水电建设施工安全管理

水电建设施工安全管理水电建设施工安全管理 1 水电工程施工介绍水电工程施工介绍 水利水电工程通常是指以防洪 发电 灌溉 供水以及改 善水环境质量为目标的除害兴利的综合性 系统性工程 包括 从深度达几十米的坝基开挖 高度达几十米甚至上百米的大坝 混凝土浇筑 各种导流洞和引水洞等的施工以及各种庞大的水 力发电机组的安装等 2 水电工程施工安全问题凸现水电工程施工安全问题凸现 在水利水电工程高速发展的今天 我国政府相继采取了一 系列措施 如制定了相关法律 法规 规章及其它规范性文件 加大了对水利水电工程施工行业安全的监督管理力度以及督促 水利水电工程施工企业增加安全经济投入等措施 但是水利水 电施工行业的安全状况仍然令人堪忧 水利水电工程施工不断 发生事故 造成了重大的人员伤亡和财物损失 高概率事故是 水利水电工程施工伤亡事故的典型现象 所以有必要对高概率 事故的产生原因进行分析 下面分别对水利水电工程施工中的 七大类高概率事故的原因进行分析总结 2 1 车辆伤害 车辆伤害事故位于高概率事故之首 在水利 水电工程施工中 车辆伤害事故主要是指各种类型的作业车辆 和运输施工材料的混凝土罐车 卡车等车辆在作业过程中出现 的机件失控 失灵 违章载人 非司机动用车辆等发生的伤害 事故 2 2 高处坠落 高处坠落是指由于危险重力势能差引起的伤 害事故 高处坠落之所以在水利水电工程施工中经常发生 一 是与水利水电工程施工行业固有危险属性相关 施工人员长期 处在高度达几十米甚至上百米的大坝 水工构筑物上从事露天 作业 工作条件差 又受到气候条件多变的影响 二是监管不 到位 表现为违章现象多 安全防护设施与个体防护用品缺失 高处坠落事故与施工环境 施工人员 设备设施以及管理等都 具有相关性 2 3 起重伤害 起重伤害是指从事起重作业时引起的机械伤 害事故 在水利水电工程施工中 起重机械使用频繁 导致水 利水电工程施工起重伤害产生的原因主要有以下几种 一是因 操作起重设备过程中失误而引发的伤害 二是因钢丝绳出了问 题引发的伤害 三是在拆 装起重设备作业中引发的伤害 其 主要原因是在拆 装起重设备时未能严格按照工艺规程程序进 行所致 四是因对缆绳不能正确掌握及使用所致 2 4 坍塌事故 坍塌事故是指建筑物 构筑物 堆置物等倒 塌以及土石方塌方引起的事故 形成坍塌的主要原因有两点 一是因工程的结构不能承受实际载负力而发生的 二是因作业 中盲目破坏物体的原有相对平衡状态而发生的 其中 有很多 坍塌事故是因施工人员缺乏科学态度 盲目蛮干 导致物态平 衡失控而引起的 但也有不少坍塌事故往往与设计人员 管理 人员 经营者 监察部门等工作上的失职 渎职有关 2 5 触电事故 触电事故指电流流经人体 造成生理伤害的 事故 水利水电工程施工触电事故具有三大特点 一是夏季触 电事故多 二是水利水电工程施工触电事故中违章事故多 三 是设备隐患多 这些特点具有较典型的行业特征 如夏季是施 工的高峰 点多面广 容易导致监管不到位 恶劣的环境也使 设备容易出现隐患等 2 6 物体打击 物体打击是指失控物体的惯性力造成的人身 伤亡事故 包括落下物 飞来物 滚石 崩块等造成的伤害 物体打击引发的伤亡事故主要源于施工人员自身的行为 没有 按照操作规程来施工 违章做事引起的 2 7 机械伤害 机械伤害事故是人们在操作或使用机械过程 中 因机械故障或操作人员的不安全行为等原因造成的伤害事 故 3 水利水电工程施工安全问题分析水利水电工程施工安全问题分析 通过水利水电工程施工中高概率事故原因的逐一分析 可 以发现 导致这些事故发生的原因既有各自的特点又有其共性 从共性角度分析 归纳起来主要有四种原因 即人的不安全行 为 物的不安全状态 环境的不安全条件以及管理调节因素 即 4m 问题 3 1 人的不安全行为 从以上对水利水电工程施工中高概率 事故的原因分析中可知 人的因素是水利水电工程施工伤亡事 故产生的一大主要致因 几乎每一种类别的事故的发生都离不 开人的原因 主要是人具有的不安全行为 而人之所以出现不 安全行为的原因 主要有如安全意识差 忽视安全操作规章 技术水平差 临时应变能力差等 3 2 物的不安全状态 水利水电工程施工伤亡事故的另一重 大致因即为物的不安全状态 这里的物是指水利水电工程施工 中所用的机械设备以及安全防护设施 设备等 水利水电工程 施工作业是一个劳动密集型作业 水利水电工程施工涉及作业 类型多 交叉作业 施工现场人与机械广泛交织 增加了施工 管理的复杂性和作业过程的危险性 3 3 环境的不安全条件 利水电工程施工中伤亡事故的发生 离不开环境的影响 如高处坠落 车辆伤害 物体打击 触电 起重伤害等都与环境因素密切相关 这里的环境包括水利水电 工程所在的大自然环境和施工人员所处的施工环境 3 4 管理因素 在水利水电工程施工中 由于管理的因素而 引发事故的比例不容小觑 是事故发生的重大致因 从以上的 致因分析中可以看出 管理因素是事故发生的间接因素 并不 会直接触发事故 管理因素的失效直接影响着人的不安全行为 物的不安全状态以及环境的不安全条件的出现 间接导致事故 发生 4 水利水电工程施工安全管理对策水利水电工程施工安全管理对策 4 1 完善水利水电工程施工安全生产管理体制 按照构建 政 府统一领导 部门依法监管 企业全面负责 群众监督参与 社会广泛支持 的安全生产新格局要求 探索和推动水利水电安 全生产管理体制和机制创新 使水利水电安全生产工作从传统 的行政管理向依法监管过渡 实现由经验型被动管理向预防型 全过程管理转变 4 2 落实水电建设工程项目参建各方的安全管理责任 责任 是安全生产的灵魂 水电工程施工安全生产管理工作必须建立 明确的责任制度 权责分明 真正落实到建设工程项目参建各 方主体上 4 3 提高政府安全监管水平 目前在建设工程领域也存在职 能部门分工不够明确 监督管理机构缺乏清晰的工作指南 执 法不严等现象 4 4 加强对施工现场管理 对施工人员的管理与培训 对施工设备的管理 对物的一级管理调节主要是合理选择施工机 械设备 防护设施设备以及对它们的维修保养 防止物出现不 安全状态