煤炭企业安全文化建设的路径范式

煤炭企业安全文化建设的路径范式煤炭企业安全文化建设的路径范式 安全文化是预防事故的保障体系 能从根本上提高企业人 员的安全需求和安全价值观念 是煤炭企业安全生产的思想和 文化基础 培育安全文化是煤炭企业科学发展的客观要求和必 由之路 是打造企业文化 塑造企业形象的重要组成部分 笔 者从事煤炭企业文化建设工作多年 针对平煤股份十矿 2008 年 至今实现安全生产 创新世纪以来安全最好成绩的现状 调研 形成了建设安全文化的路径范式 浅谈如下 一 突出思想建设 锻造安全文化理念一 突出思想建设 锻造安全文化理念 安全这个概念 自古有之 诚所谓 无危则安 无缺则全 安全就是没有危险且尽善尽美 要想安全 具备强烈的安全意 识是第一位的 解决了思想问题 一切问题都将迎刃而解 这 是安全文化建设的本质 加强安全文化思想建设 能够使企业 文化与生产经营相互融合 产生巨大的安全效益和不可估量的 社会效益 近年来 中平能化集团创造性地将学习型组织和企 业文化建设相结合 形成了具有煤炭特色的文化建设 平煤股 份十矿在纵深推进集团企业文化的同时 先后锻造出 安全和谐 富裕文明 共同愿景 十矿是一棵参天大树 视岗位如母亲 规 矩十矿 十矿荣耀 等文化理念 继而自下而上广泛征集安全理 念 经过层层筛选 提炼 形成了矿 战线 队 班 组 个 人六级安全愿景体系 打造出 不安全不生产 努力创造安全条 件去生产 一切工作先问安 等具有十矿特色的安全价值观和安 全伦理道德规范 十矿利用宣传板报一条街 安全文艺等多种 形式 在基层展开广泛宣传 造成了强有力的理念文字视觉冲 击效果 还采取全矿干部职工背诵理念 诠释理念内涵 安全 知识竞赛等教育疏导 灵活多变的方式 强化了职工对安全理 念的理解和认同 营造了浓厚的安全文化氛围 为企业发展提 供了潜在的动力源泉 笔者认为 理念在于灌输 安全在于管 理 在新形势下 煤炭企业不但要追求生产产量和经营利润外 而且要担负起促进社会物质文明 精神文明进步等多方面的责 任 最大限度地确保职工在矿井生产建设过程中的生命安全和 健康 因此 煤炭企业一方面要摆正 安全与生产 安全与效益 安全与发展 之间的关系 咬定安全不放松 把安全工作放在心 上 抓在手上 干在事上 为矿井安全生产提供有力的组织领 导和可靠的思想保证 另一方面 要把安全文化建设放在重要 位置 把文化管理的功能切实融入到安全工作中 实现党政工 作零角度融合 二 突出全员特色 夯实安全文化基础二 突出全员特色 夯实安全文化基础 安全文化建设的主体是广大职工群众 具有全员性的特点 拓展群众性安全文化领域 提高全体职工群众的安全意识 形 成生命至上 安全第一的主流文化 为广大职工群众创造一个 安全 和谐 稳定的环境氛围 这是煤炭企业建设安全文化的 最终目的 如何摸准职工群众的思想脉搏 以独特的视角选定 载体规范运作文化建设呢 就十矿而言 在落实好集团 五个到 位 安全文化理念的同时上 还应紧密结合矿井实际 进一步 提高全员安全素质 主要从以下几个方面入手 一是扎实开展 安全文化研讨活动 安全文化研讨是安全管理和安全宣传进一 步规范化的重要环节 近几年来 十矿每年都组织由职工群众 参与的研讨活动 把安全生产的实践上升至理论的高度去认识 从而积累丰富的安全文化理论知识 并以此加强基层安全文化 建设理论 以此更好的指导实际工作 二是坚持构筑安全文化 防线 笔者根据数年的工作经验认为 安全协管工作除了开展宣 传教育引导等正常工作外 最重要的是发挥感情的染化作用 如 发动基层区队在会议室设立全队职工家庭成员的 全家福 牌板 并附一句家人的安全嘱语 这种做法在十矿早有先例 机电五队从上世纪九十年代中期开始至今一直设立着 这是一 种好的形式 应当大力推广 再如 因地制宜地向职工宣传安 全思想和形势 为广大矿工送上情感至深的安全嘱托 使他们 在情感交流中受到深刻的安全教育 近年来 十矿通过安全学 谈教育 为单身职工过集体生日 送安全活动 三违人员家属 恳谈会等等方法 均取得了良好效果 三是组织特色安全文艺 活动 安全文艺是安全文化的重要组成部分 矿区文艺有着自 己的文化底蕴 广泛开展电视广播 井口安全知识咨询 安全 文艺下基层进班组等职工群众喜闻乐见 易于接受的宣教活动 突出趣味性 观赏性和生动性 使安全教育深入人心 三 突出班组建设 形成安全文化核心三 突出班组建设 形成安全文化核心 班组是企业的细胞 是企业生产经营的最小单位 上面千 条线 班组一根针 企业的各项制度 生产指令和经营管理活 动都要通过班组来落实 因此 我们只要紧紧抓住 班组 这个 活的因素 努力提高职工的安全素质 才能形成强有力的凝聚 力 战斗力 这是做好煤矿安全工作的关键 同时也是安全文 化建设的重点 当前 集团白国周班组建设经验已在全国叫响 推广 我们要扎实学习并汲取白国周搞好安全工作的经验 在 此基础上 还要做好以下两项工作 要落实班组长以上干部的 安全责任制 大力开展职工安全教育活动 开好班前 后 安 全会议 有针对性地解决工作中的实际问题 注意积累安全经 验 继而使安全文化转化为促进企业安全生产的动力 对以上 工作定期进行绩效考核 对工作有差距的班组长以上管理干部 及时进行诫勉谈话 对安全职责不落实的 抓安全工作不得力 不称职的予以相应的处罚 要根据实际 前移关口 重心下移 积极发挥工会 共青团的作用 在基层班组建立健全一套完善 的安全监督网络 使基层安全管理趋于规范化 制度化 以形 成 以人为本 的核心文化 努力开创安全工作新局面 四 突出科技兴矿 增强安全文化动力四 突出科技兴矿 增强安全文化动力 煤矿地质条件复杂多变 灾害难以预测 但科学技术的力 量也是不可估量的 安全文化与科技文化密不可分 它们之间 的关系是相互促进 相互作用的 科技文化建设以安全文化为 基础 安全文化建设以科技文化为先导 这就需要煤炭企业具 备战略眼光 重视高科技在安全管理中的运用 十矿是河南省 瓦斯绝对涌出量最大的矿井 2010 年瓦斯绝对涌出量 112 立方 米 分 近年来 十矿把 一通三防 和防突管理作为预防重大 事故的首要工作来抓 致力于瓦斯治理和利用等科研项目的开 发 研究出 集成突出危险工作面消突技术配套及工艺研究 石门及井筒揭煤突出危险性快速预测技术研究 等一批获得 国家级 省部级科技进步奖的科技成果 研究出 钻孔工程 水 力压裂 松动爆破 瓦斯抽采 一体化瓦斯抽采技术 为十矿科 技创新 瓦斯治理与利用 实现安全生产目标提供了强有力的 技术支撑 企业核心竞争力进一步增强 安全文化建设根子在思想 基础是教育 重点在班组 保 障靠科技 建设有成效有特色的安全文化 达成所有职工群众 的认同和遵守的价值观念和行为规范 说起来容