施工安全：亡羊补牢不能手软

施工安全 亡羊补牢不能手软施工安全 亡羊补牢不能手软 安全第一 安全责任重于泰山 类似这样的口号 标 语 条幅 在建筑工地并不陌生 然而 安全 两字写在纸上 贴在墙上 挂在空中似乎并不能保佑建筑工人的生命健康安全 近日 记者从北京市建委获悉 截至 3 月 20 日 北京市建 筑施工现场已经发生了安全事故 15 起 死亡 22 人 其中包含 3 起三级重大事故 除此之外 还发生了几起施工损坏地下管 线的事故 北京市建委对已经查明原因的 6 起事故情况进行了 通报 并做出相应的处罚 有关建筑施工安全的法律 法规 条例 标准 规范 从 国家到地方 从企业到个人 不可谓不详 有关处罚手段 从 降低资质 吊销安全生产许可证到记录在不良信用档案 不可 谓不严 然而 究竟是什么原因在政府三令五申加强安全生产 工作并且出台了一系列措施加强安全生产监管时 建筑施工现 场安全事故频发的势头却没有得到有效遏制呢 吃吃 羊羊 之之 狼狼 哪里来 哪里来 2006 年 2 月 21 日 北京市果品仓储用房及配送中心工程 工地 一座临建用房拆卸迁移时发生坍塌 3 人死亡 16 人受 伤 事故原因是拆卸前未制订技术方案 安全技术交底内容不 细 32 名作业人员盲目施工 该项目经理不具备项目经理资格 现场管理混乱 以包代管 工程监理也未认真履行安全生产监 理职责 2006 年 2 月 27 日 北京地铁十号线 10 标段 电动单梁 悬挂 起重机电动葫芦钢丝绳断裂 井下施工的 3 名作业人 员被砸伤致死 事故原因是现场未设置专职信号指挥人员 操 作人员不具备特种作业操作资格 2006 年 3 月 5 日 宣武区荣丰 2008 三期工程发生一起墙 体模板倒塌事故 造成 1 人死亡 事故原因为违章指挥 违章 作业 防护措施无效 现场管理存在严重管理问题 而在这之 前 该工程已经发生一起模板倒塌事故 有关部门已责令该工 程全面停工整改 而项目部无视建设行政主管部门的停工令 顶风作 案 2006 年 3 月 16 日 北京飞羽建筑工程有限公司 1 号厂房 工程工地 3 人触电死亡 事故原因为北京飞羽建筑工程有限公 司未取得施工许可证 擅自开工 将工程分包给未取得安全生 产许可证 且企业资质为专业承包叁级资质 2006 年 3 月 18 日 北京东环 18 古柏家居二期南区 3 号楼 工程施工中从 12 层坠落下一根两米长的钢管 击中正在搅拌机 棚内施工人员的头部 造成 1 人死亡 事故原因为施工现场安 全管理松懈 搅拌机棚上方无防护顶棚 主体结构安全防护不 到位 通过对北京市建委通报的几起事故原因的分析 不难看出 有章不循 违章指挥 违章操作 冒险蛮干 不落实安全生产 责任制 不贯彻落实安全技术规范和标准 监理单位未认真履 行监理职责 安全管理投入少 监督不到位 正是造成这一起 起事故的吃 羊 之 狼 补牢补牢 要知难而进要知难而进 从以上几起事故可以看出 要想在建筑工地筑起一道安全 的 大堤 彻底杜绝安全事故 与建设单位 施工单位 监理 单位 甚至每一个建筑工人都密切相关 需要他们能够真正地 落实贯彻相关的法律 法规 标准 规范的内容 然而 要将 这些真正落到实处 必然要花费一定的人力 物力 财力和时 间 在最低价中标盛行的今天 有的施工企业的中标价比成本 价还低很多 有的工程业主甚至还要求垫资施工 为了能有微 薄的利润 有的施工企业只好从减少安全投入上做文章 于是 对于安全抱着 不出事则偷着笑 出了事就认倒霉 的侥幸心理 安全法律 法规成了一纸空文 安全教育培训成了走过场 安 全投入被缩水 安全责任不落实 安全监管不到位 然而 安全不但是关系到百姓生命财产切身利益的大事 而且与整个社会和国家和谐稳定密切相关 前不久 温家宝总 理在全国安全生产会议上强调 经济发展必须建立在安全生产 的基础上 绝不能以损害人民群众利益甚至牺牲职工生命为代 价 各地政府在不断出台措施预防安全事故发生的同时 加大 对事故责任人的处罚力度 北京市建委对今年一季度发生安全 事故的 13 家建筑施工企业 将实行安全一票否决权 并依据有 关规定做出暂扣安全生产许可证的处理 停止其一切招投标活 动 冻结 其市场份额 对于查出安全隐患的 55 家企业进行经 济处罚或责令停工 凡未取得安全生产许可证的建筑施工企业 不得从事建筑施工活动 此外 北京市建委还将继续加大执法力度 形成安全监督 检查和执法检查联动