深化我区国有企业改革的调研报告

精选公文范文 管理类 工作总结类 工作计划类文档 欢迎阅读下载 精选公文范文 管理类 工作总结类 工作计划类文档 感谢阅读下载 1 深化我区国有企业改革的调研报告 免费文秘网免费公文网 深化我区国有企业改革的调研报 告 2010 06 29 19 08 32 免费文秘网免费 公文网 一 我区国有企业改革的 现状 截止 200 年底 全区共完成或基本 完成工业改制企业 24 户 占全部工业 企业的 实现 双转换 职工人数为 11870 人 其中离退休人员 20 人 商粮 贸企业已完成或基本完成改制的共 18 户 占全部商粮贸企业的 0 实现 双 转换 职工人数 413 人 其中离退休人 员 1034 人 这批企业改制共涉及资产 510 万元 负债 72114 万元 其中绝大 部分企业为负资产 尚有 24 户企业未 改制 涉及职工 4858 人 我区国有企 精选公文范文 管理类 工作总结类 工作计划类文档 欢迎阅读下载 精选公文范文 管理类 工作总结类 工作计划类文档 感谢阅读下载 2 业改革在工业企业上强力推进 商粮企 业改革稳步推进 难点企业如造纸厂 油泵厂也有重大突破 但任重而道远 国有企业的改革还远未结束 二 国有企业改革的主要做法和经 验 我区国有企业改革主要采取职 工身份 双转换 的办法 以企业资产变 现为主 财政资金 兜底 为辅 对国有 企业实行破产改制 出售改制等方法 将原有国有企业特别是工业企业进行拍 卖 但对于原利税大户企业或有发展前 途的企业 则尽量保持其生产性能不变 只改变所有制的方法 尽量保持企业的 生产性 使税收有所归 工人有所劳 如我们的原堆花酒厂改制后成为江西堆 花酒业公司 原吉安机床厂改制后成为 江西杰克机床厂 原吉安电机厂改制后 成为吉安电机有限公司 原吉安水泥厂 改制后成为玉华水泥有限公司等 这样 做的目的就是为了一边实现企业改制 职工身份 双转换 一边又可以注入新 精选公文范文 管理类 工作总结类 工作计划类文档 欢迎阅读下载 精选公文范文 管理类 工作总结类 工作计划类文档 感谢阅读下载 3 的活力 让企业脱胎换骨 赋予新的内 涵 实现企业的再生崛起 除此之外 我们对像江西电线电缆总厂这样的企业 则剥离优良资产 成立江西联创线缆公 司 成为上市企业 从而在税收 技术 上改造上更上一个台阶 这样一来 原 来濒临死亡的国有企业 国有资本从企 业中退出 中小企业民营业化的局面已 经形成 国有经济的战略性调整取得进 展 通过落实改制兼并破产等改革措施 使部分国有资本退出竞争性领域 产业 结构逐步得到优化 企业利税也有不同 幅度的增长 而对于企业改制后的剩余 资产 则交由国有资产营运中心管理 从而使剩余资产依旧能发挥作用 三 存在问题 1 在国有企业改制过程中 职工存 在 生做国企人 死做国企鬼 的思想 对结构调整 破产兼并 下岗分流等工 作阻力很大 几乎每家国有企业改制都 精选公文范文 管理类 工作总结类 工作计划类文档 欢迎阅读下载 精选公文范文 管理类 工作总结类 工作计划类文档 感谢阅读下载 4 会出现职工大规模阻碍的情况 2 另外政策上 土地资产的过 户极其难办 使新成立企业留下了一个 很大的后遗症 3 在职工参保问题上 在部分 原国有企业都欠交职工社保金 而且金 额巨大 我区就有 9000 多万欠交社保 金 这个矛盾相当尖锐 如不解决 将 会因此出现稳定问题 4 资金问题 职工的安置成本 企业欠银行的贷款问题 都制约了企业 改革的顺利进行 5 从社会保障环境看 社保体 系和社区建设滞后 离退人员医疗问题 分流职工和离退休人员社区化管理问题 党群关系属地化管理问题无法解决 从 市场环境看 表现在产权市场不够规范 不够完善 企业产权退出渠道还不够畅 通 四 进一步推进国有企业改革 的目标和对策 初步确定国企改革两个 五年目 精选公文范文 管理类 工作总结类 工作计划类文档 欢迎阅读下载 精选公文范文 管理类 工作总结类 工作计划类文档 感谢阅读下载 5 标 第一个五年 即 2001 200 年 完 成绝大多数国有中小企业的改制 使国 有中小型企业退出国有系列和控股地位 第二个五年 即 200 2010 年完成国有 大中型企业的战略性调整 劣势企业退 出市场 实现产权主体多元化 企业科 技开发能力 市场竞争能力和抗御风险 能力增强 企业经济效益明显提高 比 如我们的联创光电吉安分公司拟投资 1 亿元 改组为江西联创科技公司 由 上市公司的分公司变为子公司 加大投 入使其产权主体多元化 企业素质和核 心竞争力进一步提高 从而成为我区国 有企业的领头羊 实现国有经济的持续 快速 健康发展 一 解放思想 更新观念 虽然国企改革和发展已经取得了重大的 成就 但仍存在不少问题和障碍 必须 切实破除阻碍国企改革和发展的种种思 想桎梏 进一步解放思想 大胆创新 努力搞好国企改革与发展 二 依靠制度创新 结构创 精选公文范文 管理类 工作总结类 工作计划类文档 欢迎阅读下载 精选公文范文 管理类 工作总结类 工作计划类文档 感谢阅读下载 6 新推进企业改革 1 要抓好国有资产 经营管理体制改革 2 要以产权制度 改革为核心 引导国有企业利用外资和 民间资本进行重组 形成合理的国有经 济布局 3 要抓好大公司大企业发展 突出支持江西联创吉安公司的企业发展 三 抓好企业稳定工作 1 要按照 谁主管 谁负责 和 已改制和 改制中分开 的原则 切实落实稳定工 作 2 要重点解决房产 土地 职工 参保和职工安置及解决拖欠职工费用这 三个突出问题 积压极稳妥地推进企业 改制破产工作 四 加快改革政策配套 要 加快社会保障体系和社区建设 为离退 休人员医疗 分流职工和离退人员社区 化