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1 / 4社会保障工作总结社会保障是民生之基,也是社会和谐的重要保证。近五年来,我市坚持加快城乡社会保障体系建设,不断完善以社会保险、社会救济、社会福利为主要内容的多层次社会保障体系,让人民群众更多地享受到改革发展的实惠,也让人人享有社会保障逐步成为现实,为构建社会主义和谐社会作出了积极贡献。 完善体系, “社保网”越织越密 人们常说的养老、医疗、失业、工伤、生育五大保险,是社会保险的主要内容。近五年来,我市大力推进社会保险制度改革,创新和完善社会保障体系,不仅建立完善了多支柱的养老保险体系,还构建完善了多层次医疗保障体系,规范完善了工伤保险、生育保险和失业保险制度,社会保障事业发展蒸蒸日上,走在了全国前列。对此,全市上下有口皆碑。 拿养老保险来说,最让人们放心和省心的是,我市根据国务院有关规定,并结合青岛实际,及时改进了养老金计发办法,统一了个人账户记入比例和个体工商户、灵活就业人员缴费基数,企业养老保险实行全市统筹,政策覆盖范围既涵盖城镇各类企业及其职工,也包括农民工及个体工商户和自由职业者。同时,我市进一步完善机关事业单位养老保险制度,继续推进新型农村社会基本养老保险制2 / 4度,积极研究探讨城镇无保老年人养老保障办法,在构筑完善社会保障体系方面走出一条新路。 目前,全市企业参保人数已超过 160 万人;98%的退休人员实现社会化管理,其中社区管理率达到 81%。我市已连续3 年调整提高企业离退休人员养老金,离退休人员月养老金水平从 2001 年的 561 元提高到 1100 元。机关事业单位中,有万在职职工和 6 万名离退休人员参加养老保险。 在五大保险里面,参保最多的是城镇职工基本医疗保险。目前,全市参保职工已达 199 万人,覆盖到城镇各类用人单位以及包括个体自由职业者、进城务工人员在内的各类从业人员。这项保险不仅实行社会统筹,还大大提高了保险水平,基本医疗保险最高支付限额由万元提高到 6 万元;大额医疗救助最高支付限额由 15 万元提高到 20 万元;而统筹金支付范围内职工个人负担,却由 24%下降为 20%;医疗保险单病结算病种达到 39 个,在全国同类城市中居于前列,基本涵盖常见的医疗费较高的病种范围。 近几年,我市在生育保险、工伤保险和失业保险方面更是在全国率先垂范。早在 1995 年,我市就在全国率先建立企业职工生育保险制度。从 XX 年 4 月 1 日起,我市实施新的生育保险办法,进一步完善生育保险政策,参保范围扩大到行政区域内的城镇所有企业、机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位及其职工。目前,参加生育保险的3 / 4职工超过 100 万人。 前不久,我市先后制定出台了青岛市企业职工工伤保险暂行办法 、 青岛市农民工工伤保险暂行规定 ,逐步建立完善了工伤保险制度,实施“平安计划” ,加大农民工工伤保险扩面力度,开辟农民工工伤认定绿色通道。XX 年,我市成立了全省首家工伤康复中心,引进先进的医疗康复设备,形成了“预防、治疗、康复”于一体的工伤保险管理新模式。XX 年,又将全市 8 万名机关事业单位工作人员纳入工伤保险范围。截至今年 10 月底,全市参加工伤保险的企业共有 39174 户,参保职工达到万人。 12 下一页我市是全国首批发放失业保险金的城市。现在的覆盖范围,已扩大到除国家公务员和参照公务员管理之外的城镇各类企事业单位的所有从业人员。截至今年 10 月底,全市参加失业保险的企业共有 42111 户,参保职工达到 116 万人。 出台新政,温暖更多城乡居民 近几年,我市城市社保体系建设一直走在全国前列,城镇中的养老、医疗、工伤、失业和生育五大社会保障险种,在企业职工中已相当普及,但还没有覆盖所有的城镇居民尤其是广大在校学生和老年人。 今年 7 月 1 日,我市正式出台实施青岛市城镇居民基本医疗保险暂行办法 ,将城镇老年居民、学生和少年儿童、4 / 4重度残疾人以及其他无业人员五类人员约 85 万人纳入医保范围,真正实现了城镇居民医疗保险全覆盖。 截至今年 11 月底,全市参保登记缴费居民已达万人。参保居民自 10 月 1 日开始享受待遇以来,全市定点医院已收治参保居民住院患者 3124 人,并已有 2393 人办理了住院结算,合计支付医疗费万元,人均支付 2338 元;各社区卫生服务机构已为签约老年居民、重度残疾人员提供普通门诊 3330 人次,向上级定点医院转诊住院患者 1171 人次;市医保中心已为 1002 名符合条件的参保居民办理了门诊大病医疗证。 养老保险是广大城乡居民最关心的事情之一。五年来,全市参保总人数翻了一番。可以说,我市城镇养老保险制度已日臻完善。但是农村养老保险问题还没解决,尤其是近几年来,被征地农民数量呈上升趋势,人地矛盾日益突出。对
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