四川省黔江地区酉阳县“1．16”特大交通事故

四川省黔江地区酉阳县四川省黔江地区酉阳县 1 1 1616 特特 大交通事故大交通事故 1992 年 1 月 16 日 7 时 四川省彭水苗族土家族自治县汽车运输公司驾驶 员金某驾驶峨媚牌大客车载客 50 人 从彭水县城开往酉阳 途中先后又上旅客 实载 75 人 包括驾驶员 13 时 10 分左右大客车行至酉阳土家族苗族自治县天 馆 苍 岭 公路 14 千米加 35 9 米左转弯处 翻于坡长 118 米 坡度 77 1 度 垂直高度 54 67 米的山坡下 造成特大交通事故 造成 43 人死亡 29 人受伤 经济损失 93 万元 拒批评 超载翻车拒批评 超载翻车 直接原因 大客车驾驶员金某严重忽视安全 在制动疲软的情况下继续行 驶 严重超员 超载 超员 26 人 超载 220 千克 在弯急坡陡危险路段冒险行 驶 致使客车翻于坡下 1992 年 1 月 16 日 驾驶员金某驾驶大客车从彭水载客 50 人开出 途中陆 续超员 超载 却不理乘客的严厉批评 继续超载行驶 据金事后交代 车 行至天巷公路油榨房处 以 6 档速度行驶 行驶中 刹车不好用 即减为十档 行驶 制动仍然不好 并连续两次拉手制动 仍无反应 此时 该车已进入 左急转弯口 大客车驶出常行线而翻覆 计酬联产 安全丢一边计酬联产 安全丢一边 间接原因 彭水苗族土家族自治县汽车运输公司忽视安全生产工作 管理 制度不落实 公司领导经营思想不端正 存在着很多安全管理上的问题 1 公司贯彻党和国家安全工作方针不力 安全教育流于形式 没有制定安 全领导小组例会制度 2 公司经营指导思想不端正 严重忽视安全 在实行联产计酬分配制度后 缺乏保证安全生产的措施 致使部分职工 只顾抓钱 忽视安全 的经营思想 行为没有得到及时有效的纠正 为事故的发生埋下了重大隐患 3 公司安全管理混乱 安全生产的规章制度不健全 没有严格的劳动安全 责任制度 车辆带病上路的情况相当严重 一年多来 机械事故 7 次 其中 4 次飞轮 2 次未上刹车管 4 公司处理事故不认真 不严肃 不及时 在一定程度上滋长了不重视安 全生产 违章行驶的错误行为 5 公司领导对总支 工会及职工提出的安全工作方面的正确建议和批评 不积极采纳 对主管部门的正确决定 意见也不认真执行 以致安全问题越积 越多 由此可见 1 16 特大翻车事故是一起企业严重忽视安全生产 驾驶员 严重超员冒险行驶所造成的特别重大责任事故 一起事故 引出层层责任一起事故 引出层层责任 1 驾驶员金某因严重忽视安全 超员超载 在制动疲软的情况下 在弯急 坡陡的危险地段冒险行驶 造成车毁人亡的特大交通事故 金是这次事故的直 接责任者 根据 中华人民共和国道路交通管理条例 第 7 条 第 19 条 第 33 条的规定 应负事故的全部责任 其行为触犯 中华人民共和国刑法 第 113 条 构成交通肇事罪 由政法机关依法追究其刑事责任 2 彭水县汽车运输公司经理张某 身为公司法人代表 又是公司安全生产 领导小组组长 作为安全生产第一责任人 没有认真贯彻党和国家的安全生产 方针 经营思想不端正 安全工作不落实 安全管理混乱 对这次事故的发生 负有直接领导责任 而且在事故发生后 有弄虚作假应付上级检查的错误行为 对张在行政上给予开除留用 察看一年的处分 3 彭水县汽车运输公司副经罗张某 分管安全生产 在任职期间 贯彻执 行安全生产规定指示不力 安全管理混乱 对部分职工超载超速违章行为听之 任之 对事故处理不严 工作严重失职 对这次事故的发生负有直接领导责任 加之事故发生后有弄虚作假 应付检查的行为 对张在行政上给予开除 留用 察看一年的处分 4 彭水县交通局局长霍某 没有按规定与汽车运输公司签订安全目标管理 责任书和督促公司层层建立安全目标管理责任制 对公司在安全工作中存在的 问题处理措施不果断 对事故的发生 负有一定的领导责任 给予其行政警告 处分 5 彭水县经委副主任田某在分管交通 分管汽车运输公司工作中 作风不 民主 偏听偏信 对反映的公司安全隐患等问题 不仅熟视无睹 反而迁就 纵容公司领导的错误 有严重的失职 渎职行为 应对事故的发生负一定的领 导责任 给予其行政警告处分 6 彭水县政府对汽车运输公司在安全管理中存在的问题 检查 督促不及 时 工作不细 措施不力 对事故的发生也有责任 彭水县政府应向黔江地区 写出书面检查 并报省政府备案 给予县政府分管领导周某行政警告处分 为了防止同类事故的再次发生 有关部门提出了几点措施 1 要提高对安全工作重要性的认识 各领导干部要牢固树立 安全第一 预防为主 的思想 深刻认识 生产必须安全 安全促进生产 的辩证关系 2 端正经营指导思想 正确处理好生产与安全的关系 采取切实可行措施 强化安全管理 完善经营承包责任制 纠正片面追求效益 忽视安全生产 安 全管理的错误倾