与社会成本 250 二 会计成本与机会成本 251 二 水资源开发利用环节与成本效益 251 三 供用水成本 252 一 供水成本 252 二 用水成本 253 四 供用水效益 253 一 供水效益 253 二 用水效益 253 五 各种供用水成本 用水效益间的相互 关系 254 一 供用水者成本与社会成本 254 二 供水成本与供水效益 用水成 本与用水效益的关系 254 三 供水成本与用水成本的关系 254 四 供水效益与用水效益的关系 254 第二节 供水成本计 核 算 255 一 供水成本计算项目 255 二 中国现行待建供水工程成本计算规范 257 一 水利建设项目国民经济评价的费用 计算 258 二 水利建设项目财务评价的财务支出 核算 258 三 中国现行已建供水工程供水生产成本 核算方法 259 一 成本核算项目 259 二 成本核算方法 260 四 关于供水成本计算的若干讨论 261 一 现行规范需增加的项目 262 二 实际计算中易被低估的项目 262 三 实际计算中可能被高估的项目 262 五 用水成本与废水处理成本 污染损失 263 一 用水成本包括的项目 263 二 废水污染损失估算 263 1 废水污染损失的传播路径 263 2 废水污染损失的项目划分 263 3 废水污染损失估算的一般理论 265 4 废水污染损失调查评估 266 第三节 供用水效益估算 268 一 供用水效益分析概述 268 一 供用水效益组成 268 二 供水用效益计算原则 268 1 明确效益计算的基准 增量分析原则 269 2 经济效益 社会效益与生态效益不能重 复计算 269 三 供用水效益的降水丰枯影响与多年 平均效益计算 269 二 作为生产要素的生产用水的效益分析 269 一 灌溉用水效益 269 二 工业用水效益 271 三 作为生活资料的生活用水的效益分析 273 一 城镇生活用水效益 273 二 乡村生活用水效益 273 四 作为公共物品的生态用水的效益分析 273 一 生态用水的价值尺度 273 二 生态用水的效益估算 274 第十四章 水资源项目评价 276 第一节 水资源项目及其评价 276 一 水资源项目 276 二 项目可行性研究 276 一 什么是可行性研究 276 二 什么时候进行可行性研究 276 三 项目可行性研究的意义 277 四 项目可行性研究的依据 277 五 项目可行性研究的要求 277 三 水资源项目可行性评价的主要内容 278 一 项目必要性评价 278 二 项目技术可行性评价 278 三 项目经济可行性评价 278 四 项目环境影响评价 278 五 项目社会评价 278 六 项目风险评价 279 七 项目前评估与项目后评估 279 第二节 实现水资源供需平衡项目的可行性 评价 279 一 科学预测水资源需求 279 二 找出实现水资源供需平衡的所有替代 方案 279 三 科学估算每个替代方案的成本和效益 281 四 替代方案的经济可行性评价 281 第三节 以往水资源项目评价的经验与教训 282 一 一些没有实现预期目标的水资源项目 282 一 三门峡水利枢纽工程 282 二 引大入秦 水利工程 285 三 引滦入津 调水工程 285 四 引黄济青 工程 286 五 盐环定扬黄 工程 287 六 引黄入晋 工程 288 二 水资源项目规划指标难以实现的原因 分析 290 一 对自然规律掌握不够 290 二 配套工程滞后妨碍了主体工程效益 的发挥 290 三 水费制度改革引起对工程的需求发 生变化 290 四 高昂的供水成本和价格使有效需求 不足 291 五 移民处置不当对工程总体效益的影 响 292 三 水资源项目论证的发展方向 293 一 广泛听取各方意见 科学决策 293 二 改革和完善项目可行性论证制度 293 三 科学把握水资源需求 为工程提供 科学的规划依据 293 四 保证投资及成本核算的真实可靠 293 五 重视非水行政部门主管范围的替代 方案 293 六 保证配套工程投资与主体工程同时 落实 294 七 完善水资源项目投资 建设和运行 体制 294 第十五章 水资源管理概述 299 第一节 管理概念与管理思想的发展 299 一 管理的定义 299 二 管理思想的发展阶段 300 一 早期管理思想阶段 300 二 古曲科学管理思想阶段 301 三 人群关系论与行为科学理论 302 四 现代管理思想 305 第二节 水资源管理概念与系统组成 307 一 水资源管理概念 307 二 水资源管理系统组成 308 三 水资源管理是否为水资源经济学的研 究 309 第三节 水资源管理的内容与类型 310 一 水在社会经济系统中的循环环节及相 应的管理内容划分 310 二 根据水事活动的不同功能划分的水资 源管理内容价系 311 三 根据从事管理的组织的性质划分的水 资源管理类型 312 一 政府组织的水资源管理 312 二 政府间国际组织的水资源管理 313 三 非政府组织的水资源管理参与 313 四 企业水资源管理 313 五 家庭水资源管理 313 四 水资源管理内容的其他分类 313 五 国民经济行业分类中的水资源管理行 业分类 314 第四节 水资源管理的指导思想与方法 314 一 水资源管理的指导思想 314 一 以人为本 314 二 可持续发展 314 三 公平与效率的平衡 315 四 通过制度创新提高管理效率 315 二 水资源管理方法 316 一 管理学的管理方法 316 二 水资源管理方法 316 第十六章 水资源供给管理 318 第一节 供水管理体制 318 一 取水许可证制度 319 二 水费征收制度 319 第二节 供水水源的保护和管理 320 一 水源保护区的建立 320 二 水源保护区的区域划分 320 三 水源保护区的保护措施 321 第三节 供水工程的建设和维护 322 一 自来水供水工程的建设和维护 322 一 城市供水工程的设计和建设 322 二 城市供水工程运行和维护 322 二 农村自来水工程的管理 323 三 其他供水工程的建设和维护 324 第四节 供水计划的制订与实施 325 一 中长期供求计划的制订 325 一 水资源分析 325 二 需水预测 326 三 供水预测 327 四 供需平衡与对策分析 327 五 分水计划 327 二 供水方案 327 三 供水执行与调整 327 第五节 供水效果的评估 328 一 供水效益 328 二 水量保证率 329 三 自来水管网漏失率 329 四 水质达标 329 五 供水能和利用率 330 第六节 一些与供水有关的问题 330 一 供水与防汛的关系 330 二 供水与节水的关系 330 第十七章 水资源需求管理 332 第一节 水资源需求管理的背景与意义 332 一 水资源需求管理提出的背景 332 二 水资源需求管理含义 332 三 水资源需求管理目标 333 第二节 水资源需求管理机理 333 一 机理的含义 333 二 水资源需求管理系统 334 三 水资源需求管理的制度环境 335 一 制度环境含义 335 二 制度环境内容 335 四 水资源需求管理工具 336 一 需求管理手段分类 336 二 主要管理工具 338 五 水资源需求管理研究中存在的问题及 前景展望 341 第三节 需求管理方案设计与评估 342 一 概述 342 二 实例 342 一 加利福尼亚城市水资源需求管理措 施 342 二 居民用水需求管理模型 345 三 方程估计结果 348 四 结论 350 第十八章 水环境管理 353 第一节 水环境内涵及管理的内容 353 一 水环境内涵 353 二 水环境管理 354 三 水环境管理的内容 354 四 水环境管理的原则 355 一 整体统一性原则 355 二 区域综合性原则 356 三 主导动态性原则 356 四 公众参与原则 356 第二节 中国水环境管理现状与存在问题 356 一 中国水环境管理现状 356 一 中国水环境管理法规 356 二 中国水环境管理体制 357 二 中国水环境现状 358 一 地表河流水环境现状 358 二 湖泊水环境现状 358 三 地下水环境现状 360 三 中国水环境管理存在的问题 361 一 缺管统一管理 361 二 没有全面系统的水环境规划 361 三 水环境保护法规不完善 362 第三节 水环境管理展望 362 一 国外水环境管理经验 362 一 以环保局或者水利部为主的水环境 管理 362 二 分散 集成水环境管理模式 363 三 流域水环境管理模式 363 四 区域水环境管理模式 363 二 中国水环境管理趋势 364 一 水资源量与水环境质统一管理 364 二 流域水环境协调管理 364 三 水环境治理由注重点源走向点面并 重 365 四 水环境功能分区 366 五 水环境治理由尾端治理走向首尾并 控 366 六 公众参与将成为水环境管理的重要 组成部分 366 第十九章 流域综合管理 368 第一节 流域综合管理概述 368 一 流域与流域经济定义 368 一 流域的特殊性质 368 二 流域经济的内涵 369 二 流域综合管理的含义 目标 内容 功能和基本任务 370 一 流域综合管理的含义 370 二 流域综合管理的目标 370 三 流域综合管理的基本任务 371 四 流域综合管理的基本内容 371 五 流域综合管理的功能 373 三 全球流域管理的发展历程与特点 374 一 全球流域综合管理的发展历程 374 二 各种流域管理模式的不同特点 375 三 各国流域综合管理的阶段划分 375 四 现阶段流域综合管理的发展趋势和 实践特征 376 第二节 流域综合管理的体制构建与组织运 行 378 一 国外流域综合管理主要组织类型 378 二 流域综合管理的体制建设 379 一 市场调节机制 379 二 宏观调控机制 380 三 法律法规