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0 民間就業服務業務概況與談人 陳竹勝2007 03 19 輔仁人力資源股份有限公司FullensHumanResourcesCo Ltd 台北市寧波西街97號11樓Tel 02 2301 5666Fax 02 2301 3616網址 tw電子信箱 service tw 1 與談人簡介 姓名 陳竹勝學歷 中國文化大學勞工研究所碩士經歷 1 輔仁企管股份有限公司總經理2 台北市人力仲介公會第一屆至第五屆常務理事3 經濟部中小企業處榮譽指導員4 中國青年創業協會總會聘任創業顧問師5 ICMCI國際註冊管理諮詢師6 行政院青輔會企管班講師7 台灣松下電器公司人事主管8 厚生公司人事主管 總經理室主管 2 國際勞工組織私立就業機構公約 第一八一號公約 3 國際勞工組織私立就業機構公約 第一八一號公約 第一條 私立就業機構 係指提供以下一項或多項勞動市場服務而該項服務是獨立執行 而不需政府授權 將求才者與求職者媒合 雇用勞工供第三方當事人運用之服務 勞工 一詞包涵求職者 勞工個人資料之處理 一詞係指蒐集 儲存 歸併 交換及使用有關某一特定或不特定之勞工之資訊 4 私立就業服務機構及分支機構籌設 5 一 私立就業服務設立與營業項目 34 私立就業服務機構及其分支機構 應向主管機關申請設立許可 經發給許可證後 始得從事就業服務業務 其許可證並應定期更新之 未經許可 不得從事就業服務業務 但依法設立之學校 職業訓練機構或接受政府機關委託辦理訓練 就業服務之機關 構 為其畢業生 結訓學員或求職人免費辦理就業服務者 不在此限 未經許可 不得從事就業服務業務 違反者 64 非營利 處新臺幣十萬元以上五十萬元以下罰鍰 五年內再違反者 處一年以下有期徒刑 拘役或科或併科新臺幣六十萬元以下罰金 營利 處三年以下有期徒刑 拘役或科或併科新臺幣一百二十萬元以下罰金 從業人員 除依前二項規定處罰其行為人外 對該法人或自然人亦科處各該項之罰鍰或罰金 6 二 私立就業服務機構得經營下列就業服務業務 35 1 職業介紹或人力仲介業務 2 接受委任招募員工 3 協助國民釐定生涯發展計畫之就業諮詢或職業心理測驗 4 其他經中央主管機關指定之就業服務事項 3 1 接受雇主委任辦理聘僱外國人之招募 引進 接續聘僱及申請求才證明 招募許可 聘僱許可 展延聘僱許可 遞補 轉換雇主 轉換工作 變更聘僱許可事項 通知外國人連續曠職三日失去聯繫之核備 2 接受雇主委任辦理在中華民國境內工作外國人之生活管理 安排入出國 安排接受健康檢查 健康檢查結果函報衛生主管機關 諮詢 輔導及翻譯 7 私立就業服務機構及分支機構籌設 三 籌設申請 12 私立就業服務機構及其分支機構之設立 應向所在地之主管機關申請許可 但外勞仲介公司 應向中央主管機關申請許可 申請設立私立就業服務機構及其分支機構者 應備下列文件申請籌設許可 一 申請書 二 法人組織章程或合夥契約書 三 營業計畫書或執行業務計畫書 四 收費項目及金額明細表 五 實收資本額證明文件 但非營利就業服務機構免附 六 主管機關規定之其他文件 8 四 籌設許可後 申請設立 13 應自核發籌設許可之日起三個月內 依法登記並應備下列文件向主管機關申請設立許可及核發許可證 一 申請書 二 從業人員名冊 三 就業服務專業人員證書及其國民身分證正反面影本 四 公司登記 商業登記證明文件或團體立案證書影本 五 銀行保證金之保證書正本 但分支機構 非營利就業服務機構及辦理仲介本國人在國內工作之營利就業服務機構免附 六 經當地主管機關依前條第四項規定檢查確有籌設事實之證明書 七 主管機關規定之其他文件 9 五 私立就業服務機構設立流程 勞委會設立許可證 市政府公司設立登記 市政府營業登記證 1 申請書 2 從業人員名冊 3 專業人員證書及其身分證 3 公司登記 商業登記證明 4 銀行保證金 5 檢查證明書 6 其他文件 公司執照 設立許可 1 申請書2 組織章程3 計畫書4 收費項目5 資本額證明文件6 其他文件 勞委會申請籌設 營業登記 1 負責人身份證影本2 股東身份證影本3 房屋稅單影印本4 房屋租賃契約書5 建築使用執照 一 營業人名稱及地址 二 負責人姓名 出生年月日 身分證號及戶籍地址 三 組織種類 四 資本額 五 營業種類 10 六 私立就業服務機構變更 18 私立就業服務機構及其分支機構變更機構名稱 地址 資本額 負責人 經理人 董 理 事或代表人等許可證登記事項前 應備下列文件向原許可機關申請變更許可 一 申請書 二 股東同意書或會議決議紀錄 三 許可證影本 四 主管機關規定之其他文件 11 七 私立就業服務機構不予許可原因 15 私立就業服務機構及其分支機構申請籌設許可 設立許可或重新設立許可有下列情形之一 主管機關應不予許可 一 不符本法或本辦法之申請規定者 二 機構負責人 經理人 董 理 事或代表人曾違反本法第三十四條第二項或第四十五條規定 受罰 有期徒刑 拘役或罰金處分未滿二年者 三 機構負責人 經理人 董 理 事或代表人曾任職私立就業服務機構 因其行為致使該機構違反本法或本辦法規定 受停業 撤銷或廢止設立許可處分未滿二年者 四 申請營業地址已設有私立就業服務機構者 12 七 私立就業服務機構不予許可原因 15 五 非營利就業服務機構曾因妨害公益 受主管機關或目的事業主管機關處罰鍰 停業或限期整理處分未滿二年者 六 評鑑為C 級 經限期令其改善 屆期不改善或改善後仍未達B級者 七 申請設立分支機構 最近一次評鑑成績為C級者 八 拒絕接受評鑑者 13 八 私立就業服務機構禁止之行為 40 私立就業服務機構及其從業人員從事就業服務業務 不得有下列情事 一 辦理仲介業務 未依規定與雇主或求職人簽訂書面契約 二 為不實或違反第五條第一項規定之廣告或揭示 三 違反求職人意思 留置其國民身分證 工作憑證或其他證明文件 四 扣留求職人財物或收取推介就業保證金 五 要求 期約或收受規定標準以外之費用 或其他不正利益 六 行求 期約或交付不正利益 七 仲介求職人從事違背公共秩序或善良風俗之工作 八 接受委任辦理聘僱外國人之申請許可 招募 引進或管理事項 提供不實資料或健康檢查檢體 14 八 私立就業服務機構禁止之行為 40 私立就業服務機構及其從業人員從事就業服務業務 不得有下列情事 九 辦理就業服務業務有恐嚇 詐欺 侵占或背信情事 十 違反雇主之意思 留置許可文件或其他相關文件 十一 對主管機關規定之報表 未依規定填寫或填寫不實 十二 未依規定辦理變更登記 停業申報或換發 補發證照 十三 未依規定揭示私立就業服務機構許可證 收費項目及金額明細表 就業服務專業人員證書 十四 經主管機關處分停止營業 其期限尚未屆滿即自行繼續營業 十五 辦理就業服務業務 未善盡受任事務 致雇主違反本法或依本法所發布之命令 15 八 私立就業服務機構禁止之行為 40 罰則 違反第2 7 8 9條處新台幣30萬 150萬之罰鍰其餘罰新台幣6萬 30萬之罰鍰第5 6條另罰不當利益之10 20罰鍰 16 九 私立就業服務機構停業處分 69 私立就業服務機構有下列情事之一者 由主管機關處一年以下停業處分 1 違反第四十條第四款至第六款 第八款或第四十五條規定 2 同一事由 受罰鍰處分三次 仍未改善 3 一年內受罰鍰處分四次以上 17 十 私立就業服務機構廢止設立許可 70 1 違反第三十八條 非法仲介工作 第四十條第二款 不實廣告 第七款 仲介求職人從事違法工作 第九款 辦理業務時 恐嚇 詐欺等 或第十四款規定 處分停業中繼續營業 2 一年內受停業處分二次以上 私立就業服務機構經廢止設立許可者 其負責人或代表人於二年內再行申請設立私立就業服務機構 主管機關應不予受理 18 私立就業服務機構管理 19 一 與雇主簽訂書面委託契約應注意事項 20 私立就業服務機構為雇主辦理聘僱外國人或香港或澳門居民 大陸地區人民在臺灣地區工作之申請許可 招募 引進 接續聘僱或管理事項前 應與雇主簽訂書面契約 辦理重新招募或聘僱時亦同 前項書面契約應載明下列事項 一 費用項目及金額 二 收費及退費方式 三 外國人或香港或澳門居民 大陸地區人民未能向雇主報到之損害賠償事宜 20 一 與雇主簽訂書面委託契約應注意事項 20 四 外國人或香港或澳門居民 大陸地區人民入國後之交接 安排接受健康檢查及健康檢查結果函報衛生主管機關事宜 五 外國人或香港或澳門居民 大陸地區人民之遣返 遞補 展延及管理事宜 六 違約之損害賠償事宜 七 中央主管機關規定之其他事項 雇主聘僱外國人從事本法第四十六條第一項第九款規定之家庭幫傭工作或第十款指定之家庭看護工作 第一項之書面契約 應由雇主親自簽名 21 二 與外國人簽訂委託契約應注意事項 21 私立就業服務機構為從事本法第四十六條第一項第八款至第十款規定工作之外國人 辦理其在中華民國境內工作之就業服務事項 應與外國人簽訂書面契約 並載明下列事項 一 服務項目 二 費用項目及金額 三 收費及退費方式 四 中央主管機關規定之其他事項 外國人從事本法第四十六條第一項第九款規定之家庭幫傭工作或第十款指定之家庭看護工作 前項之書面契約 應由外國人親自簽名 第一項契約應作成外國人所瞭解之譯本 22 三 私立就業服務機構許可效期兩年 期滿換證規定 25 私立就業服務機構許可證有效期限為二年 有效期限屆滿前三十日內 應備下列文件重新申請設立許可及換發許可證 一 申請書 二 從業人員名冊 三 公司登記 商業登記證明文件或團體立案證書影本 四 銀行保證金之保證書正本 但分支機構 非營利就業服務機構及辦理仲介本國人在國內工作之營利就業服務機構免附 23 三 私立就業服務機構許可效期兩年 期滿換證規定 25 五 申請之日前二年內 曾違反本法規定受罰鍰處分者 檢附當地主管機關所開具已繳納罰鍰之證明文件 六 許可證正本 七 主管機關規定之其他文件 未依前項規定申請許可者 應依第二十七條之規定辦理終止營業 並繳銷許可證 未辦理或經不予許可者 由主管機關註銷其許可證 24 四 私立就業服務機構應揭示哪些證照 28 私立就業服務機構應將 1 許可證 2 收費項目及金額明細表 3 就業服務專業人員證書揭示於營業場所內之明顯位置 25 五之一 私立就業服務機構應定期向主管機關呈報哪些文件 30 私立就業服務機構應於每季終了十日內 填報求職 求才狀況表送直轄市或縣 市 主管機關 直轄市及縣 市 主管機關應於每季終了二十日內彙整前項資料 層報中央主管機關備查 26 五之二 私立就業服務機構之就業服務專業人員異動時應向主管機關呈報哪些文件 23 私立就業服務機構之就業服務專業人員異動時 應自異動之日起三十日內 檢附下列文件報請原許可機關備查 一 就業服務專業人員異動申請表 二 異動後之從業人員名冊 三 新聘就業服務專業人員證書及其國民身分證正反面影本 四 主管機關規定之其他文件 27 五之三 主管機關得隨時派員檢查私立就業服務機構業務狀況及有關文件資料 40 33 本法第四十條第十一款所稱之報表 係指 一 求職 求才狀況表 二 從業人員名冊 三 就業服務專業人員異動申請表 四 外國人招募許可之申請表 五 外國人聘僱許可之申請表 六 外國人展延聘僱許可之申請表 七 外國人轉換雇主或工作之申請表 八 外國人行蹤不明失去聯繫之申報表 九 主管機關規定之其他報表 28 六 私立就業服務機構業務人員離職應有作為 36 從業人員或就業服務專業人員離職 私立就業服務機構應妥善處理其負責之業務及通知其負責之委任人 29 七 私立就業服務機構終止委任應有作為 私立就業服務機構經委任人終止委任時 應將保管之許可文件及其他相關文件 歸還委任人 私立就業服務機構終止營業或經註銷許可證 廢止設立許可者 應通知委任人 並將保管之許可文件及其他相關文件歸還委任人 或經委任人書面同意 轉由其他私立就業服務機構續辦 30 八 私立就業服務機構停業處分 69 私立就業服務機構有下列情事之一者 由主管機關處一年以下停業處分 一 違反第四十條第四款至第六款 第八款或第四十五條規定 二 同一事由 受罰鍰處分三次 仍未改善 三 一年內受罰鍰處分四次以上 31 九 私立就業服務機構廢止設立許可 70 一 違反第三十八條 非法仲介工作 第四十條第二款 不實廣告 第七款 仲介求職人從事違法工作 第九款 辦理業務時 恐嚇 詐欺等 或第十四款規定 處分停業中繼續營業 二 一年內受停業處分二次以上 私立就業服務機構經廢止設立許可者 其負責人或代表人於二年內再行申請設立私立就業服務機構 主管機關應不予受理 32 私立就業服務機構經營計畫 33 一 仲介規模 以在台外勞人數目前有營業仲介公司家數為基準 1 外勞來台人數 合法仲介家數 平均每家仲介外勞在台人數 約340 000人 約800家 425人 家 含自行引進 未經仲介公司之外勞人數 425 人 3 12 12人 月 每家仲介每月外勞來台人數 2 入境外勞數 34 一 仲介規模 以在台外勞人數目前有營業仲介公司家數為基準 3 雇主數 仲介家數 130 000位 800家 3年 54 1位 家 4 公司編製人數如下 8人 1人 老闆 專業經理人 共9人 35 二 事務費用 每月 36 三 人事費用 每月 37 四 費用合計 1 總計公司每月費用 事務費用 人事費用 269 000 528 471 797 471元 2 總計公司年度費用 每月費用 12月 9 569 652元 38 六 私立就業服務機構收費標準 民國93年01月13日發布 第1條本標準依就業服務法 以下簡稱本法 第三十五條第二項規定訂定之 第2條本標準收費項目定義如下 一 登記費 辦理求職或求才登錄所需之費用 二 介紹費 媒合求職人與雇主成立聘僱關係所需之費用 三 職業心理測驗費 評量求職人之職業能力等所需之費用四 就業諮詢費 協助求職人了解其就業人格特質 釐定其就業方向所需之費用 五 服務費 辦理經中央主管機關依本法第三十五條第一項第四款指定之就業服務事項所需之費用 包含接送外國人所需之交通費用 39 六 私立就業服務機構收費標準 第3條營利就業服務機構接受雇主委任辦理就業服務業務 得向雇主收取費用之項目及金額如下 一 登記費及介紹費 一 招募之員工第一個月薪資在平均薪資以下者 合計每一員工不得超過其第一個月薪資 二 招募之員工第一個月薪資逾平均薪資者 合計每一員工不得超過其四個月薪資 二 服務費 每一員工每年不得超過新臺幣二千元 前項第一款規定之平均薪資 係指中央主管機關公告之行職業別薪資調查最新一期之工業及服務業人員每月平均薪資 40 六 私立就業服務機構收費標準 第4條營利就業服務機構接受本國求職人委任辦理就業服務業務 得向本國求職人收取費用之項目及金額如下 一 登記費及介紹費 合計不得超過求職人第一個月薪資百分之五 二 就業諮詢費 每小時不得超過新臺幣一千元 三 職業心理測驗費 每項測驗不得超過新臺幣七百元 第5條營利就業服務機構接受外國人委任辦理從事本法第四十六條第一項第一款至第七款或第十一款規定工作之就業服務業務 得向外國人收取費用之項目及金額如下 一 登記費及介紹費 合計不得超過外國人第一個月薪資 但求職條件特殊經外國人同意者 不在此限 二 服務費 每年不得超過新臺幣二千元 41 六 私立就業服務機構收費標準 第6條營利就業服務機構接受外國人委任辦理從事本法第四十六條第一項第八款至第十款規定工作之就業服務業務 得向外國人收取服務費之金額如下 一 九十年十一月九日後取得入國簽證者 第一年每月不得超過新臺幣一千八百元 第二年每月不得超過新臺幣一千七百元 第三年每月不得超過新臺幣一千五百元 但曾受聘僱工作二年以上 因聘僱關係終止或聘僱許可期間屆滿出國後再入國工作 並受聘僱於同一雇主之外國人 每月不得超過新臺幣一千五百元 二 九十年十一月八日前取得入國簽證者 每月不得超過新臺幣一千元 42 六 私立就業服務機構收費標準 第6條前項費用得預先收取 最長以三個月為限 終止服務時 預先收取之費用應按未提供服務月數退還外國人 第7條非營利就業服務機構接受委任辦理就業服務業務 得向雇主 本國求職人或外國人收取費用之項目 適用第三條至第六條規定 收費金額以第三條至第六條規定金額百分之八十為上限 第8條本標準自發布日施行 43 六 私立就業服務機構收費標準 新籌設擬案 44 六 私立就業服務機構收費標準 新籌設擬案 1 交通費 需由外勞與仲介公司議定 並載明於服務契約中 2 遞補案 2 3 4 6 8 10 11 前題是前案要先退費 3 承接案收費等同於新案34 轉出費向雇主收取1 000元5 其他費用 登報650元 勞委會審查費 招募200元 聘僱 100元 輸出國驗證規費越南 印尼 1000元 菲律賓 1435元 泰國 0元 45 私立就業服務機構評鑑項目 46 私立就業服務機構從事跨國人力仲介服務品質評鑑指標 品質管理二 違規處分三 客戶服務四 其他事項 47 品質管理 1 契約簽訂及保存促使仲介機構與雇主及外籍勞工簽訂書面契約 明確規範雙方權利義務關係 並使仲介機構對於所承辦之雇主或外籍勞工相關文件檔案 應妥善分類管理 以建立有效管理機制 1 簽訂雇主委任契約及專屬卷宗 2 簽訂外籍勞工服務契約及專屬卷宗 3 綜合評分 合約日期簽章完整等 48 品質管理 2 資料建檔及管制仲介機構對於所承辦之案件 應建立相關管制表或資訊系統 以建立有效管控機制 減少疏失 1 建檔項目 資料完整性 2 綜合評分 資訊管理系統 49 品質管理 3 員工管理仲介機構對於所屬從業人員應予定期教育訓練 提昇服務品質 並應辦理顧客滿意度調查 瞭解顧客對該機構服務品質滿意程度 對於正面及負面反應 有獎勵或改善措施 1 教育訓練計畫及執行紀錄 2 人員離職案件處理 3 綜合評比 建有顧客滿意度調查機制 50 品質管理 4 雙語服務仲介機構所仲介外籍勞工應均聘有通曉該國語言之雙語人員 另參考雇主聘僱外國人許可及管理辦法第41條規定 鼓勵仲介多聘僱雙語人員 提高服務品質 1 設置情形a 其所有引進外籍勞工國籍 均聘有該國籍之雙語人員 b 外籍勞工與翻譯人數比例 51 二 違規處分 促進仲介機構恪遵法令規定 以保障雇主及外籍勞工權益 1 非法媒介2 超收費用3 非法扣留財物 例 護照 4 未盡受委任事務5 其他6 仲介之外國人行蹤不明比率 52 三 客戶服務 1 服務週期及項目促使仲介機構定期電話聯繫或親自訪視外籍勞工及雇主 提供相關諮詢服務 並保存紀錄 並使仲介機構主動及定期告知外籍勞工及雇主相關法令或聘僱外籍勞工應辦事項 另使仲介機構提供外籍勞工及雇主非勞工行政之輔導機制 服務紀錄 服務週期 提供外籍勞工及雇主非勞工行政服務 終止委任相關物品之點交 53 三 客戶服務 2 申訴及異常事件處理仲介機構須提供雇主申訴 反映問題及緊急聯繫管道 以利雇主對於仲介機構提供之服務不滿意 發生勞資爭議或意外事件時之聯繫 仲介機構須提供外籍勞工 通曉其母語之申訴 反映問題及緊急連絡管道 以利外籍勞工對於仲介機構提供之服務不滿意 發生勞資爭議 適應不良 抱怨或意外時之聯繫 仲介機構須對於異常事件研擬處理機制 以達解決問題之時效性 並減少爭議 54 三 客戶服務 3 滿意度調查為瞭解外籍勞工及雇主對仲介機構服務品質滿意程度 並予分析及研擬改善措施 1 外籍勞工服務品質調查 2 雇主服務品質調查 55 四 其他事項 1 品質檢驗促進仲介機構建立符合ISO品質管制措施 以提昇服務品質 2 曾受停業處分及申報暫停營業者使仲介機構加強經營管理 遵守法令及永續經營 以提供穩定之服務 56 四 其他事項 3 機場服務配合度仲介機構對於外籍勞工入出國 應建立相關管制表或資訊系統 建立有效管控機制 以提高服務品質 4 直接聘僱後續服務鼓勵仲介機構提供多元服務 對採直接聘僱之雇主及外籍勞工提供服務時 應規範雙方權利義務關係 並使仲介機構對於所承辦之雇主或外籍勞工相關文件檔案 應妥善分類管理 以建立有效管理機制 57 四 其他事項 5 就業服務專業人員比例為提昇仲介機構服務之專業性 提供公司人員名冊及專業人員證書 以利評鑑委員查核 6 仲介機構鼓勵行蹤不明外勞投案為仲介機構配合政府政策 促進社會安定 仲介機構提供受評期間曾鼓勵或協尋行蹤不明外籍勞工投案之相關資料 58 人才派遣實務 59 把員工和員工關係委外處理是國際趨勢如果把員工關係外包員工成本可減少25 到33 彼得 杜拉克 下一個社會 60 輔仁公司創立於民國75年 原先致力於人力資源管理輔導與專業書籍出版 民國80年 由於企業普遍面臨缺工 增設外勞廠工仲介業務 民國90年 有感於本國勞工就業市場日趨嚴苛 轉型為人才派遣公司 我們能替失業的外國人找尋就業機會 更願意替失業的本國人找尋就業機會 外商案例分享 輔仁公司為例 61 經建會召開 全國服務業發展會議 已確定發展12種服務業 62 不定期契約 核心勞工 不定期契約 委任關係 派遣關係 承攬關係 勞務承攬 工程承攬 共同承攬 分別承攬 獨立承攬 勞務體制 2勞務體制種類 63 企業使用勞務型態比較表 64 勞動型態圖 65 傳統vs非典型僱用關係 66 派遣關係圖 派遣公司 派遣員工 指揮監督 派遣契約 勞務提供 要派契約 要派公司 人格從屬性經濟從屬性組織從屬性 僅具人力仲介角色薪資 勞健保 勞退代辦無指揮監督權 67 派遣公司與派遣勞工間簽訂派遣契約派遣公司與要派公司間簽訂要派契約 派遣公司 派遣勞工 要派公司三者間的勞動關係 68 派遣 謂派遣機構與要派機構訂定要派契約 約定由派遣機構僱用勞工並派遣至要派機構 在要派機構指揮監督下提供勞務 人力派遣的定義 69 人力派遣的解說 派遣機構 謂僱用勞工並使其為要派機構提供勞務者要派機構 謂在要派契約之約定下 實際使用派遣勞工者派遣勞工 謂受派遣機構僱用 並為要派機構提供勞務者派遣契約 謂派遣機構與派遣勞工約定派遣勞工至要派機構提供勞務之契約要派契約 謂派遣機構與要派機構約定派遣勞工至要派機構提供勞務之契約 70 人力派遣形成的原因 從勞方的角度 以派遣作為無法獲得經常性僱用工作時的跳板工作流動的自由性高工作環境的轉換性高工作時間的選擇性較有彈性獲取更多的工作經驗更多與人互動的機會 71 人力派遣形成的原因 從資方的角度 降低勞動成本在經營與人力調派上有更多的彈性 並可有效地節約人事成本與規避勞動法令課予的義務減少福利的支出以派遣勞工取代請病假或休假的經常性僱用工勞工使用派遣勞工在旺季時補充短缺的勞動力為節省徵才與試用的成本 事業主可先使用派遣勞工 若該派遣勞工的表現符合要求 事業主可在派遣契約終止後再自行僱用該派遣勞工 72 正職人員與派遣人員成本的差異 員工福利 獎金 薪資 退休金勞保 健保 薪資 退休金勞保 健保 派遣人員 正職人員 73 人力派遣成本分析 一 勞保 健保 勞退每月費用知多少 每月勞健保 10 勞退新制 6 勞退舊制 2 每月合計 18 每年合計 18 12 216 代表意義 輔仁企管股份有限公司 74 二 重估雇主的人事成本 勞工之表面薪 28 800 30 960 日960 8 120 時雇主支出之實際薪 月薪 1 12勞健保費 1 2勞退新舊 1年終 1節金 0 5 2年資負債 0 5其他 1 3勞工全年實際工作日 365 123 242雇主付出平均日薪 18 28 800 242 2 142雇主付出平均時薪 2 023 8 267 時 267 120 2 23倍 雇主付出的實際薪是勞工拿到表面薪的2 23倍以上 75 三 工資所產生的二次費用 76 77 使用人力派遣的好處 有效降低人事及管理成本大幅減輕人事勞務管理之工作負擔彈性快速的人力運用提供延攬優秀人才的管道避免勞資糾紛提高在職員工工作效率 78 人力派遣對派遣勞工的影響 缺乏就業安全感相關福利可能較差 且較不易爭取工作轉換間收入可能降低受正式員工敵視 缺乏正式員工的支持協助不受主管重視 常被交付較困難的工作自覺形象 自信心較差 79 強化派遣勞工從事派遣工作意願的措施 派遣公司應協助派遣勞工了解派遣產業派遣公司應對派遣勞工做適當篩選派遣公司對派遣勞工應多主動關心派遣公司與要派公司應共同建構良好的工作品質要派公司對派遣勞工應有較長遠的管理和運用策略政府應速訂 派遣勞動法 以免人力派遣成為邊際產業 80 派遣公司對派遣勞工之職責 負責招募面談 報到任用職前訓練與教育訓練核薪 付薪 提供福利依法加入勞保 健保 職災保險達工作年資給予特休 81 要派公司對派遣勞工之職責 工作指示命令權工時 加班 休假應符合勞基法規定提供特殊工作之訓練提供符合安全衛生法規條件之工作環境 82 實質雇主 要派公司or勞務發包機構形式雇主 派遣公司or勞務承攬廠商 83 實質雇主的涵意 由勞動契約當事人之勞工的特徵 可看出實質雇主的涵意 人格從屬性 即受雇人在雇主企業組織內 服從雇主權威 並有接受懲戒或制裁之義務 經濟上從屬性 即受雇人非為自己之營業勞動 而係從屬於他人 為該他人勞動 親自履行 不得使用代理人 納入雇方生產組織體系 並與同僚間居於分工合作狀態 最高法院92年度台上字第2361號判決 84 人格從屬性 薪資決定權國內派遣公司無國外派遣公司有面試選任人事任用權考核權晉升權工作內容指示權工作過程指示權管理權及監督權 要派公司 85 經濟從屬性 勞動支配權互為代理受雇人非為自己之營業勞動 係從屬為該雇主之目的而勞動 要派公司 86 組織從屬性 生產組織 設備提供權原料 材料提供權 要派公司 87 要派公司向派遣公司提出人員派遣需求 派遣公司辦理職前教育訓練 用人部門決定人選 派遣公司通知錄用人選上班報到日期 派遣公司提供符合資格條件者履歷資料 報到日期派遣公司辦理簽約 加保等手續 要派公司相關規定說明及作業引導 人力派遣作業流程 進用程序 88 勞工派遣契約主要內容 工作地點工作內容工作期間工作時間與加班違約離職規定請假規定離職遞補規定費用給付及請款安全衛生及職災補償責任規定期滿聘僱為正式員工約定工作工具及安全裝備約定雙方爭議管轄法院約定 89 爭議性問題 工作調動A 工作地點與工作內容之變更B 再派遣問題派遣期間與僱用期間問題安全衛生相關規定問題職業災害補償責任問題工會組織問題懲戒權利行使問題 90 派遣業者發展方向 推廣正確的人力派遣觀念建立完整的派遣制度積極培育優秀派遣人才朝向專業化的人力派遣市場區隔人力派遣 內部管理開發 降低成本中高階仲介 專業能力人才庫建立 91 派遣法立法之目的 保障派遣員工權益雇主法定責任若由派遣公司與要派公司協商則爭議不斷派遣公司 弱勢導致要派公司轉嫁法定責任架空勞基法之規定要派公司 強勢立法目的 派遣員工權利應由實質雇主負擔避免要派公司脫法行為 92 派遣法立法之目的 活絡就業市場 降低失業率建立就業市場秩序 93 我國派遣勞動法研擬重點 工作職務範圍跨國派遣的允許派遣機構設立要件要派企業運用派遣勞工期間要派機構的責任 安全衛生 職業災害 預防及補償 輔仁企管股份有限公司 94 建立就業市場秩序 派遣公司設立之要件 綜合上述 派遣公司僅具人力仲介角色派遣公司設立之積極要件 依公司法及就業服務法規定設立之私立就業服務機構 應具私立就業服務機構之證照 專業服務人員 實收資本額在新臺幣1000萬元以上 結論 就業服務法中應明文規定派遣公司之設立要件 95 建立就業市場秩序 負面表列 在經建會制定的 服務業發展綱領及行動方案 中 明確規定我國發展服務業的基本原則 應將法令法規由正面表列改以負面表列思維 認同會議結論 應採負面表列方式 如 飛行員 空服員 等等有關安檢人員及礦工等工作 不可使用派遣員工 並特別注意如何在負面表列中 保障勞工的權益及兼顧勞資雙方的利益 96 建立就業市場秩序 派遣期間問題 派遣人才與外勞多屬短期性的人力需求 僅適用於 非長期性 之工作型態 建議 比照外勞受聘僱之外國人2 1 就服法52條 派遣員工對同一要派人提供勞務之期間 最長為二年 但經派遣雇主 要派人及派遣員工協商同意後 派遣期間得延長一年 結論 上述派遣期間問題應於就業服務法中明文規定 97 人才仲介實務 98 人才仲介作業流程 職位諮詢 接受委任簽訂合約 客戶書面審核履歷報告提出 推薦人選履歷報告提出 人才篩選 99 人才仲介作業流程 審核通過安排人才面談 面試通過 人選到職前後聯繫與追蹤 聘用條件確定發出聘書 薪資 獎金 福利協商 結案 100 人才仲介實務 與用人主管的諮詢技巧 諮商的重要性人才樣本的準備方法 準備人才樣本的時機 101 職位諮商技巧 一 完整了解職位說明書職位的 關係工作職掌的內容與績效衡量指標職位條件及能力於職掌之對應程度與外部同業之職位比對薪酬規劃 102 職位諮商技巧 二 與人資部門的諮商技巧組織規劃策略職位設計理念企業文化及組織氣候內部招募流程如何面對強勢人資如何面對弱勢人資 103 人才庫管理觀念 分類明確資料內容完整定期更新確實記載來往紀錄銷毀無效檔案妥善備份及保存 104 現有搜才途徑及方法 公司的 人才搜尋技巧 誰是妳最大競爭對手 同業 105 現有搜才途徑及方法 一線廠 潛力廠 二線廠 國外廠 三線廠 人才搜尋技巧 等級分類 106 現有搜才途徑及方法 人才搜尋技巧 大學以上研究所優先 國立優於私立 45歲以下 工 商 外文科系 英文或日文流利 五年內工作不超過三個 電腦基礎 107 現有搜才途徑及方法 職位高職位低 大公司小公司 在職時間長短 人才搜尋技巧 108 現有搜才途徑及方法 電子資訊 通訊光電 材料 設備 食品 飲料 高價知名消費品 鞋類 皮件 嬰兒車製造 醫藥生化 金融保險 產業類別 109 陌生人才的開發技巧 清楚介紹自己直接表明目的清楚回答問題紀錄回答不了的疑問搭配E mail耐心不放棄儘可能邀約面談 110 陌生人才開發技巧 人才開發時所談之內容應儘量標準化 否則容易產生化學反應 質疑 接受度有限所以如何能成功完成關鍵的第一步 能不被陌生人才拒絕 進而順利地要到人才基本資料及成功邀約人才面談 111 現有搜才途徑及方法 職業類別 研發 生產 品保 採購優先 行銷業務 財會 稽核居次 人資 管理 法務 MIS 112 現有搜才途徑及方法 工作地點 大陸地區 台南 高雄 台中 北部 113 特定人才搜尋方法 國家證照人才公民營服務機構客戶名單股市資訊站人脈佈建同業資訊各項聚會看展 114 人才樣本的準備方法 薪酬差異 提供人才薪酬統計參考樣本 了解用人主管對薪酬及福利項目的看法 讓人才了解薪酬及福利項目性格差異 最好採取面對面的interview 115 人才樣本的準備方法 產業關聯性 擔任的職位 學經歷差異 同業規模差異 教育程度的高低 工作年資與經驗 116 人才樣本的準備方法 是否有特別要求 如血型 生肖 星座 年齡區間彈性 年齡與性別差異 相關產業 衛星工廠 周邊產業 工作性質 上下游關聯性差異 117 與用人單位主管的諮商技巧 人才聘書給candidate看完後應保留在公司 避免讓人才用作為利用談判的籌碼媒合期間多與candidate聯絡保證期間多與candidate互動人才徵信時 如果過去的主管對candidate有不好的評語或意見 顧問仍應提供真實資料 118 與用人單位主管的諮商技巧 保證期間candidate離職 遞補新的candidate 其保證期仍由新人onboard開始計算站在求職者的立場 A 企業 A 客戶 不強迫人才接受求才公司不合理的條件referencecheck可以不要做 但referencecheck的主管名單一定要有 可以利用主管名單來開發人才 119 與用人單位主管的諮商技巧 組織發展企圖與規劃 是否有吸引力 企業過去的發展情況及未來的潛力是否有特別要求 薪酬諮商 以人資單位為主 120 任用條件諮詢技巧 主要以合約為依歸 薪酬結構一般分為 本薪 福利 短期獎金或紅利 長期獎金或紅利 禮遇 瞭解客戶薪酬結構 121 任用條件諮詢技巧 瞭解預算及內部平衡區 了解企業用人預算區間 超出內部平衡區時 如何處理 122 任用條件諮詢技巧 掌握人才期望及彈性空間 職位越高的人 風險也越高 對用人企業所帶來正面的影響力也相對提高 一般人才對薪資的彈性空間約以前薪資的上下10 當人才期望

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