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文档简介
第十四章控制与控制过程 控制活动控制过程有效控制 1 控制案例 亚细亚商场于1989年5月开业 之后仅用7个月时间就实现销售额9000万元 1990年达1 86亿元 实现税利1315万元 一年就跨入全国50家大型商场行列 从1993年起 郑州亚细亚集团 简称郑亚集团 以参股的形式投资10亿多元 先后在河南省内建立了四家亚细亚连销店 在全国各地建立了很多参股公司 还有遍布全国各地的 仟村百货 2 控制活动是确保管理层的指令得以实现的政策和程序 旨在帮助企业保证其已针对 使企业目标不能达成的风险 采取了必要行动 郑亚集团动作中几乎不存在控制活动 或者即使存在所谓的政策和程序 也是名存实亡 未实际发生作用 且看一组数据 亚细亚一年一度的场庆花费都超过70万元 花900万元在郑州南阳路装修了一座楼 闲置了两年之久 集团某股东从郑亚商场借出800万元 剩余500万元商场账面和收据显示是 工程款 另一个集团股东1993年借走商场57万元 也无人催要 1997年 郑亚商场管理费用就高达18 6亿元 郑亚集团的控制活动若此 何以确保管理层的指令得以实现 3 哈勃望远镜 经过长达15年的精心准备 耗资15亿美元的哈勃太空望远镜最后终于在1990年4月发射升空 但是 美国国家航天局仍然发现望远镜的主镜片存在缺陷 由于直径达94 5英寸的主镜片的中心过于平坦 导致成像模糊 因此望远镜对遥远的星体无法像预期那样清晰地聚焦 结果造成一半以上的实验和许多观察项目无法进行 4 更让人觉得可悲的是 如果事先进行更好的控制 这些是完全可以避免的 镜片的生产商珀金斯 埃默公司 使用了一个有缺陷的光学模板生产如此精密的镜片 具体原因是 在镜片生产过程中 进行检验的一种无反射校正装置没设置好 校正装置上的1 3毫米的误差导致镜片研磨 抛光成了误差形状 但是没有人发现这个错误 5 具有讽刺意味的是 与其他许多 项目所不同的是 这一次并没有时间上的压力 而是有足够充分的时间来发现望远镜上的错误 实际上 镜片的粗磨在1978年就开始了 直到1981年才抛光完毕 此后 由于 挑战者号 航天飞机的失事 完工后望远镜又在地上待了两年 6 美国国家航天局 中负责哈勃项目的官员 对望远镜制造中的细节根本不关心 事后航天管理局中一个6人组成的调查委员会的负责人说 至少有三次明显的证据说明问题的存在 但这三次机会都失去了 7 1 哈勃望远镜出现问题的根源是什么 2 一件事情 无论计划做得多么完美 如果没有令人满意的控制系统 其结果会是怎么样的 3 请谈谈你对计划 实施 控制与效果这几者间关系的认识 8 第一节 控制活动 一 控制的定义和意义1 控制的含义计划提出了管理者追求的目标 组织提供了完成这些目标的结构 人员配备和责任 领导提供了影响 指挥 激励和沟通的环境 而控制提供了有关偏差的知识以及确保与计划相符的纠偏措施 9 控制可以定义为监视各项活动 以保证其按计划进行并纠正各种重要偏差的过程 简单地说 控制就是用于确保结果和计划相一致的过程 10 2 控制的必要性尽管计划可以制定出来 组织结构可以调整得非常有效 员工的积极性也可以调动起来 但是这仍然不能保证所有的行动都按计划执行 不能保证管理者追求的目标一定能达到 斯蒂芬 罗宾斯 具体而言控制工作之所以重要 是因为 a 环境的变化b 管理权力的分散 时间 精力 c 工作能力的差异 11 3 管理控制的特点 1 管理控制具有整体性 2 管理控制具有动态性 3 管理控制是对人的控制并由人执行控制 4 管理控制是提高职工工作能力的重要手段 12 案例分析 魏文王问名医扁鹊说 你们家兄弟三人 都精于医术 到底哪一位最好呢 扁鹊答说 长兄最好 中兄次之 我最差 文王再问 那么为什么你最出名呢 13 扁鹊答说 我长兄治病 是治病于病情发作之前 由于一般人不知道他事先能铲除病因 所以他的名气无法传出去 只有我们家的人才知道 我中兄治病 是治病于病情初起之时 一般人以为他只能治轻微的小病 所以他的名气只及于本乡里 而我扁鹊治病 是治病于病情严重之时 一般人都看到我在经脉上穿针管来放血 在皮肤上敷药等大手术 所以以为我的医术高明 名气因此响遍全国 14 文王说 你说得好极了 事后控制不如事中控制 事中控制不如事前控制 可惜大多数的事业经营者均未能体认到这一点 等到错误的决策造成了重大的损失才寻求弥补 有时是亡羊补牢 为时已晚 15 二 控制类型1 前馈控制亦称预先控制或事前控制 是实际组织活动开始之前进行的控制 前馈控制以未来为导向 在工作之前对工作中可能产生的偏差进行预测和估计 采取防范措施 以便在实际偏差出现之前 管理者就能运用各种手段对可能产生的偏差进行纠偏 16 17 18 前馈控制的显著优点 前馈控制是在工作开始之前进行的控制 因而防患于未然 避免事后控制无能为力的弊端 前馈控制是针对某项计划行动所依赖的条件进行的控制 不针对具体人员 不会造成心理冲突 易于被员工接受并付诸实施 19 2 同期控制亦称同步 实时 事中 现场或过程控制 是指企业组织活动开始以后而进行的指导和监督 a 监督是按照预定的标准检查正在进行的工作 以保证目标的实现 指导是管理者针对工作中出现的问题 根据自己的经验指导下属改进工作 或与下属共同商讨纠偏措施 以便使工作人员能正确地完成所规定的任务 20 b 同期控制的作用 可以指导下属以正确的方法进行工作 可以保证计划的执行和计划目标的实现 21 3 反馈控制亦称成果控制或事后控制 是指在一个时期的组织活动已经结束以后 对本期的资源利用状况及其结果进行总结 a 反馈控制的方法主要包括财务分析 成本分析 质量分析以及组织成员绩效评定等 b 作用 通过总结过去的经验和教训 为未来计划的控制和活动的安排提供借鉴 c 弊端 在实施纠正措施之前 偏差就已经产生 22 海尔公司的市场控制机制 1 SST制市场链机制为 SST 两索一跳 索酬就是通过建立市场链为服务对象服好务 从市场中获得报酬 索赔则体现了市场链管理流程中部门之间 工序之间相互咬合的关系 如果不能履约 就要遭到索赔 跳闸就是发挥闸口的作用 在既不索酬 也不索赔的情况下 第三方就会自动 跳闸 闸 出问题来 23 2 赛马制人人是人才 赛马不相马 24 第二节 控制过程 一 确立标准1 确定控制对象环境特点及其发展趋势的假设资源投入 数量 质量 价格 投入 产出期 控制成本 组织的活动 符合组织计划和期定结果的要求 25 2 选择控制重点 1 获利能力 2 市场地位 3 生产率 4 产品领导地位 5 人员发展 6 员工态度 7 公共责任 8 短期目标与长期目标的平衡 26 3 制定标准的方法 1 统计性标准 2 根据评估建立标准 3 工程标准 预测标准 27 二 衡量绩效1 通过衡量成绩 检验标准的客观性和有效性2 确定适宜的衡量频度3 建立信息管理系统 28 三 纠正偏差 1 找出偏差产生的主要原因2 确定纠偏措施的实施对象3 选择恰当的纠偏措施 1 使纠偏方案双重优化 2 充分考虑原先计划实施的影响 3 注意消除人们对纠偏措施的疑虑 29 亚细亚 的失败与企业内部失控 从控制环境 风险评估 控制活动 信息与沟通 监督等五个方面对郑州亚细亚集团内部控制失败案例全进行了系统分析 从中引发出改进我国企业内部控制的几点思考 30 亚细亚商场于1989年5月开业 之后仅用7个月时间就实现销售额9000万元 1990年达1 86亿元 实现税利1315万元 一年就跨入全国50家大型商场行列 从1993年起 郑州亚细亚集团 简称郑亚集团 以参股的形式投资10亿多元 先后在河南省内建立了四家亚细亚连销店 在全国各地建立了很多参股公司 还有遍布全国各地的 仟村百货 31 控制环境是指对建立 加强或削弱特定政策 程序及效率产生影响的各种因素 具体包括企业的董事会企业管理人员的品行 价值观 素质与能力 管理人员的管理哲学与经营观念 企业文化 企业各项规章制度 信息沟通体系等 控制环境失效 32 1 经营者品行 价值观身份的双重性 2 董事会郑亚集团最高决策机构 监督机构陷于瘫痪 在郑亚集团 总经理成了国王 董事会形同虚设 33 3 人事政策与员工素质 1 随意用人亚细亚商场艺术团的报幕员周 不懂管理不会看账 被任命为开封亚细商场的总经理 除了公关喝酒 就是喝酒公关 仅一年多的时间 不仅葬送了 开亚 也垮了自己的身体 在 开亚 关门之际 她亦酒精中毒肝硬化送进了医院 34 2 任人唯亲亚细亚某领导的一位表弟 原郑州市郊的农民 被任命为北京一家大型商场总经理 某领导的弟弟 山东农民 也被委以重任 就连他家的小保姆也被任命为亚细亚集团配送中心的财务总监 35 3 排斥异已亚细亚曾有四位年轻的副总 他们都舍弃原本很好的工作 与总经理一起筹创亚细亚 决心干一番事业 因他们不附和总经理的意见 在1990年借故被派往外地办事处 1991年夏 亚细亚驻外办事处撤消 四位副总返回商场时 他们位置已被别人取代 接着半年闲赋 被调离商场 36 第三节 有效控制 一 适时控制 37 二 适度控制1 防止控制过多或控制不足 2 处理好全面控制与重点控制的关系 3 使花费一定费用的控制得到足够的控制分析 38 三 客观控制 有效控制必须是客观的 符合企业实际情况的检查 测量 正确判断 正确评价企业各时空点实施与计划的符合或背离程度基于正确的认识 从而制订出正确的措施 进行客观的控制 39 四 弹性控制 企业在生产经营过程中经常可能遇到某种突发的 无
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