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文档简介
企业安全生产四要素企业安全生产四要素 企业安全生产工作关系到改革 发展 稳定的大局 关系 到资产安全和企业生存 关系到职工生命安全和身体健康 1999 年 11 24 特大海难事故和 2000 年 3 11 特大烟花爆竹爆 炸事故发生后 江泽民总书记和党中央 国务院有关领导同志 对安全生产工作做了一系列重要批示 党中央 国务院于 1999 年 12 月和 2000 年 4 月先后两次召开全国安全生产工作电视电 话会议 对加强安全生产工作做了重要部署 各地区 各部门 各单位认真贯彻 安全第一 预防为主 的方针 做了大量工作 取得了一些成效 但是 当前安全生产形势依然相当严峻 特 别是入夏以来 同类重大 特大事故连续发生 2000 年 6 月 22 日四川省合江县发生特大沉船事故 死亡 130 人 武汉航空公 司发生特大空难事故 死亡 49 人 6 月 30 日 广东省江门市 烟花厂发生特大爆炸事故 死亡 38 人 重庆市垫江县爆竹厂 私营企业 发生爆炸事故 死亡 10 人 这些事故给人民生命 财产造成重大损失 在社会上造成了极其恶劣的影响 究其原 因 主要是一些主管领导和管理部门对安全生产工作没有引起 高度重视 没有切实负起责任 没有把制度和措施落实到位 对事故责任者处理不严 在此严峻的形势下 企业应如何提高对 安全生产工作重要性的认识 增强做好安全生产工作的责任感 和紧迫感 保障安全生产呢 本人多年从事企业安全生产管理 要构建安全生产机制 企业必须在四方面建立和完善安全生产管理体系 一 教育 建立完善宣传教育体系 普及安全意识 二 责任 建立完善 安全责任考核体系 坚持重奖重罚 三 落实 构建有力 有 效的责任落实机制 就是要对安全生产工作进行一系列重要部 署决策 各项工作及相应的责任顺利实现传导 确保层层到位 四 安全 建立完善安全评估体系 提高本质安全 解释 一 教育 建立完善宣传教育体系 普及安全意识 一 教育 建立完善宣传教育体系 普及安全意识 以云南省为例 下井挖煤的员工大多是文盲和半文盲 几 乎所有乡镇煤矿从业人员都从农村来的 这些人文化素质低 没有时间和能力来学习操作技能和煤矿安全常识 对于煤矿生 产中的安全事故有时表现出无知和侥幸心理 例如云南田坝矿 建矿以来发生的伤亡事故 以上与 三违 有关 同时 煤 矿管理人员和专业技术人员素质低下也加剧了事故的多发 目 前 矿长 区队干部 班组长和专业技术人员的素质普遍存在 着文化水平低 管理知识技术水平差的现象 从而影响到煤矿 安全管理水平的提高 我在工作中抓好安全宣传教育工作 从强化安全意识入手 对本企业职工采用多形式 多阵地 多媒体 广泛 深入 持 久地安全意识教育 在安全意识教育中 要坚持不懈地抓好六种教育 一是坚 持不懈地抓好 安全第一 预防为主 的宣传教育 二是坚持不 懈地抓好安全责任重于泰山的宣传教育 三是坚持不懈地抓好 典型案例 警钟长鸣 的宣传教育 四是坚持不懈地抓好居安 思危 反骄破满的宣传教育 五是坚持不懈地抓好 遵章守纪 按章操作 的宣传教育 六是坚持不懈地抓好 狠抓三违 杜绝 事故 的宣传教育 二 责任 建立完善安全责任考核体系 坚持重奖重罚二 责任 建立完善安全责任考核体系 坚持重奖重罚 健健 全完善安全责任考核机制全完善安全责任考核机制 健全完善安全责任奖罚机制健全完善安全责任奖罚机制 健全完善健全完善 安全责任追究机制 安全责任追究机制 涟源市安平镇银广石煤矿发生死亡 16 人的特大煤与瓦斯突 出事故后 涟源市勒令全市 94 家证照不全的煤矿停止生产 111 家合法煤矿停业整顿 同时社会各界对此表示极大关注 部分官员和群众直指此类事故背后存在的灰色利益链 认为除 了自然灾害引发矿难外 部分干部执法不严 甚至参股分红也 是矿难频繁发生的症结 这正是责任没有落实到位 出了事才 追究责任 虽然说亡羊补牢为时不晚 可这已经不是第一次了 每次都是出了事补下 没事就不管了 在企业安生生产管理中 我结合安全生产控制指标的建立 完善和落实各级人员的安全生产责任制 通过层层分解指标 使安全生产责任做到 纵向到底 横向到边 决不放过任何一 个单位 岗位 环节和工序 严格目标考核标准 要加大安全 生产考核力度 严肃安全生产事故行政责任追究 对安全生产 事故 要按照 事故原因不查清不放过 事故责任者不得到处理 不放过 整改措施不落实不放过 教训不汲取不放过 的原则 查清原因 分清责任 对存在失职 渎职行为 或对事故发生 负有领导责任的企业领导人 依照有关法律法规严格追究责任 在运用此策略时 要切实了解掌握本企业 本单位安全生 产的状况和动态 抓好重大隐患的治理 要贯彻 以人为本 的 理念 在企业规划和新建项目中注重安全健康环境 实现可持 续发展 三 落实 构建有力 有效的责任落实机制 就是要对安三 落实 构建有力 有效的责任落实机制 就是要对安 全生产工作进行一系列重要部署决策 各项工作及相应的责任全生产工作进行一系列重要部署决策 各项工作及相应的责任 顺利实现传导 确保层层到位 顺利实现传导 确保层层到位 重庆南山煤矿在落实先抽后采工作中 注重抓好四个环节 1 组建专业抽放队伍 形成以本煤层抽放为主 预抽和卸压抽 相结合 辅以其它抽放方式和结合抽放模式 2 认真制定瓦斯 抽放方案 3 加强瓦斯抽放量的考核 4 落实奖罚制度 同 时 他们按照国家煤矿安全监察局的要求和规定 配备和配齐 各种瓦斯监测监控装备 高突和高瓦斯矿井建立瓦斯抽放系统 装备安全监控系统 所有下井人员要按标准配备使用自救器 掘进工作面配备高效低耗的对旋式局部通风机 使用大直径的 风筒 全面落实 一通三防 四项装备措施 健全和完善瓦斯防 治装备和安全设施 该上的设备 仪器要配齐配足 对那些陈 旧的 运转性能不稳定的系统和设施设备 及时进行改造更换 使通风 抽放和监测监控三大系统更加先进 更加现代 更加 完备 我们企业在安全生产工作中的责任范围 责任内容 责任 事项 责任要求具体化 明确化 便于企业依法依规履行职责 也便于考核 评价 检查与监督 同时逐步对企业贯彻落实安 全生产工作责任情况的监督检查做到经常化 努力消除安全生 产工作前紧后松 上级紧下级松 工作安排紧落实松的问题 即对各层次责任主体因工作不落实或落实不到位 而酿成生产 安全责任事故应负的责任类型 档次形式尽可能制度化 充分 发挥责任追究制度的教育和警示作用 企业在安全生产工作上的考评指标及标准应尽可能定量化 以确保责任落实考评工作尽可能客观 公正 具有可比性 可 操作性 四 安全 建立完善安全评估体系 提高本质安全四 安全 建立完善安全评估体系 提高本质安全 建立完建立完 善职业安全健康管理体系 持续改进上完善 善职业安全健康管理体系 持续改进上完善 日前 美国全国矿业协会 nationalminingassociation 发言人 卢克波波维奇接受 财经 采访时表示 美国煤矿行业安全逐 渐改善的原因是多方面的 最突出的有两个 首先 新技术的 开发与应用改善了安全水平 煤矿公司愿意进行安全方面的投 资 新技术内容包括甲烷探测装置 矿内气体监测系统 使用 更加安全的生产机械等 其次 安全与生产并非矛盾 成为行 业目标 这些对我们提高安全水平至关重要 我们企业在建立和实施的职业安全健康管理体系是实现向 系统化 规范化的职业安全健康管理的过度 也是企业
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